石油天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用

劉現(xiàn)立 (上海石油天然氣有限公司，上海 200041)

0 引言

對(duì)油氣高危行業(yè)而言，安全始終是關(guān)系企業(yè)生存和發(fā)展的頭等大事。尤其是近年來(lái)，國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)管理的要求進(jìn)一步提高，企業(yè)在發(fā)展中面臨的安全形勢(shì)也日趨復(fù)雜，加之安全生產(chǎn)管理工作量大、點(diǎn)多、面廣的特殊性質(zhì)，繼續(xù)沿用傳統(tǒng)管理模式，需要耗費(fèi)過(guò)多的人力、物力和財(cái)力，導(dǎo)致工作效率低、管理成本高已逐漸成為制約企業(yè)安全工作的短板。面對(duì)管理困局，企業(yè)必須要積極響應(yīng)國(guó)家“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的號(hào)召，用新技術(shù)、新思維和新舉措來(lái)打破限制瓶頸[1]，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)治久安。

1 安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的必要性

1.1 國(guó)家安全生產(chǎn)信息化發(fā)展的總體要求

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》[2]、《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》[3]等文件的要求，“要提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)……運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)展安全生產(chǎn)規(guī)律性、關(guān)聯(lián)性特征分析，提高安全生產(chǎn)決策科學(xué)化水平?！逼髽I(yè)應(yīng)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。同時(shí)當(dāng)代互聯(lián)網(wǎng)信息化產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛普及也為安全生產(chǎn)信息化建設(shè)和應(yīng)用提供了機(jī)遇, 因此國(guó)家層面也對(duì)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)進(jìn)行了解讀和指導(dǎo)[4]。

1.2 企業(yè)自身安全管理的內(nèi)在需求

當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)管理，主要存在以下痛點(diǎn)：

(1)在傳統(tǒng)管理方式下，大量的HSE基礎(chǔ)管理臺(tái)賬、記錄、數(shù)據(jù)均需手工收集、處理和分析；人員定期培訓(xùn)、設(shè)備定期檢查等均需要手工整理、查閱，在很大程度上造成工作效率低，容易出現(xiàn)管理“盲點(diǎn)”，增加了出錯(cuò)概率和管理成本。同時(shí)大量管理實(shí)踐中積累的數(shù)據(jù)相互獨(dú)立，得不到有效的利用，不能為后續(xù)的管理提供借鑒和指導(dǎo)，限制了管理水平的進(jìn)一步提升。

(2)為使完成安全生產(chǎn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平、HSE體系審核以及各級(jí)各類專項(xiàng)檢查要求，公司需要反復(fù)地投入大量的人力和精力來(lái)重復(fù)收集、匯總各類管理相關(guān)信息以應(yīng)對(duì)檢查需要；并且收集到的信息可能由于不夠全面、及時(shí)、準(zhǔn)確，影響工作效率，同時(shí)會(huì)對(duì)檢查、審核結(jié)果帶來(lái)一定影響。

(3)企業(yè)的安全需要全員的共同參與，但目前缺少實(shí)用的工具或機(jī)制來(lái)充分調(diào)動(dòng)員工參與安全管理的積極性；管理層無(wú)法實(shí)時(shí)、直觀地掌握當(dāng)前安全管理總體狀況，存在員工提出的合理化建議得不到及時(shí)的上報(bào)和處理等問(wèn)題，難以在企業(yè)內(nèi)形成良好的安全管理氛圍。

安全管理點(diǎn)多面廣、過(guò)程連續(xù)、動(dòng)態(tài)變化，但在當(dāng)前形勢(shì)下，僅僅依靠傳統(tǒng)的人工方式難以將全員、全過(guò)程、全方位的安全管理要求落到實(shí)處，因此建立一套能夠符合企業(yè)發(fā)展需要、適合自身特色、滿足安全管理要求的信息化系統(tǒng)勢(shì)在必行。

2 安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)一般流程

2.1 高度重視，切實(shí)落實(shí)系統(tǒng)建設(shè)組織保障

企業(yè)應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)管理信息化建設(shè)工作，成立由主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，安全、生產(chǎn)、信息等專業(yè)人員共同組成的項(xiàng)目組；制定系統(tǒng)建設(shè)的總體方案，明確系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)思想和工作要求，為有序推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)提供可靠的組織保障。

2.2 深入調(diào)研溝通，準(zhǔn)確掌握企業(yè)安全生產(chǎn)管理需求

系統(tǒng)建設(shè)中至少要做好兩個(gè)層次的溝通：一是企業(yè)與系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位的溝通，在正式開(kāi)發(fā)前要讓開(kāi)發(fā)單位充分了解企業(yè)管理理念及要求，更好地設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)系統(tǒng)模塊；二是要深入安全生產(chǎn)一線，傾聽(tīng)一線作業(yè)及管理人員訴求，掌握安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及實(shí)際需求，確保系統(tǒng)功能設(shè)置、審批流程等能夠更好貼合企業(yè)實(shí)際，實(shí)際解決管理中存在的問(wèn)題，切實(shí)保障系統(tǒng)的實(shí)用性。

2.3 加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo)，積極推廣普及系統(tǒng)應(yīng)用

安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與傳統(tǒng)的管理理念和操作方法存在一定的不同。為提高員工使用技能，應(yīng)組織開(kāi)展不同層次具有針對(duì)性的培訓(xùn)工作；明確保障運(yùn)維人員，建立實(shí)時(shí)響應(yīng)機(jī)制，對(duì)系統(tǒng)使用中遇到的問(wèn)題或疑問(wèn)及時(shí)進(jìn)行答復(fù)解決；同時(shí)可設(shè)置試運(yùn)行期，采取線下與線上 (傳統(tǒng)模式與信息化系統(tǒng)) 并線運(yùn)行的方式，通過(guò)兩種管理方式的直觀對(duì)比，讓員工切實(shí)感受到信息化管理的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高員工使用系統(tǒng)的積極主動(dòng)性，逐步養(yǎng)成良好的使用習(xí)慣，培養(yǎng)使用氛圍。

3 安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)特點(diǎn)及管理優(yōu)勢(shì)

3.1 主要特點(diǎn)

3.1.1 實(shí)用

信息化技術(shù)與管理實(shí)際緊密結(jié)合，模塊定制化開(kāi)發(fā)，規(guī)范管理流程、提高管理效率。

3.1.2 智能

人員證書(shū)、設(shè)備檢測(cè)等定期管理事務(wù)逾期前自動(dòng)提醒；管理過(guò)程數(shù)據(jù)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)匯總、對(duì)比分析；各類記錄系統(tǒng)歸檔、智能搜索、隨時(shí)備查。

3.1.3 移動(dòng)

可以通過(guò)手機(jī)APP移動(dòng)辦公，通過(guò)防爆移動(dòng)終端對(duì)裝置設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，將檢查結(jié)果實(shí)時(shí)錄入系統(tǒng)，讓系統(tǒng)時(shí)時(shí)、處處發(fā)揮作用。

3.1.4 共享

系統(tǒng)是企業(yè)管理層掌握安全管理現(xiàn)狀的助手，是員工安全學(xué)習(xí)、安全觀察的工具，更是全員參與安全管理的共享平臺(tái)。

3.1.5 開(kāi)放

系統(tǒng)具有較好的客戶化功能，工作界面友好；有較好的拓展能力，能與OA等企業(yè)現(xiàn)行信息系統(tǒng)良好銜接；并具有較好的二次開(kāi)發(fā)能力。

3.2 管理優(yōu)勢(shì)

3.2.1 人的全方位管理

信息系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)造性地將個(gè)人基礎(chǔ)信息、崗位職責(zé)、資質(zhì)證書(shū)配置、上崗或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)、崗位達(dá)標(biāo)考試、勞防用品配備以及應(yīng)急預(yù)案等個(gè)人相關(guān)資料形成了統(tǒng)一的整體。通過(guò)系統(tǒng)可以全面了解各位員工生產(chǎn)安全各方面的管理現(xiàn)狀，避免出現(xiàn)管理真空或薄弱環(huán)節(jié)；員工可通過(guò)PC端或手機(jī)客戶端查閱本人各方面信息及資料并自學(xué)相關(guān)知識(shí)、參加安全考試或知識(shí)競(jìng)賽等，此改變可有效提升員工安全知識(shí)和技能學(xué)習(xí)的積極性；同時(shí)將外來(lái)施工人員也納入系統(tǒng)管理，培訓(xùn)教育記錄、“三違”記錄、在廠情況等信息通過(guò)系統(tǒng)一目了然，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)人的動(dòng)態(tài)的全方位管理。

3.2.2 設(shè)備的全生命周期管理

設(shè)備設(shè)施是生產(chǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障，也是安全管理的重點(diǎn)。信息系統(tǒng)通過(guò)對(duì)設(shè)備設(shè)施模塊的設(shè)置，實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)備設(shè)施從投運(yùn)到報(bào)廢全生命周期的管理。每臺(tái)設(shè)備的基礎(chǔ)資料、技術(shù)參數(shù)、日常維護(hù)保養(yǎng)記錄及定期檢查檢測(cè)記錄相關(guān)備品備件等均可隨時(shí)調(diào)取查閱，設(shè)備完好情況清晰可見(jiàn)，切實(shí)地將設(shè)備的完整性管理落到實(shí)處。

3.2.3 作業(yè)的全過(guò)程管理

信息系統(tǒng)專門(mén)設(shè)置了項(xiàng)目管理模塊，從項(xiàng)目立項(xiàng)、三同時(shí)管理、承包商選擇到作業(yè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)分析、作業(yè)許可和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的全過(guò)程管理均可進(jìn)行系統(tǒng)的分類管理。同時(shí)系統(tǒng)結(jié)合管理實(shí)際，重點(diǎn)強(qiáng)化了對(duì)施工作業(yè)人員的安全教育、持證上崗等情況以及作業(yè)過(guò)程中動(dòng)火、登高、受限空間等許可作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控。

3.2.4 生產(chǎn)安全數(shù)據(jù)的智能統(tǒng)計(jì)分析

系統(tǒng)將生產(chǎn)安全管理中的各類報(bào)表納入統(tǒng)一管理，發(fā)揮系統(tǒng)自動(dòng)分類及運(yùn)算功能，簡(jiǎn)化報(bào)表填報(bào)內(nèi)容及審批流程，提高工作效率和準(zhǔn)確性，避免了人工填報(bào)的疏漏。除報(bào)表外，系統(tǒng)還可對(duì)生產(chǎn)安全管理過(guò)程中的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)分類和智能統(tǒng)計(jì)分析，可實(shí)現(xiàn)對(duì)各類數(shù)據(jù)間的橫向縱向?qū)Ρ纫约巴?、環(huán)比分析，通過(guò)對(duì)大量數(shù)據(jù)的趨勢(shì)分析，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行異常，更好的做好生產(chǎn)安全管理提供重要指導(dǎo)。

同時(shí)系統(tǒng)還具備智能提醒功能，對(duì)各類人員證書(shū)、設(shè)備設(shè)施定期檢查檢測(cè)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患的定期整改等過(guò)期前的分類智能提醒，便于管理人員提前做好相關(guān)準(zhǔn)備；系統(tǒng)待辦任務(wù)和待閱任務(wù)可通過(guò)系統(tǒng)配置的短信提醒功能及時(shí)提醒，確保各項(xiàng)審批業(yè)務(wù)得到及時(shí)辦理。

3.2.5 移動(dòng)辦公及現(xiàn)場(chǎng)巡檢

系統(tǒng)配套的手機(jī)移動(dòng)客戶端及防爆終端，可方便管理人員隨時(shí)處理待辦或待閱任務(wù)，同時(shí)方便員工隨時(shí)通過(guò)手機(jī)訪問(wèn)系統(tǒng)，提出安全觀察或合理化建議；防爆移動(dòng)終端可以讓員工對(duì)生產(chǎn)區(qū)域的關(guān)鍵裝置或重點(diǎn)部位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡檢，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照取證，及時(shí)啟動(dòng)整改流程，充分調(diào)動(dòng)員工參與安全管理的積極主動(dòng)性，真正實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位的管理。

3.2.6 管理流程的可視化管理

信息系統(tǒng)中設(shè)置了管理者視圖，公司管理層可通過(guò)系統(tǒng)快速、直觀、準(zhǔn)確地掌握企業(yè)生產(chǎn)安全管理現(xiàn)狀，如人員持證上崗情況、施工作業(yè)開(kāi)展情況及許可作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)開(kāi)展情況等；系統(tǒng)初始化界面還可根據(jù)個(gè)人崗位管理側(cè)重點(diǎn)的不同，進(jìn)行個(gè)性化設(shè)置，根據(jù)需要靈活增刪，從而保證各專業(yè)的用戶都能第一時(shí)間看到自己最關(guān)心的信息；系統(tǒng)中各項(xiàng)作業(yè)審批流程、進(jìn)度清晰可見(jiàn)，審批節(jié)點(diǎn)還可根據(jù)需要靈活調(diào)整，讓抽象的管理過(guò)程更加直觀化。

4 結(jié)語(yǔ)

4.1 結(jié)論

生產(chǎn)安全管理信息系統(tǒng)以國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的管理體系為基礎(chǔ)，融入石油天然氣及化工行業(yè)多年生產(chǎn)安全管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程的動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)和量化管理。系統(tǒng)將管理技術(shù)和管理智慧良好融合，提煉形成了一套全新的管理模式并加以固化，促進(jìn)了法律法規(guī)及體系管理要求的真正落地，避免了因人為理解因素導(dǎo)致的執(zhí)行偏差，確保各項(xiàng)管理流程執(zhí)行更加規(guī)范。系統(tǒng)中各項(xiàng)作業(yè)審批節(jié)點(diǎn)、隱患整改等工作進(jìn)度清晰可見(jiàn)，管理現(xiàn)狀一目了然，工作效率顯著提高；系統(tǒng)讓員工參與安全學(xué)習(xí)、提出合理化建議更加便捷高效，大大提高了員工參與安全管理的積極主動(dòng)性，形成了全員參與安全管理的良好安全文化氛圍，促進(jìn)了企業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平的不斷提升。

同時(shí)先進(jìn)、完善的管理手段以及良好的安全管理業(yè)績(jī)也樹(shù)立了良好的企業(yè)形象，贏得了股東各方的肯定，走出發(fā)展瓶頸，為謀求更高層次的可持續(xù)發(fā)展提供了可靠保障。

4.2 建議

隨著安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的深入推進(jìn)，越來(lái)越多的企業(yè)陸續(xù)開(kāi)展信息系統(tǒng)建設(shè)工作；結(jié)合本企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用實(shí)踐，提出建議如下：

(1)要處理好企業(yè)自身管理體系與信息系統(tǒng)的關(guān)系；

(2)要處理好信息系統(tǒng)靈活實(shí)用性與安全性的關(guān)系；

(3)要做好系統(tǒng)使用過(guò)程指導(dǎo)服務(wù)和系統(tǒng)本身的維護(hù)管理。