化工基建工程項(xiàng)目核算與財(cái)務(wù)管理

杜越楠 (陜西榆能化學(xué)材料有限公司，陜西 榆林 719300)

1 當(dāng)前化工基建工程項(xiàng)目核算與財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

盡管當(dāng)前大部分企事業(yè)單位已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了在基建工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，項(xiàng)目核算與財(cái)務(wù)管理工作的重要性，但在實(shí)際工作過(guò)程中受財(cái)務(wù)管理體制較為松散、財(cái)務(wù)管理人員水平不足、財(cái)務(wù)核算監(jiān)督不夠完善等問(wèn)題的影響，工程項(xiàng)目核算與財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量往往不能滿(mǎn)足工程施工的實(shí)際需要。

首先，在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展背景下，盡管當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全面發(fā)展的態(tài)勢(shì)，并且為促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，相關(guān)部門(mén)也已經(jīng)對(duì)投資制度、會(huì)計(jì)管理制度進(jìn)行了制定與完善，但仍存在部分財(cái)務(wù)人員因僅僅具備基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理知識(shí)，不了解基建工程施工流程，在工作過(guò)程中，不能有效運(yùn)用相應(yīng)制度、及時(shí)開(kāi)展核算工作、合理分配資金，即便是工程成本超出預(yù)算也無(wú)法及時(shí)通過(guò)財(cái)務(wù)信息將其反映出來(lái)，阻礙項(xiàng)目核算與財(cái)務(wù)管理有效落實(shí)。

其次，若要保證項(xiàng)目核算與財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量能夠滿(mǎn)足工程施工的需要，避免人員管理失誤成為一項(xiàng)極為重要的工作。但現(xiàn)階段部分財(cái)務(wù)管理人員在對(duì)基建工程項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目核算與財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，受其專(zhuān)業(yè)水平偏低、未能與相應(yīng)施工人員建立良好溝通體系等問(wèn)題的影響，工程可能會(huì)出現(xiàn)施工隊(duì)伍監(jiān)管不力、工程施工情況預(yù)先制定的管理方案出現(xiàn)較大偏差等問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致工程整體財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量降低的情況。

再次，財(cái)務(wù)監(jiān)督是保證工程施工質(zhì)量的重要工作。但現(xiàn)階段仍存在部分工程施工財(cái)務(wù)監(jiān)督存在問(wèn)題，導(dǎo)致項(xiàng)目資金支出超出預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，降低了工程施工的管理效率與水平的情況。

最后，對(duì)已經(jīng)制定并完善的相應(yīng)制度進(jìn)行了解后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段部分化工企業(yè)忽視了竣工結(jié)算工作的重要性。對(duì)基建工程項(xiàng)目竣工管理工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)管控的財(cái)務(wù)管理人員仍比較少，并且部分管理人員財(cái)務(wù)管理思想不夠?qū)I(yè)，工作能力不能滿(mǎn)足當(dāng)前工作的具體需要。這種情況的出現(xiàn)在一定程度上降低了基建工程項(xiàng)目整體管理工作的有效性[1]。

2 加強(qiáng)化工基建工程項(xiàng)目核算與財(cái)務(wù)管理工作

在當(dāng)前建筑工程施工過(guò)程中，為保證工程的順利開(kāi)展，財(cái)務(wù)管理人員需要科學(xué)運(yùn)用規(guī)范的項(xiàng)目核算與財(cái)務(wù)管理工作方法，對(duì)工程施工過(guò)程中可能會(huì)對(duì)資金支出產(chǎn)生影響的因素進(jìn)行整合，嚴(yán)格依據(jù)工程施工需要的管理流程進(jìn)行操作，以便在后續(xù)管理工作開(kāi)展的過(guò)程中能夠在具體問(wèn)題具體分析的基礎(chǔ)上，優(yōu)化工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理效果，提升工程施工的質(zhì)量與效益。

2.1 完善財(cái)務(wù)管理制度

化工基建項(xiàng)目的建設(shè)不僅是當(dāng)前我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展以及能源合理利用轉(zhuǎn)型升級(jí)的體現(xiàn)，還可以對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次化、多元化，進(jìn)而達(dá)到提升群眾生活、物質(zhì)水平的目的。但在實(shí)際施工過(guò)程中，由于基建工程不僅與企業(yè)有關(guān)，還與施工方和設(shè)備、材料供應(yīng)商等方面有關(guān)，這就導(dǎo)致項(xiàng)目核算與財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容較為復(fù)雜。尤其是項(xiàng)目核算、財(cái)務(wù)管理與工程整體之間的控制與把握更為困難。體系建設(shè)是保障工程順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。在這種背景下，簡(jiǎn)單的記賬、報(bào)賬管理制度無(wú)法滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)施工的需要。因此，在當(dāng)前化工基建工程項(xiàng)目開(kāi)展之前，為保證工程的順利完工，在開(kāi)展集團(tuán)管控、資金歸集管理的前提下，建立基建期信息管理系統(tǒng)、物資供應(yīng)鏈系統(tǒng)、全面預(yù)算、投資控制等制度體系，保證工程建設(shè)與財(cái)務(wù)管理的有效契合，成為了一項(xiàng)極為重要的工作。

具體來(lái)說(shuō)，在基建工程項(xiàng)目展開(kāi)之前，首先，相關(guān)工作人員在工作過(guò)程中需要遵循已經(jīng)建立的資金預(yù)算管理制度，即施工人員在工作過(guò)程中需要依據(jù)工程施工進(jìn)度以及工程具體的施工質(zhì)量，定期申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，并且在財(cái)務(wù)管理人員對(duì)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)合理性進(jìn)行核算，明確經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)合理性后，撥付資金。在降低資金浪費(fèi)情況出現(xiàn)可能性的同時(shí)，提升資金使用的合理性，強(qiáng)化資金管理工作的有效性，為后續(xù)工程的施工提供保障。此外，在過(guò)去的一段時(shí)間內(nèi)，大部分工程資金批復(fù)權(quán)力集中在一個(gè)人手上，這種情況的出現(xiàn)大大提升了貪污腐敗出現(xiàn)的可能性?，F(xiàn)階段，為降低這一問(wèn)題出現(xiàn)的概率，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)對(duì)財(cái)務(wù)批復(fù)制度進(jìn)行了改善，借助信息管理系統(tǒng)、全面預(yù)算等系統(tǒng)，確保每一筆的資金使用都有兩個(gè)以上審核人員的確認(rèn)，在保證批復(fù)人員相互監(jiān)督的同時(shí)，提升財(cái)務(wù)管理工作的透明度。

其次，科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理制度的制定有助于財(cái)務(wù)管理人員在工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工程施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，避免因財(cái)務(wù)問(wèn)題出現(xiàn)工期延誤、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。在此過(guò)程中，為保證財(cái)務(wù)管理人員能夠明確自身的權(quán)責(zé)，財(cái)務(wù)管理人員可以借助物資供應(yīng)鏈系統(tǒng)、投資控制等制度，對(duì)自身的工作方式、工作流程加以明確，以便在開(kāi)展項(xiàng)目核算與財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中能夠做到有規(guī)可依[2]。

2.2 提升財(cái)務(wù)管理人員水平

目前在化工基建工程項(xiàng)目核算與財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)水平與管理效果之間存在著極為密切的聯(lián)系，提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)成為一項(xiàng)極為重要的工作。具體來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段，為切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，首先，相關(guān)工作人員需要定期組織財(cái)務(wù)管理人員學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)知識(shí)、管理知識(shí)、與基建工程施工相關(guān)的知識(shí)，確保管理人員的知識(shí)水平能夠滿(mǎn)足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要。其次，相關(guān)工作人員可以采用組織工作人員模擬項(xiàng)目施工財(cái)務(wù)管理的方式，確保財(cái)務(wù)管理人員在后續(xù)工作的過(guò)程中，能夠有效將工程施工規(guī)模、建設(shè)范圍以及與工程施工相關(guān)的各項(xiàng)投資知識(shí)合理運(yùn)用與工程施工當(dāng)中。最后，為提升管理人員的責(zé)任意識(shí)，相關(guān)工作人員需要組織財(cái)務(wù)管理人員學(xué)習(xí)與項(xiàng)目核算、財(cái)務(wù)管理相關(guān)的法律規(guī)范以及新時(shí)代財(cái)務(wù)管理人員所需要了解的一些思想精神，以便在保證財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平能夠滿(mǎn)足當(dāng)前基建工程項(xiàng)目核算需要的同時(shí)，具備正確的人生觀、價(jià)值觀，從源頭上降低貪腐行為出現(xiàn)的可能性。

具體來(lái)說(shuō)，為保證工程管理的最終質(zhì)量能夠滿(mǎn)足自身的預(yù)期要求，化工企業(yè)要在開(kāi)展基建工程項(xiàng)目之前，對(duì)其財(cái)務(wù)管理人員展開(kāi)與財(cái)務(wù)管理、工程施工以及思想政治相關(guān)的培訓(xùn)。這項(xiàng)培訓(xùn)的開(kāi)展不僅使財(cái)務(wù)管理人員的項(xiàng)目核算能力、財(cái)務(wù)管理水平以及責(zé)任意識(shí)得到提升，還使得財(cái)務(wù)管理人員掌握一些與工程轉(zhuǎn)固、甲供材核對(duì)等方面相關(guān)的內(nèi)容。此外，在工程管理過(guò)程中，企業(yè)方面還需要向財(cái)務(wù)人員介紹自身工作與其他工作之間的聯(lián)系，確保財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，在工程項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中，隊(duì)伍中的每名財(cái)務(wù)管理人員可以順利地與工程施工人員、材料供應(yīng)人員等方面進(jìn)行有效溝通。這一情況的存在不僅能夠?yàn)樽陨淼呢?cái)務(wù)管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，還能夠公平、公正地完成財(cái)務(wù)審核工作，避免資金浪費(fèi)情況的出現(xiàn)，進(jìn)一步提升基建工程項(xiàng)目核算與財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展的有效性，為后續(xù)工程施工過(guò)程中項(xiàng)目核算與財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展提供幫助。

2.3 建立財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制

基建工程項(xiàng)目核算與財(cái)務(wù)管理工作受人為因素的影響比較大，為保證財(cái)務(wù)管理制度的順利落實(shí)，降低人為因素對(duì)工程管理的影響，相關(guān)工作人員需要依據(jù)工程施工的實(shí)際需要，制定科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。在加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理的同時(shí)，盡量避免貪腐問(wèn)題的出現(xiàn)。

具體而言，監(jiān)督制度是保證項(xiàng)目核算與財(cái)務(wù)管理工作“不偏移、不失誤”的關(guān)鍵點(diǎn)?，F(xiàn)階段，財(cái)務(wù)問(wèn)題的出現(xiàn)不僅僅受財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)的影響，還會(huì)受到監(jiān)督環(huán)節(jié)的影響。因此，在制定財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制之前，相關(guān)工作人員需要對(duì)當(dāng)前基建工程施工過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)的各種財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目核算問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，找出各種問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因。并且在考慮到當(dāng)前社會(huì)會(huì)計(jì)核算類(lèi)型增加情況的基礎(chǔ)上，適當(dāng)添加特殊問(wèn)題的處理方案，對(duì)原有監(jiān)督機(jī)制加以完善，制定具有針對(duì)性的核算監(jiān)督機(jī)制，控制工程施工進(jìn)度，選擇合適的監(jiān)督方式，為財(cái)務(wù)管理人員后續(xù)工作的順利開(kāi)展提供制度監(jiān)督規(guī)范，降低貪腐行為的出現(xiàn)概率。

2.4 做好竣工結(jié)算工作

工程竣工結(jié)算作為基建工程財(cái)務(wù)管理工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，因其可以完整、清楚地反映工程各階段成果與資金使用情況，這就使得竣工結(jié)算成為當(dāng)前正式投入使用之前較為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。然而，現(xiàn)階段，仍存在部分財(cái)務(wù)管理人員忽視了竣工結(jié)算的重要性，在開(kāi)展竣工結(jié)算時(shí)僅僅是“走個(gè)過(guò)場(chǎng)”。這種情況的出現(xiàn)使得竣工結(jié)算材料的編制不夠準(zhǔn)確，進(jìn)而降低工程項(xiàng)目核算與財(cái)務(wù)管理工作的整體質(zhì)量。

在化工基建工程項(xiàng)目竣工后，為避免上述問(wèn)題的反復(fù)出現(xiàn)、保證企業(yè)能夠順利投產(chǎn)，財(cái)務(wù)管理人員首先需要對(duì)工程建設(shè)的法定程序進(jìn)行檢查，核對(duì)程序是否完工。其內(nèi)容包括對(duì)開(kāi)工許可證、消防、安全生產(chǎn)許可證、環(huán)保驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收等內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)。在保證上述程序辦理完成后，辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)證。

其次，財(cái)務(wù)管理人員需要組織資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，對(duì)合同的具體內(nèi)容進(jìn)行核查，確保資金使用的有效性。財(cái)務(wù)管理人員可以用現(xiàn)場(chǎng)固定資產(chǎn)與臺(tái)賬內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)的方式，明確工程交付后資產(chǎn)的完整性，以便為后續(xù)各項(xiàng)相關(guān)稅費(fèi)的繳納提供幫助。

再次，財(cái)務(wù)管理人員需要在工程竣工后，開(kāi)展結(jié)算審核，檢查合同的執(zhí)行情況。審核內(nèi)容包括各種裝置、房屋建筑、管道溝槽等部分價(jià)值計(jì)算，確保合同費(fèi)用入賬的有效性。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，項(xiàng)目核算與財(cái)務(wù)管理工作都是保證工程如期完工的關(guān)鍵點(diǎn)。在當(dāng)前化工基建工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，相關(guān)工作人員需要依據(jù)施工的實(shí)際情況，通過(guò)完善財(cái)務(wù)管理制度、提升財(cái)務(wù)管理人員水平、建立財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制、做好竣工結(jié)算工作等方式，在確保工程質(zhì)量符合預(yù)期要求的基礎(chǔ)上，降低工程的施工成本。