高校應(yīng)急救護培訓(xùn)體系建設(shè)淺析

李喬

[摘? ? ? ? ? ?要]? 現(xiàn)階段，各種自然災(zāi)害時有發(fā)生，而非自然因素的意外事件也是層出不窮。如果對于突發(fā)事件不能有效地進行處理，將會帶來較大的人身和財產(chǎn)損失。這就對社會公眾的應(yīng)急救護能力提出了更高的要求。大學(xué)生具有一定的知識積累，學(xué)習(xí)能力較強，因此學(xué)習(xí)急救知識較快，并且進入社會后對相關(guān)技能具有廣泛的傳播性。因此，進行高校應(yīng)急救護培訓(xùn)體系建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。主要在分析高校應(yīng)急救護培訓(xùn)存在問題的基礎(chǔ)上，粗略探析了高校應(yīng)急救護培訓(xùn)優(yōu)化策略。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 應(yīng)急救護培訓(xùn);緊急事件;高校培訓(xùn)

[中圖分類號]? G715? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）52-0220-02

一、高校應(yīng)急救護培訓(xùn)存在的問題

（一）應(yīng)急救護培訓(xùn)經(jīng)費投入不足

科技的發(fā)展促進了應(yīng)急救護的深入發(fā)展，特別是新技術(shù)和新設(shè)備的出現(xiàn)能有效減少甚至避免緊急事件下人員和財產(chǎn)的損失。這就要求應(yīng)急救護培訓(xùn)中對新的技術(shù)和設(shè)備進行學(xué)習(xí)，同時需要一定的經(jīng)費投入，而現(xiàn)階段高校應(yīng)急救護培訓(xùn)經(jīng)費投入明顯不足。例如在緊急狀況下使心臟復(fù)蘇的心臟除顫儀，需要高校進行采購，并在培訓(xùn)中指導(dǎo)學(xué)生進行使用，否則純粹依靠理論培訓(xùn)，既缺乏實操性，也不利于提升學(xué)生的培訓(xùn)興趣。當(dāng)下由于經(jīng)費短缺，大部分高校都沒有心臟除顫儀等高科技應(yīng)急救護設(shè)備，無法有效地開展應(yīng)急救護實踐培訓(xùn)。此外，很多高校甚至缺乏止血帶、彈力繃帶等常規(guī)急救培訓(xùn)工具，培訓(xùn)中完全是理論講授，培訓(xùn)效果不佳。

（二）應(yīng)急救護技能培訓(xùn)體系不完善

目前，我國高校應(yīng)急救護培訓(xùn)中，由于應(yīng)急救護技能培訓(xùn)體系的不完善，導(dǎo)致培訓(xùn)出現(xiàn)較大的盲目性和隨意性，對培訓(xùn)效果的提升造成負面影響。在制度建設(shè)上，目前高校應(yīng)急救護培訓(xùn)缺乏必要的法律規(guī)范，也缺乏一定的制度支撐，無法滿足高校應(yīng)急救護培訓(xùn)的實際需求。在組織結(jié)構(gòu)上，現(xiàn)階段高校應(yīng)急救護培訓(xùn)的各方參與者沒有明確的權(quán)責(zé)劃分，在實踐中也沒有充分的協(xié)作，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳。同時，高校也缺乏一支穩(wěn)定的、專業(yè)能力強的應(yīng)急救護培訓(xùn)師資隊伍，實踐中的教學(xué)依賴于教師的個人經(jīng)驗，培訓(xùn)效果參差不齊。在培訓(xùn)內(nèi)容上，各個高校的應(yīng)急救護培訓(xùn)也呈現(xiàn)出各自為政的特點，沒有統(tǒng)一的、標準化的培訓(xùn)教材。

二、高校應(yīng)急救護培訓(xùn)優(yōu)化策略

針對高校應(yīng)急救護培訓(xùn)存在的問題，本文從制度建設(shè)、主體職責(zé)、方法完善和運行機制四個方面提出了應(yīng)急救護培訓(xùn)優(yōu)化策略。

（一）健全應(yīng)急救護培訓(xùn)制度體系

制度體系的完善是高校應(yīng)急救護培訓(xùn)體系建設(shè)的基礎(chǔ)，根據(jù)現(xiàn)階段實際情況，可以從三個方面來進行制度建設(shè)。

首先，立法機關(guān)要制定應(yīng)急救護法律保障體系。一方面，立法機關(guān)要制定應(yīng)急救護法律規(guī)范，明確每位公民進行急救培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)，要求各單位必須按照規(guī)范開展應(yīng)急救護培訓(xùn)，并達到一定的應(yīng)急救護水平。另一方面，法律要對救護者進行保護，制定必要的免責(zé)條款，消除人們在應(yīng)急救護中的顧慮。此外，要將應(yīng)急救護培訓(xùn)納入高等教育體系，要求高校必須進行應(yīng)急救護培訓(xùn)，并建立健全應(yīng)急救護培訓(xùn)體系，提升學(xué)生應(yīng)急救護能力。

其次，政府部門要制定應(yīng)急救護相關(guān)政策規(guī)范。在資金投入方面，政府要設(shè)立進行應(yīng)急救護培訓(xùn)的專項財政資金，并且在使用過程中對資金的使用進行全過程監(jiān)管，建立完善的資金使用規(guī)范，確保資金最大效率地使用在應(yīng)急救護培訓(xùn)上。在教育方面，政府要確立從義務(wù)教育到高等教育的應(yīng)急救護培訓(xùn)內(nèi)容，特別是規(guī)范高校應(yīng)急救護培訓(xùn)的實踐性內(nèi)容，切實提升大學(xué)生的應(yīng)急救護水平。在實施主體上，要規(guī)范政府部門、紅十字會和高校在應(yīng)急救護培訓(xùn)中的職責(zé)和權(quán)利，共同提升高校應(yīng)急救護培訓(xùn)的效果。

最后，高校自身要建立健全應(yīng)急救護培訓(xùn)制度。首先，高校要明確應(yīng)急救護培訓(xùn)的重要性，將應(yīng)急救護培訓(xùn)納入必修課程體系，明確應(yīng)急救護培訓(xùn)的時長、內(nèi)容和考核標準等，只有培訓(xùn)考核通過才能準予畢業(yè)。其次，要明確高校應(yīng)急救護培訓(xùn)的資金投入，以制度的形式確定每學(xué)年應(yīng)急救護培訓(xùn)的資金預(yù)算比例，以及過程監(jiān)督等，為應(yīng)急救護培訓(xùn)提供必要的資金支持。最后，要以制度的形式明確高校各部門在應(yīng)急救護培訓(xùn)中的職責(zé)，確保各部門各司其職，共同做好應(yīng)急救護培訓(xùn)。

（二）充分發(fā)揮應(yīng)急救護培訓(xùn)各主體的職責(zé)

高校應(yīng)急救護培訓(xùn)不僅僅是高校的職責(zé)，僅僅依靠高校也難以取得很好的效果，而是需要各方的共同努力，主要包括政府部門的支持，紅十字會的協(xié)助以及高校自身的努力。

首先，政府部門要發(fā)揮在應(yīng)急救護培訓(xùn)中的主導(dǎo)作用。一方面，政府部門要重視高校應(yīng)急救護培訓(xùn)，將其納入城市應(yīng)急體系中去，并給予必要的人、財、物的支持。特別是針對現(xiàn)階段高校應(yīng)急救護基地不完善的狀況，政府部門可以建立應(yīng)急救護培訓(xùn)基地，為大學(xué)生應(yīng)急救護培訓(xùn)的實踐提供必要的場所，從而有利于高校應(yīng)急救護培訓(xùn)效果的提升。另一方面，政府部門要對應(yīng)急救護培訓(xùn)的各參與方進行協(xié)調(diào)，共同促進培訓(xùn)體系的完善。例如，衛(wèi)生部門要聯(lián)合紅十字會，積極開展應(yīng)急救護競賽活動，教育部門要積極與消防部門進行協(xié)作，到高校開展應(yīng)急救護實戰(zhàn)演練，提升大學(xué)生的應(yīng)急救護水平。

其次，紅十字會要充分發(fā)揮在高校應(yīng)急救護培訓(xùn)中協(xié)助指導(dǎo)的職能。紅十字會是非營利性的專業(yè)社會救護組織，具備應(yīng)急救護方面的專業(yè)性和權(quán)威性，因此要對高校應(yīng)急救護培訓(xùn)進行積極的協(xié)助指導(dǎo)。紅十字會要根據(jù)區(qū)域內(nèi)高校的實際情況，制定出詳細的高校應(yīng)急培訓(xùn)標準，包括標準化的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)設(shè)施和結(jié)果考評等。同時，紅十字會要建立高校間應(yīng)急救護培訓(xùn)交流平臺，高校間互相學(xué)習(xí)應(yīng)急救護培訓(xùn)經(jīng)驗，促進區(qū)域內(nèi)高校應(yīng)急救護培訓(xùn)的健康發(fā)展。

最后，高校是應(yīng)急救護培訓(xùn)實施的主體，因此高校要充分發(fā)揮其在應(yīng)急救護培訓(xùn)中的主體職責(zé)。一方面，高校要提升大學(xué)生的應(yīng)急救護培訓(xùn)意識，不僅讓大學(xué)生掌握應(yīng)急救護的技能、方法，更要提升大學(xué)生應(yīng)急救護的社會責(zé)任，在面臨緊急事件時敢于承擔(dān)，積極參與應(yīng)急救援。另一方面，學(xué)校要完善應(yīng)急救護結(jié)構(gòu)體系，建立與區(qū)域紅十字會掛鉤的高校紅十字會組織，并與學(xué)校各社團緊密協(xié)作，進行應(yīng)急救護知識、技能的普及，有計劃地開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，切實提升大學(xué)生群體的應(yīng)急救援水平。

（三）完善應(yīng)急救護培訓(xùn)方法體系

科學(xué)的培訓(xùn)方法能夠有效提升培訓(xùn)效果，因此高校應(yīng)急救護培訓(xùn)要完善培訓(xùn)方法體系。

一方面，要完善應(yīng)急救護理論培訓(xùn)方法體系。在理論教學(xué)中，要改變傳統(tǒng)灌輸式教學(xué)方法，采用分組學(xué)習(xí)、情景模擬等多樣化的教學(xué)方法，提升大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在教學(xué)工具上，要結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，多采用多媒體技術(shù)進行教學(xué)，并且在課程內(nèi)容上要通過互聯(lián)網(wǎng)及時獲取前瞻性的應(yīng)急救護知識，并通過多媒體技術(shù)進行動態(tài)展示，改變傳統(tǒng)教學(xué)抽象的缺點，提升理論教學(xué)的生動性，更易于學(xué)生理解、吸收急救知識。

另一方面，要完善應(yīng)急救護實踐培訓(xùn)方法體系。只有實踐才能真正提升學(xué)生的應(yīng)急救護水平，因此高校應(yīng)急救護培訓(xùn)中要重視實踐操練。在學(xué)生首次進行急救實操時，可能在很多細節(jié)上會存在紕漏，因此教師要引導(dǎo)學(xué)生不斷地進行實踐演練，教師對實操的細節(jié)和關(guān)鍵點進行監(jiān)督，確保學(xué)生掌握正確的實踐技能。同時，高校要建立常規(guī)化的應(yīng)急專項演練，通過實戰(zhàn)模擬來提升學(xué)生的實踐技能，也能提高學(xué)生在緊急情況下的應(yīng)急反應(yīng)能力。

此外，還要建立高校應(yīng)急救護培訓(xùn)考核認證機制。學(xué)生在進行理論學(xué)習(xí)和實踐操練后，要經(jīng)過理論+實操的培訓(xùn)考核，考核通過后才能獲取課程學(xué)分，以此促進學(xué)生積極參與培訓(xùn)。

（四）建立常態(tài)化的應(yīng)急救護培訓(xùn)運行機制

常態(tài)化應(yīng)急救護培訓(xùn)運行機制是高校應(yīng)急救護培訓(xùn)有效開展的保障，主要分為三個方面。

首先，要打造一支專業(yè)的應(yīng)急救護培訓(xùn)師資隊伍。高校要深入與紅十字會進行合作，對高校醫(yī)務(wù)人員、輔導(dǎo)員進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，提升應(yīng)急救護教學(xué)水平，形成以紅十字會人員和高校醫(yī)務(wù)人員為主、各專業(yè)輔導(dǎo)員為支撐的應(yīng)急救援培訓(xùn)教學(xué)隊伍，并不斷對醫(yī)務(wù)人員和輔導(dǎo)員進行專業(yè)技能培訓(xùn)，建立專業(yè)性強、穩(wěn)定的培訓(xùn)教學(xué)隊伍。

其次，要建立培訓(xùn)經(jīng)費保障機制。政府部門、紅十字會和高校自身都要把高校應(yīng)急救護培訓(xùn)經(jīng)費納入年度預(yù)算，并且對預(yù)算的依據(jù)和比例予以明確。在經(jīng)費使用過程中，要進行嚴格監(jiān)督，確保每筆經(jīng)費的使用公開、透明，切實通過經(jīng)費的合理使用來提升培訓(xùn)效果。同時，高校可以采取措施拓展培訓(xùn)經(jīng)費來源，例如爭取社會組織的資金支持等。

最后，要建立應(yīng)急救護培訓(xùn)實踐基地。應(yīng)急救護實操培訓(xùn)需要在大型的培訓(xùn)基地，依托急救設(shè)備開展。因此，高?？梢耘c其他單位進行合作，共建應(yīng)急救護培訓(xùn)實踐基地。例如，可以與消防部門、醫(yī)院等進行協(xié)作建立校外應(yīng)急救護實踐基地，或者是與科技館進行合作，讓學(xué)生體驗地震、火災(zāi)等模擬場景，提升學(xué)生的應(yīng)急水平。

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◎編輯 郭小琴