智慧亞運(yùn)時(shí)期體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨問題與實(shí)現(xiàn)路徑探究

王佳　徐巨峰　張軍

體育產(chǎn)業(yè)作為一種朝陽產(chǎn)業(yè)，正值亞運(yùn)時(shí)期，正是大有可為的階段。但與其他發(fā)達(dá)國家相比，我國體育行業(yè)還存在著一些不足。體育產(chǎn)業(yè)鏈中，各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系不夠緊密，不同地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著較大差異等等，種種原因造成我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱的現(xiàn)狀。本文提出了一些粗淺的看法，旨在為我國體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)提出一些建議。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將建設(shè)體育強(qiáng)國列入我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略布局之中，我國的體育發(fā)展也邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。借著2022年亞運(yùn)會(huì)的契機(jī)，為綜合發(fā)展體育事業(yè)，保障亞運(yùn)會(huì)的順利舉辦，我省從城市規(guī)劃布局著手，在體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上加大力度，從而體育產(chǎn)業(yè)也需要進(jìn)行相應(yīng)的改革與升級(jí)。再者，體育產(chǎn)業(yè)存在著營利性質(zhì)這一特點(diǎn)，發(fā)展好體育產(chǎn)業(yè)還能促進(jìn)我國總體經(jīng)濟(jì)水平的提升。那么，如何打造現(xiàn)代化、智能化的先進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)重大的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

1 我國體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的難點(diǎn)

1.1 體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化不足，經(jīng)濟(jì)效益不高

體育產(chǎn)業(yè)作為一種舶來品，其成熟的商業(yè)運(yùn)作模式，大多來自于歐美發(fā)達(dá)國家。將其與國內(nèi)的運(yùn)作模式來對(duì)比，很容易發(fā)現(xiàn)國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的薄弱。體育產(chǎn)業(yè)不同于體育業(yè)，后者更多地側(cè)重于社會(huì)效益，然而體育產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的商業(yè)屬性，其誕生之初就與市場(chǎng)效益、經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。從一些數(shù)據(jù)來看，到目前為止，中國的體育產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值大概是30000億元，占GDP總量的0.6%遠(yuǎn)不如全世界體育產(chǎn)業(yè)占比的平均占比2%。同時(shí)，因?yàn)槲覈姓嬖谥赜蚧奶攸c(diǎn)，對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)來講，各地政府部門之間關(guān)聯(lián)性較弱，難以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的暢通無阻與資源的合理配置。

1.2 體育產(chǎn)業(yè)缺乏生產(chǎn)要素，整體水平不高

要想實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、高水平的發(fā)展，那么首先就要對(duì)構(gòu)成體育產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素進(jìn)行升級(jí)。產(chǎn)業(yè)要素是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，他們的水平質(zhì)量決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上限。目前我國體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素還處于較低水平，其主要表現(xiàn)在：（1）產(chǎn)業(yè)資金不足。由于體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化并不完善，難以吸引外來資金;而單純的政府基金又難以維系整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。缺乏相應(yīng)資金的支持，產(chǎn)業(yè)難以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的轉(zhuǎn)型升級(jí)和擴(kuò)張，取得的經(jīng)濟(jì)效益又只能維持在較低的水平，從而形成一個(gè)惡性循環(huán)。（2）人才供給不足。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開人才的培養(yǎng)，但在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道的當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)卻出現(xiàn)明顯短板，同時(shí)復(fù)合型的體育行業(yè)從業(yè)人員更是匱乏。當(dāng)前，體育人才的培養(yǎng)與實(shí)踐，存在著較大缺陷。特別是學(xué)校教育的固化與市場(chǎng)脫節(jié)，缺少必備的實(shí)踐等，這些都阻礙著體育從業(yè)人員的培育，進(jìn)一步影響著整個(gè)體育行業(yè)的快速發(fā)展。（3）缺失大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。從歐美的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，大型的體育項(xiàng)目是帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展的必備條件。由于我國缺乏具有重大影響力的體育項(xiàng)目，缺乏將體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合的機(jī)會(huì)，整個(gè)行業(yè)的發(fā)展受到較大制約。

1.3 體育行業(yè)法律不完善，產(chǎn)業(yè)升級(jí)難度較高

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開市場(chǎng)調(diào)節(jié)，也就離不開體育經(jīng)濟(jì)政策。目前，我國出臺(tái)了許多有利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，在一定程度上推動(dòng)著體育產(chǎn)業(yè)的前行。然而，因?yàn)槲覈w育產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初級(jí)階段，許多相關(guān)的政策法規(guī)較為落后，完備的法律體系尚未建立。其主要表現(xiàn)在：（1）立法理念存在偏差。我國在制定相關(guān)的法律法規(guī)時(shí)過于重視上層管理，而忽略了市場(chǎng)的需求，限制了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主觀能動(dòng)性。（2）法律法規(guī)數(shù)量規(guī)模較少。截至目前，我國體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)，大多依賴于籠統(tǒng)性較強(qiáng)的立法文件，缺乏細(xì)致入微的條例。也間接導(dǎo)致了體育行業(yè)的市場(chǎng)混亂，非常不利于整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展與獲得注資。

1.4 體育產(chǎn)業(yè)難以資源融合，消費(fèi)水平不高

產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的價(jià)值主要增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉?jiǎng)恿?，同時(shí)也是行業(yè)人才技術(shù)與生產(chǎn)模式的革新點(diǎn)。一些體育產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的國家，其與許多產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了充分融合，例如旅游業(yè)、建筑業(yè)、新聞媒體等，得到了更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。隨著人們體育消費(fèi)需求的日益增長(zhǎng)，體育與其他產(chǎn)業(yè)也謀求快速融合發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化。目前，我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于較為單一的模式，體育現(xiàn)代化、智能化發(fā)展也剛起步，體育產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)還不能夠進(jìn)行規(guī)模較大的互動(dòng)。

2 體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)革新的道路

2.1 升級(jí)生產(chǎn)要素，合理進(jìn)行資源配置

好馬配好鞍，要想體育產(chǎn)業(yè)得到高質(zhì)量的發(fā)展，首先應(yīng)具有一批高質(zhì)量的生產(chǎn)要素。（1）要吸引產(chǎn)業(yè)資金。政府可以通過設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等方式提供更多資本注入渠道。同時(shí)政府也可以與資本進(jìn)行合作，不斷探索具有巨大潛能的體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的發(fā)展。（2）培育體育人才。我國人口眾多，這為人才培養(yǎng)提供了廣闊的土壤。人才培養(yǎng)的方式也可以不拘泥于單純的學(xué)校教育，我們可以借助社會(huì)力量創(chuàng)立體育協(xié)會(huì)，發(fā)展各種體育俱樂部，形成一種“協(xié)會(huì)+公司+俱樂部”的發(fā)展道路，帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)。（3）加強(qiáng)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等設(shè)施建設(shè)。要想增強(qiáng)人民群眾對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，加大體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館的遍及率是必不可少的。與此同時(shí)，在對(duì)體育場(chǎng)館進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)時(shí)，應(yīng)側(cè)重于發(fā)展較為落后的偏遠(yuǎn)地區(qū)，均衡城鄉(xiāng)差異。（4）打造大型體育項(xiàng)目。這可以借鑒歐美的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，例如NBA賽事、世界杯、世錦賽等。在先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)上，結(jié)合我國實(shí)際情況打造出具有我國特色的大型體育項(xiàng)目，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的氛圍，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.2 完善產(chǎn)業(yè)體系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)行業(yè)市場(chǎng)化

在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，政府需要給予一定的干預(yù)，同時(shí)也要讓行業(yè)自身具有市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力。在這個(gè)理念的基礎(chǔ)上，政府要厘清自身的權(quán)責(zé)范圍，不能不干預(yù)，但也不能過度干預(yù)。依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，保證行業(yè)內(nèi)充滿良性競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，留下具有高水平、高競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，保證整個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新能力與積極性。隨著人們對(duì)奧運(yùn)會(huì)和亞運(yùn)會(huì)的熱度不斷上漲，且2022年亞運(yùn)會(huì)即將在杭州舉辦，體育產(chǎn)業(yè)正在成為人們生活的剛需，要堅(jiān)定發(fā)展信心，合理規(guī)劃設(shè)計(jì)做好產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步優(yōu)化和延伸體育產(chǎn)業(yè)鏈，提高優(yōu)質(zhì)體育產(chǎn)品的供給力，從而推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3 精細(xì)法律體系，打造健康產(chǎn)業(yè)環(huán)境

整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)涉及到的領(lǐng)域十分廣泛，這就決定整個(gè)行業(yè)的法律體系會(huì)與許多其他法律體系相交叉。因此，我國應(yīng)盡量加快體育法的完善，結(jié)合日新月異的體育行業(yè)現(xiàn)狀，出臺(tái)更多利好于體育行業(yè)體育部門的政策方針。此外還需要加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章與地方法規(guī)之間的統(tǒng)一性，減少因此產(chǎn)生的法律糾紛，確保法規(guī)的嚴(yán)謹(jǐn)性與合理性，實(shí)現(xiàn)法規(guī)的可操作性。同時(shí)，法規(guī)的制定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，許多體育產(chǎn)業(yè)自身尚處于萌芽階段，但也應(yīng)當(dāng)對(duì)其賦予一定的定義與邊界，例如電競(jìng)產(chǎn)業(yè)等等。只有具備完善的法律體系，體育行業(yè)才能吸引越來越多的資本，獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

2.4 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)體育消費(fèi)

單一的體育產(chǎn)業(yè)明顯不能滿足群眾日益增長(zhǎng)的需求，而產(chǎn)業(yè)融合能夠激發(fā)傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，加快體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革與優(yōu)化，從而產(chǎn)生一系列的新產(chǎn)品、新技術(shù)與新服務(wù)，拉動(dòng)整個(gè)行業(yè)的消費(fèi)水平。例如可以首先通過“體育+互聯(lián)網(wǎng)”模式推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，借助互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的宣傳能力，創(chuàng)造良好的體育消費(fèi)氛圍，讓群眾有意識(shí)地為體育行業(yè)進(jìn)行消費(fèi)，打破體育產(chǎn)業(yè)較為封閉的現(xiàn)狀。

3 亞運(yùn)時(shí)期的智慧體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)及發(fā)展

智慧體育是智慧城市不可或缺的一部分，借助計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，發(fā)揮多種基礎(chǔ)信息建設(shè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)人類日常生活中相關(guān)體育信息進(jìn)行智能處理，如體育活動(dòng)的創(chuàng)新、體育產(chǎn)業(yè)管理的改進(jìn)、體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境新形式的建設(shè)。

隨著2022年亞運(yùn)會(huì)的來臨，智慧體育平臺(tái)的建設(shè)已經(jīng)被提上日程。在一般情況下，智慧體育平臺(tái)主要為社會(huì)大眾提供運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練指導(dǎo)、全面健身推廣的作用。而在亞運(yùn)會(huì)背景之下，智慧體育平臺(tái)的服務(wù)對(duì)象還包括觀眾和參加亞運(yùn)會(huì)的運(yùn)動(dòng)員及保障人員。從觀眾角度來看，觀眾可以通過智慧體育平臺(tái)獲取亞運(yùn)會(huì)各個(gè)比賽場(chǎng)次的時(shí)間安排、場(chǎng)館安排以及比賽介紹等基本信息，同時(shí)智慧體育平臺(tái)還具有其他的拓展服務(wù)，如智能導(dǎo)航停車、比賽提醒、周邊服務(wù)等。而從運(yùn)動(dòng)員及保障人員的角度來看，智慧體育平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容則涵蓋了日常訓(xùn)練、比賽、保障以及日常生活等幾個(gè)方面。比賽期間智慧體育平臺(tái)還可以與亞運(yùn)村的智能軟件服務(wù)系統(tǒng)相連接，包括社區(qū)通信系統(tǒng)、商務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、生活照料系統(tǒng)等。從而在多個(gè)方面滿足各類人員的實(shí)際需求，并為其提供綜合性保障。

此外，考慮到亞運(yùn)時(shí)期的智慧體育平臺(tái)使用需求，智慧體育平臺(tái)將進(jìn)一步調(diào)整功能定位，并為廣大人民群眾提供服務(wù)。智慧體育平臺(tái)一方面需要承擔(dān)全民健身的推廣和普及責(zé)任，需要拓展體育服務(wù)項(xiàng)目和功能，包括健康監(jiān)測(cè)、智能物聯(lián)、體育設(shè)施管理、體培管理、人客流分析等等。另一方面則需要為體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展而服務(wù)，城市的運(yùn)動(dòng)隊(duì)、俱樂部、學(xué)校體育設(shè)施和資源均可以通過智慧體育平臺(tái)展示出來。同時(shí)，人民群眾也可以通過智慧體育平臺(tái)了解到所在城市的體育資訊情況，包括比賽安排、場(chǎng)地安排、時(shí)間安排、比賽信息等智慧賽事的基礎(chǔ)性內(nèi)容。

亞運(yùn)時(shí)期的體育場(chǎng)館建設(shè)還將延伸到城市各個(gè)社區(qū)及公園，打造符合杭州城市特色的各類體育設(shè)施（如網(wǎng)紅沿江健身步道、山地馬拉松道）等。利用城市大腦，打造數(shù)字化體育全民健身管理平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)，將現(xiàn)代化、智能化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到民眾身邊，更加全面且方便快捷，真正享受到智慧化的日常生活。

4 結(jié)語

總而言之，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。我國的體育產(chǎn)業(yè)有著十分廣闊的市場(chǎng)空間與發(fā)展?jié)摿?。一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的興起，更多的體育賽事能夠進(jìn)入群眾的視線當(dāng)中，體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度在與日俱增。另一方面，隨著大眾經(jīng)濟(jì)水平的提高，體育運(yùn)動(dòng)代表一種健康先進(jìn)的生活方式，成為了許多人的選擇。在這么多得天獨(dú)厚的利好條件下，政府與相關(guān)企業(yè)應(yīng)把握好機(jī)會(huì)不斷推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我國體育強(qiáng)國的建設(shè)打好地基。