基層生豬檢疫中的問題與思考

陳小歡/廣西賀州市昭平縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 546800

溫俊泅/廣西賀州市昭平縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 546800

豬肉在我國(guó)的食品行業(yè)中占有重要的地位，豬肉的質(zhì)量決定著消費(fèi)者的飲食安全和社會(huì)的和諧穩(wěn)定問題。基層生豬檢疫對(duì)于社會(huì)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，在影響著人們購(gòu)買豬肉安全性的同時(shí)，還和畜牧行業(yè)的未來發(fā)展情況是緊密相連的。但是因?yàn)楦鞣N方面因素的影響，導(dǎo)致基層生豬檢疫中仍然有一些問題亟待解決。所以相關(guān)部門要制定有效的措施，保障人們的健康安全。

1 基層生豬檢疫中出現(xiàn)的問題

1.1 生豬檢疫的儀器比較落后在現(xiàn)階段，絕大部分的生豬定點(diǎn)檢疫的儀器都是一些比較陳舊落后的設(shè)備。雖然有的基層屠殺場(chǎng)已經(jīng)引進(jìn)先進(jìn)的檢疫儀器，但是因?yàn)楦呒?jí)的檢疫儀器使用的費(fèi)用支出比較高，如果長(zhǎng)時(shí)間使用一定會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的損失和設(shè)備的損耗，所以，使用先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行檢疫工作的頻率少之又少。這樣就使在進(jìn)行具體的檢疫工作時(shí)，大多數(shù)的檢疫人員只是使用自己的肉眼或者多年積累的檢疫經(jīng)驗(yàn)和一些順手的屠殺工具等。而這些落后單一的檢疫措施，導(dǎo)致基層生豬檢疫工作受到嚴(yán)重的阻礙。

1.2 缺乏配套的執(zhí)法手段為了使生豬檢疫工作變得更加規(guī)范，我國(guó)已經(jīng)頒布了多種法律法規(guī)來保證進(jìn)行檢疫的時(shí)候可以有章可循、有法可依，如《動(dòng)物防疫法》的制定就是為了使基層生豬檢疫效率得到有效提升，規(guī)定對(duì)一些逃避檢疫的人，要做出加倍的處罰，但是這些法律法規(guī)在實(shí)行的時(shí)候效果往往都是不盡如人意。在現(xiàn)階段的生豬市場(chǎng)上，私下屠殺、逃避檢疫的問題仍然層出不窮，部分個(gè)體經(jīng)營(yíng)者一味的追求高利潤(rùn)和最大程度節(jié)約檢疫費(fèi)的支出，往往逃避檢疫，導(dǎo)致豬肉生產(chǎn)缺乏合格的證明。而出現(xiàn)這些問題的根本原因還是法律缺乏科學(xué)合理的執(zhí)法手段，對(duì)商販來說沒有足夠的約束力度。

1.3 監(jiān)督管理存在大量盲區(qū)我國(guó)生豬的市場(chǎng)規(guī)模十分龐大，且個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的數(shù)量也在逐漸增多，在進(jìn)行生豬檢疫的時(shí)候就會(huì)有很多的地區(qū)無法實(shí)施。這些地區(qū)的人流量密集，而且在當(dāng)前也缺乏統(tǒng)一的生豬檢疫標(biāo)準(zhǔn)，從而使檢疫變得十分困難。同時(shí)這些區(qū)域?qū)τ谪i肉也有較高的需求，檢疫人員就很難在第一時(shí)間到位檢疫，并且在內(nèi)部區(qū)域也有著較大的檢疫盲區(qū)。除此之外，基層沒有執(zhí)法的權(quán)力，而相關(guān)部門又不會(huì)時(shí)刻對(duì)這些區(qū)域進(jìn)行有效監(jiān)督，從而使消費(fèi)者的健康安全受到一定的威脅。

1.4 缺乏檢疫經(jīng)費(fèi)，檢疫工作難度加大自從我國(guó)開始停止對(duì)動(dòng)物檢疫收取費(fèi)用之后，部分的政府和相關(guān)部門也取消了基層生豬檢疫站工作費(fèi)用的財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)致地方基層生豬檢疫站缺乏足夠的資金，地方政府在購(gòu)買和維修檢疫設(shè)備的時(shí)候也沒有經(jīng)費(fèi)，這就使基層生豬檢疫工作的開展和進(jìn)行受到了嚴(yán)重的束縛和影響。

1.5 缺乏完善的屠宰體系根據(jù)我國(guó)的法律規(guī)定，對(duì)生豬進(jìn)行屠宰的時(shí)候要實(shí)施定點(diǎn)屠宰，集中檢疫，同時(shí)基于此還要禁止私自屠宰，從根本上消滅疫源的傳播，保證生豬和豬肉市場(chǎng)的安全性得到提升。但是實(shí)際上，還有大量的地區(qū)缺乏完善的生豬屠宰體系，也沒有建立集中屠宰點(diǎn)，一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)者私自屠殺生豬并且在沒有檢疫的情況下把這些豬肉在市場(chǎng)上銷售。為了使豬肉的質(zhì)量得到保證，檢疫人員就能在市場(chǎng)進(jìn)行檢疫，導(dǎo)致檢疫工作的難度大大增加，同時(shí)也沒有法律的保障。

2 解決基層生豬檢疫問題的方法策略

2.1 提高工作人員生豬檢疫的水平生豬檢疫人員的檢疫水平會(huì)直接影響到檢疫的最后質(zhì)量，所以相關(guān)部門要對(duì)工作人員做好培訓(xùn)教育工作，使其檢疫知識(shí)和水平能力都能夠得到顯著的提高和增強(qiáng)。同時(shí)還要引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，提高檢疫的水平，形成科學(xué)合理的動(dòng)物檢疫體系，使檢疫水平在各個(gè)方面都能得到有效的提升。除此之外，相關(guān)部門還要做好對(duì)檢疫人員的道德作風(fēng)方面的思想教育，讓其努力提升自身的綜合素養(yǎng)，嚴(yán)禁做違法的事情，只有這樣，才能夠打造出一支專業(yè)、高質(zhì)量的優(yōu)秀檢疫人才隊(duì)伍，使檢疫的效率和質(zhì)量大大提升，為人們的健康提供強(qiáng)有力的保障。

2.2 加大生豬檢疫的宣傳力度如果想全面解決基層生豬檢疫中存在的一系列問題，不但要檢疫部門做好各項(xiàng)工作，基層豬肉經(jīng)營(yíng)者也要對(duì)生豬檢疫的重要性有充分的認(rèn)知和了解，這也是保證生豬檢疫工作能夠順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。各地政府和各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)生豬檢疫的宣傳，讓人們明確生豬檢疫的意義和影響，自覺遵守檢疫方面的法律法規(guī)。除此之外，生豬檢疫部門還可以在豬肉市場(chǎng)內(nèi)做好標(biāo)示，讓人們舉報(bào)違法販賣豬肉的情況，讓群眾進(jìn)行有效監(jiān)督，這樣能夠激發(fā)起人們?nèi)罕妼?duì)監(jiān)督生豬檢疫的積極性，讓生豬檢疫的質(zhì)量提升，效率也有保障。

2.3 健全生豬檢疫的設(shè)備在進(jìn)行基層生豬檢疫的時(shí)候，工作人員一定要配置好檢測(cè)設(shè)備，比如顯微鏡等，同時(shí)還要使檢測(cè)設(shè)備的質(zhì)量得到保證，避免因質(zhì)量問題導(dǎo)致出現(xiàn)檢疫結(jié)果的誤差，阻礙檢疫工作的進(jìn)一步開展。除此之外，只有設(shè)備是不夠的，還要保證設(shè)備能都得到科學(xué)有效的應(yīng)用。所以，相關(guān)部門要對(duì)檢疫人員做好培訓(xùn)工作，讓其能夠全面掌握設(shè)備的操作流程和技巧，在進(jìn)行生豬檢疫的時(shí)候可以熟練使用設(shè)備。最后，還要對(duì)設(shè)備做好維修養(yǎng)護(hù)，對(duì)于出現(xiàn)問題的檢疫設(shè)備要在第一時(shí)間進(jìn)行維修，對(duì)已經(jīng)過時(shí)或者無法修復(fù)的設(shè)備及時(shí)更新。只有這樣，生豬檢疫人員在檢疫的時(shí)候才會(huì)獲得有效的幫助。

2.4 加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰管理的監(jiān)督在基層生豬檢疫的過程中，一定要加大對(duì)檢疫工作的監(jiān)督管理，找出出現(xiàn)的問題并制定科學(xué)的解決手段進(jìn)行處理解決。加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰的監(jiān)督和管理，嚴(yán)厲禁止非法獲得利潤(rùn)的行為，保證生豬屠宰是規(guī)范化。同時(shí)還要建立健全生豬屠宰體系，使生豬屠宰點(diǎn)的數(shù)量逐漸增加，規(guī)模也不斷擴(kuò)大，達(dá)到對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一管理的目的。相關(guān)部門還可以對(duì)這些屠宰點(diǎn)收費(fèi)，然后用定額返還，給檢疫人員發(fā)放薪資。

2.5 對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)做好消毒工作導(dǎo)致豬疫病出現(xiàn)的主要原因之一就是生豬養(yǎng)殖的環(huán)境問題，所以在生豬防疫的時(shí)候要重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境問題，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖地區(qū)的消毒殺菌工作?；鶎荧F醫(yī)站的工作人員要對(duì)養(yǎng)豬戶進(jìn)行環(huán)境方面的教育培訓(xùn)，讓其對(duì)養(yǎng)殖知識(shí)有充分的掌握和了解，特別是環(huán)境方面。同時(shí)還要保證消毒工作的有效，在全方面進(jìn)行徹底的消毒，養(yǎng)豬戶也要和獸醫(yī)站的人員相互配合，對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)做好消毒工作，防止有的養(yǎng)豬戶沒有消毒而導(dǎo)致疫病的進(jìn)一步蔓延傳播。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基層生豬檢疫工作的開展和進(jìn)行，決定著豬肉食品的安全和廣大消費(fèi)者的身體健康。只有檢疫工作人員能夠?qū)κ称返陌踩匾杂忻鞔_的認(rèn)知，才能夠在工作的時(shí)候有良好的的道德素養(yǎng)，提高自身檢疫的水平。同時(shí)，相關(guān)部門也要加強(qiáng)檢疫工作的力度，各部門相互合作，制定科學(xué)的檢疫手段，建立健全的檢疫體系，提升檢疫人員的能力水平，保證檢疫工作能夠井然有序的開展，保證養(yǎng)豬業(yè)的綠色健康發(fā)展。