實(shí)驗(yàn)室安全檢查管理工作的思考與探索

劉偉蘭(南京工業(yè)大學(xué)先進(jìn)材料研究院，江蘇 南京 210009)

0 引言

高校教學(xué)與科研實(shí)驗(yàn)室是開展科學(xué)研究、探知未知世界的重要基地，是對學(xué)生實(shí)施素質(zhì)教育、培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)技能和科技創(chuàng)新能力的必備場所，也是服務(wù)社會的重要平臺[1-2]。然而近年來，國內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室安全事故時有發(fā)生，試劑灼傷、電氣火災(zāi)、氣瓶爆炸、藥品中毒等，嚴(yán)重威脅著實(shí)驗(yàn)人員的財產(chǎn)和人身安全，暴露出實(shí)驗(yàn)室安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和安全盲區(qū)。因此，加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室科學(xué)管理和健康發(fā)展，保障科研人員和學(xué)生的生命安全至關(guān)重要。

1 高校實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀

1.1 事故的發(fā)生及原因

近年來，國內(nèi)外發(fā)生了多起重大安全生產(chǎn)事故，包括天津港危險品倉庫火災(zāi)爆炸事故、江蘇鹽城“3·21”重大爆炸事故、黎巴嫩貝魯特港口區(qū)爆炸事故等，給人民和國家造成了巨大的生命財產(chǎn)損失。而實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部安全事故也屢見不鮮。如：2018年北京某大學(xué)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行垃圾滲濾液污水處理期間發(fā)生爆炸，致3名同學(xué)死亡；2016年上海某大學(xué)化工與生物工程學(xué)院的3名研究生在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行化學(xué)實(shí)驗(yàn)時，現(xiàn)場發(fā)生爆炸，導(dǎo)致學(xué)生被化學(xué)試劑灼傷面部、眼部受重傷；2011年4月13日，美國耶魯大學(xué)塞布魯克學(xué)院天文物理學(xué)專業(yè)大四女生米歇爾在機(jī)械間操作車床時頭發(fā)被車床絞纏窒息身亡。這些頻繁出現(xiàn)的實(shí)驗(yàn)室安全事故，沖擊著人們的安全感，也成為實(shí)驗(yàn)室健康發(fā)展的不和諧音。

上述多個觸目驚心的案例，充分說明安全管理中存在的責(zé)任監(jiān)管問題和違規(guī)操作問題，而歸根結(jié)底安全技能缺乏和安全意識淡薄等是造成事故的根本原因，具體表現(xiàn)在以下方面。

(1)不遵守安全操作規(guī)范。部分學(xué)生尤其是新生在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作時，往往為了圖方便而不穿實(shí)驗(yàn)服、不戴護(hù)目鏡，或者在通風(fēng)櫥操作中不下拉視窗，儀器操作不按規(guī)程逐步完成，長此以往由不良習(xí)慣變?yōu)殡[患事故。

(2)安全知識技能欠缺。高校學(xué)生在校學(xué)習(xí)時，大多數(shù)往往只是參加過類似安全知識講座等“輸入”型內(nèi)容，但沒有接受過實(shí)際技能培訓(xùn)等“輸出”型內(nèi)容，也沒有完整系統(tǒng)的進(jìn)行過實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入培訓(xùn)課程，所以技能往往停留在口頭，不具備自救自防的能力。

(3)安全意識淡薄。高校內(nèi)學(xué)生由于繁重的實(shí)驗(yàn)任務(wù)而焦頭爛額，往往無法花費(fèi)時間和精力用于實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生打掃和整理，對安全的重視程度不夠；而教師則承擔(dān)了重要的科研和學(xué)生培養(yǎng)的任務(wù)，沒有很多精力泡在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，在對學(xué)生的教育過程中會忽視提醒安全的重要性。

(4)基礎(chǔ)設(shè)施和管理能力滯后。隨著學(xué)校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，實(shí)驗(yàn)空間資源卻沒有穩(wěn)步跟進(jìn)，且在有限的實(shí)驗(yàn)空間內(nèi)，缺乏規(guī)范的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和整體的規(guī)劃布局。而高校在管理上存在很大的監(jiān)管漏洞，沒有有效的獎懲機(jī)制，導(dǎo)致工作推進(jìn)難度大。

1.2 高校實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)

作為學(xué)校開展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)和社會服務(wù)的重要場所，實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)了重要的教學(xué)、科研任務(wù)，也在活動中表現(xiàn)出自身的特點(diǎn)[3-4]。

(1)危險源種類多。高校涉及危險源的實(shí)驗(yàn)場所包括危險化學(xué)品、病原微生物、放射性同位素、強(qiáng)磁等高危場所。危險源種類包括危險化學(xué)品、壓力容器、化學(xué)廢棄物、加熱設(shè)備、特種設(shè)備、機(jī)電安全、電氣安全、激光安全等，種類繁多、數(shù)額龐大，是造成安全事故的最直接原因。

(2)人員流動量大。高校實(shí)驗(yàn)室人員包括教職工、學(xué)生、交換生和短期從事實(shí)驗(yàn)的訪問人員，科研實(shí)驗(yàn)室以研究生實(shí)驗(yàn)為主，大多數(shù)碩士研究生在實(shí)驗(yàn)室從事的時間不超過3年，而教學(xué)實(shí)驗(yàn)室以本科生實(shí)驗(yàn)為主，更是具有每堂課換一批學(xué)生的特點(diǎn)，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的儀器、耗材、藥品等往往由于流動性強(qiáng)而得不到有效的保管和充分利用。

(3)學(xué)科交叉多。隨著社會和科學(xué)的進(jìn)步，逐步發(fā)展出理工農(nóng)醫(yī)等多學(xué)科交叉的新興領(lǐng)域，同時刺激著高校在實(shí)驗(yàn)室開展實(shí)驗(yàn)中往往具備很多特點(diǎn)，造成安全風(fēng)險累加效應(yīng)。

(4)創(chuàng)新活動多。高校實(shí)驗(yàn)多以探究性實(shí)驗(yàn)為主，實(shí)驗(yàn)內(nèi)容不定期變化，過夜實(shí)驗(yàn)頻現(xiàn)，存在較大的未知風(fēng)險。

2 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理的舉措

2.1 夯實(shí)安全責(zé)任，提高政治站位

首先，建立學(xué)校—二級單位—實(shí)驗(yàn)室三級聯(lián)動的安全責(zé)任體系，層層壓實(shí)責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭、落實(shí)到實(shí)操，實(shí)現(xiàn)橫向到底、縱向到邊的無死角管理。其次，為更加有效預(yù)防和堅決遏制各項(xiàng)安全事故，切實(shí)保障師生員工人身和財產(chǎn)安全，成立綜合治理和安全生產(chǎn)小組，確立組長(安全責(zé)任人)、副組長(安全管理人)和組員，明確工作職責(zé)，并形成以實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人為主的每日自查、以研究所教授排班為主的每周檢查和以安全生產(chǎn)小組為帶隊(duì)的月度排查相結(jié)合的安全檢查方式，做到日查、周查、月查為循環(huán)的定期督查。

2.2 執(zhí)行管理制度，完善規(guī)章建設(shè)

本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，為保證科研工作的正常開展，防止實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生，規(guī)章制度的建立能夠更科學(xué)、有序的指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。因此，形成具有實(shí)驗(yàn)室特色的化學(xué)品、氣瓶、冰箱、特種設(shè)備、突發(fā)事故和應(yīng)急預(yù)案、安全環(huán)保獎懲管理辦法等各項(xiàng)制度，針對實(shí)驗(yàn)室的教師、學(xué)生、短期訪問人員以及外單位臨時來校從事實(shí)驗(yàn)的人員制定形成安全環(huán)保準(zhǔn)入管理辦法，明確在人員的培訓(xùn)及準(zhǔn)入、安全準(zhǔn)入風(fēng)險評估等方面的管理制度。另外，明確對實(shí)驗(yàn)室安全隱患行為的獎懲管理辦法，以對違反實(shí)驗(yàn)室安全管理行為進(jìn)行嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅處理。

2.3 排查安全隱患，加強(qiáng)檢查力度

依據(jù)《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全檢查項(xiàng)目表(2020)》和《南京工業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保檢查項(xiàng)目表》，結(jié)合先進(jìn)材料研究院實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)，制定《南京工業(yè)大學(xué)先進(jìn)材料研究院實(shí)驗(yàn)室安全與環(huán)保檢查積分表》，內(nèi)容涵蓋實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)安全準(zhǔn)則、個人防護(hù)要求、化學(xué)品購買/存儲和使用、廢棄物處理、實(shí)驗(yàn)室防火要求、高壓/低溫等安全準(zhǔn)則、機(jī)械/輻射安全準(zhǔn)則、生物安全準(zhǔn)則及動物實(shí)驗(yàn)，作為先進(jìn)材料研究院實(shí)驗(yàn)室安全檢查的檢查指標(biāo)參考體系。

2.4 落實(shí)隱患整改，狠抓日常管理

根據(jù)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，梳理南京工業(yè)大學(xué)先進(jìn)材料研究院實(shí)驗(yàn)室檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，集中幾大類分別是：化學(xué)安全35%，實(shí)驗(yàn)場所33%，基礎(chǔ)安全16%，安全設(shè)施12%，機(jī)電等安全3%，規(guī)章制度1%。由此可見，化學(xué)安全問題最為嚴(yán)重，也符合先進(jìn)材料研究院較多實(shí)驗(yàn)室從事有機(jī)實(shí)驗(yàn)經(jīng)常出現(xiàn)的問題。針對化學(xué)安全的問題共計322項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)分，發(fā)現(xiàn)其中化學(xué)廢棄物處置102項(xiàng)(31.6%)，實(shí)驗(yàn)氣體管理93項(xiàng)(28.9%)，實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑存放89項(xiàng)(27.7%)，仍然是化學(xué)安全隱患問題中的主要問題，而化學(xué)廢棄物問題首當(dāng)其沖。

化學(xué)廢棄物問題作為生態(tài)環(huán)境局監(jiān)管與檢查的一項(xiàng)重要指標(biāo)，2019年問題集中體現(xiàn)在空瓶內(nèi)留有殘液、化學(xué)污染物中軟固和硬固未分類、化學(xué)污染物中混入化學(xué)品或者生活垃圾，因此先進(jìn)材料研究院及時制定了《實(shí)驗(yàn)室垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)》，按照生活垃圾、軟固廢、硬固廢、尖銳固廢、空瓶和廢液(分無機(jī)酸、無機(jī)堿、有機(jī)溶劑、失效試劑)進(jìn)行分類；2020年廢棄物分類問題已得到大大改進(jìn)，因此在精細(xì)化管理上提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，指出了在警示標(biāo)識、收集規(guī)范、廢棄物標(biāo)簽、廢液防漏托盤上的問題。

2.5 開展宣傳教育，增強(qiáng)安全意識

安全教育是素質(zhì)教育的重要組成部分，為加強(qiáng)師生實(shí)驗(yàn)室安全意識，提升參與實(shí)驗(yàn)室安全學(xué)習(xí)的內(nèi)在素養(yǎng)，營造濃厚的實(shí)驗(yàn)室安全文化氛圍，開展形式多樣的宣傳活動，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新活力，豐富學(xué)生的參與熱情，拓寬學(xué)生的參與度，先后推出實(shí)驗(yàn)室安全知識競賽活動、實(shí)驗(yàn)室安全微視頻大賽、常態(tài)化應(yīng)急疏散演練和消防演習(xí)等活動，提高師生安全責(zé)任意識、安全隱患辨識和風(fēng)險防范能力，使學(xué)生在參與活動的過程中自覺接受安全知識教育。另外，以“全員、全面、全程”的要求，建立全覆蓋安全培訓(xùn)機(jī)制，宣傳普及安全常識，提高師生安全技能，實(shí)現(xiàn)師生的自我安全管理，從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄?/p>

2.6 加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，健全組織保障

首先，將門禁系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控、氣體監(jiān)測、溫濕度監(jiān)測等技防系統(tǒng)，消防設(shè)施、防護(hù)裝備等物防措施，安全制度和文化等人防手段，進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、篩選、分析，利用物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)協(xié)同工作，建立高校實(shí)驗(yàn)室安全信息管理數(shù)據(jù)庫。然后，利用此數(shù)據(jù)庫信息，對實(shí)驗(yàn)室發(fā)生事故的嚴(yán)重程度、可能性等級進(jìn)行風(fēng)險評估，根據(jù)安全風(fēng)險等級進(jìn)行提醒或警告，啟動實(shí)驗(yàn)室內(nèi)環(huán)境條件如溫度、濕度、照明度、空氣等的監(jiān)測機(jī)制，監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室具體狀況，判斷實(shí)驗(yàn)室的安全系數(shù)，同時做好事故的預(yù)防措施和控制方式的防范機(jī)制保障。最后，當(dāng)監(jiān)測到異常情況發(fā)生時，在第一時間自動發(fā)出指令，啟動響應(yīng)機(jī)制程序，通過利用提前設(shè)置好的緊急處理和補(bǔ)救措施的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行風(fēng)險的處理操作，并排除相應(yīng)的安全事故。結(jié)束后，做好過程記錄和信息保存，并通過實(shí)施外部控制審查殘余風(fēng)險，將實(shí)驗(yàn)室的安全狀況控制在可控范圍之內(nèi)。

3 結(jié)語

實(shí)驗(yàn)室安全管理工作責(zé)任重大，不僅僅是簡單的防火防盜，更需要形成一個規(guī)范、科學(xué)化的管理體系和理念，因此，安全工作任重道遠(yuǎn)。本文以南京工業(yè)大學(xué)先進(jìn)材料研究院為例，通過制定檢查指標(biāo)，豐富檢查形式，形成安全責(zé)任、管理制度、隱患排查、落實(shí)整改、宣傳教育和組織保障為一體的管理模式，保障高校教學(xué)、科研工作的順利進(jìn)行。