鈕文新
資本野蠻生長的時(shí)代落幕了,資本規(guī)范發(fā)展的時(shí)代開始了。
2020年,螞蟻金服上市被叫停;2021年滴滴打車APP被下架……資本野蠻生長、無序擴(kuò)張等突出問題引發(fā)了監(jiān)管層的高度關(guān)注,并陸續(xù)出臺了一系列政策予以嚴(yán)格監(jiān)管和依法查處。
毋庸置疑,中國不僅不會(huì)排斥資本,而且必須充分依靠資本的積極作用。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)的科技創(chuàng)新和商業(yè)模式的轉(zhuǎn)換,再到中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,資本,尤其是股權(quán)資本更是具有無可替代的作用。
2021年發(fā)生在中國的資本規(guī)范行為,僅僅是針對“市場原教旨主義”之下的資本野蠻生長,這絕非倒退,而是資本文明進(jìn)步的體現(xiàn)。
過去這些年,一些平臺企業(yè)野蠻生長、無序擴(kuò)張,其壟斷和不正當(dāng)競爭行為,顯然是有違這些目標(biāo)的。
以移動(dòng)支付為例,行業(yè)發(fā)展迅猛,但有的公司卻以互聯(lián)網(wǎng)公司的名義從事著金融業(yè)務(wù),通過合同把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給債券持有人與合作銀行,而且想方設(shè)法躲避銀行監(jiān)管。不受監(jiān)管的金融資本野蠻生長,帶來的風(fēng)險(xiǎn)和隱患顯而易見。
資本的野蠻生長和無序擴(kuò)張必須得到糾偏。
毋庸置疑,中國需要最終實(shí)現(xiàn)共同富裕,而共同富裕需要資本的良性發(fā)展。但是,中國必須排斥資本的野蠻生長,因?yàn)樗畴x共同富裕的目標(biāo)。尤其在全球?qū)嶓w產(chǎn)業(yè)資本、股權(quán)資本激烈爭奪的時(shí)代,不能正確領(lǐng)悟監(jiān)管初衷,那勢必大大折損中國經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新動(dòng)力。
作為中國經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐的探索者和思考者,清華產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型顧問委員會(huì)主席黃奇帆很早就提出:必須把那些為壟斷而大把燒錢的互聯(lián)網(wǎng)公司置于《反壟斷法》的約束之下。
2021年7月13日,黃奇帆在第二十屆中國互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上更是明確提出“當(dāng)前消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域存在的四個(gè)問題”。第一,拼命燒錢擴(kuò)大規(guī)模,打敗對手取得壟斷,此舉幾乎是零和效應(yīng),沒有資源優(yōu)化配置的增值效應(yīng);第二,利用人性弱點(diǎn)設(shè)計(jì)產(chǎn)品,用打擦邊球的方式吸引眼球,擴(kuò)大流量;第三,利用網(wǎng)絡(luò)平臺壟斷地位,采取不對等的措施,采集客戶、老百姓的信息,甚至侵犯隱私;第四,把人群分成三六九等,不同人群不同價(jià)格,而且殺熟,這實(shí)際是不公平、不公正的現(xiàn)象。
他提醒中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè):“今后10年是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,這種不講道理的盈利模式是行不通的。”實(shí)際上,黃奇帆指出的問題恰恰是互聯(lián)網(wǎng)資本野蠻生長的表象,但必須看到,野蠻生長是資本天性,古而有之。這樣的野蠻生長曾經(jīng)帶給人類眾多經(jīng)濟(jì)災(zāi)難,遠(yuǎn)的不說,2008年金融危機(jī)實(shí)際就是金融資本野蠻生長的極致性惡果。
監(jiān)管不是限制市場競爭,不是排斥資本逐利,而是踐行中國的那句老話:君子愛財(cái),取之有道。這個(gè)道指的是,取財(cái)要講路徑,而這條路徑上要有道義、有節(jié)制、有情懷。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展從來伴隨技術(shù)進(jìn)步,而技術(shù)進(jìn)步從來離不開足夠的資本支持,這是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史定律,同樣也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可違抗的基本定律。尤其是現(xiàn)在,世界經(jīng)濟(jì)正在朝著“智能化”方向全力推進(jìn),這是一場歷史性的變革,而且各國經(jīng)濟(jì)智能化的領(lǐng)先程度,也勢必決定著全球經(jīng)濟(jì)格局未來如何重新劃定。
正因如此,以美國為首的發(fā)達(dá)國家早已開始大規(guī)模攫取全球股權(quán)資本,甚至不惜改變貨幣政策方式,以海量注入長期基礎(chǔ)貨幣的方式,推動(dòng)金融市場更多生成長期資本。難道他們不怕難以回避的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)?不是不怕風(fēng)險(xiǎn),而是爭得科技先機(jī)更加重要,因?yàn)檫@將決定美國未來可否繼續(xù)保持世界優(yōu)勢地位。歷史證明:科技創(chuàng)新的過程必定是耗費(fèi)海量資本的過程。因?yàn)?,?chuàng)新是個(gè)不斷試錯(cuò)的過程,否則根本找不出新經(jīng)濟(jì)的最佳實(shí)現(xiàn)路徑。要嘗試就要有資本,尤其是極具高風(fēng)險(xiǎn)偏好的股權(quán)資本,如不能贏得這類資本的積累與消耗,經(jīng)濟(jì)就可能落后,就可能被后發(fā)國家超越,甚至失去一個(gè)百年的時(shí)代。
中國應(yīng)當(dāng)怎么辦?必須積極參與到國際股權(quán)資本的競爭中去。事實(shí)上,在國際經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境不斷惡化的背景下,中國從未停止反而大大加快了資本開放的步伐。
因此,中國沒有理由否定資本的存在,更沒有理由去壓抑資本的合法訴求,但這絕不意味著中國就放任各類資本無序擴(kuò)張、胡作非為。試想,在科技資本激烈競爭的時(shí)代,資本如果不是在助推中國的科技進(jìn)步,而是大量堆積在“不惜危害社會(huì)、損人利己”的賺快錢方向,那就很難贏得科技產(chǎn)業(yè)的先機(jī)。
2021年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出:“要正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是一個(gè)偉大創(chuàng)造,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中必然會(huì)有各種形態(tài)的資本,要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用,同時(shí)有效控制其消極作用。要為資本設(shè)置‘紅綠燈’,依法加強(qiáng)對資本的有效監(jiān)管,防止資本野蠻生長。要支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”
這為規(guī)范資本發(fā)展再次明確了方向:中國不僅不會(huì)排斥資本和資本市場,同時(shí)還要塑造一種前無古人、中國特色的資本和資本市場。