□ 文| 周 鑫 曹 偉
近年來,我國國務院辦公廳以及國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合人力資源社會保障部等機構(gòu)部門,陸續(xù)下發(fā)了多個指導意見與工作通知,明確要求公立醫(yī)院建立以公益性為導向的考核評價體系,通過績效考核自主進行收入分配,并明確和細化了績效評價內(nèi)容,為醫(yī)院績效考核與薪酬管理工作提供了方向和指導。不過,本院現(xiàn)行績效考核方案于多年前年制定,已不滿足于現(xiàn)在的獎金發(fā)放需求及管理需求,算出來的獎金差距過大難以實施,獎金實際上已經(jīng)脫離按勞取酬轉(zhuǎn)變?yōu)榘慈巳〕?,人均獎金低,背離了效率與公平,員工積極性也不高。為解決這一問題,我院近年基于RBRVS理念,設計并應用了醫(yī)院績效獎金核算系統(tǒng),優(yōu)化了薪酬管理,有助于實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,調(diào)動了員工積極性,現(xiàn)具體介紹。
RBRVS起源于上世紀80年代末的美國,哈弗大學專家組開展了“以資源投入為基礎的相對價值”研究,基于計量模型相對價值比率(RBRVS)=[醫(yī)師工作投入(TW)+??茍?zhí)業(yè)成本系數(shù)(RPC)+風險系數(shù)(RL)]×地區(qū)調(diào)整系數(shù)(GAF),計算醫(yī)療服務相對價值,支付醫(yī)師勞務費用。此法通過評估和比較醫(yī)療服務過程中的要素投入與資源消耗,客觀反映醫(yī)療服務的相對價值,結(jié)合服務總費用,可以計算醫(yī)療項目的勞務費用,建立起相對穩(wěn)定的衡量體系。
基于該計量模型,按照醫(yī)師提供的服務單價、數(shù)量及醫(yī)師費比率,予以相應獎金,支付公式:RBRVS獎金=Σ(醫(yī)療項目×獎金比率)-醫(yī)師可控直接成本。
基于RBRVS理念,遵循按勞分配原則,為降低項目維護成本和客戶端使用成本,本項目采用B/S模式,為使得前端界面豐富美觀,而后端程序高效靈活,故系統(tǒng)采用前后端分離的設計模式(前端采用VUE 2.0漸進式框架,后端采用.NET MVC 6.0多層業(yè)務架構(gòu)),對接醫(yī)院HIS系統(tǒng),建立績效獎金核算體系,系統(tǒng)結(jié)構(gòu)見圖1。
1.核算單元。設置核算科室,計算績效時,各科室醫(yī)護人員基礎崗位工資與工作時數(shù)均納入,故均需要設置。對于含有子科室的主科室,收入支出均統(tǒng)一以主科室進行計算。
圖1 醫(yī)院績效獎金核算軟件系統(tǒng)基本機構(gòu)
2.核算指標。以國內(nèi)主要用RBRVS點值為基礎,基于RBRVS理念,根據(jù)診療服務資源要素成本投入情況,以及操作消耗時數(shù)、風險程度與技術(shù)難度等,計算績效工資提取比例,確定CF值。耗時越長、風險越大、難度越高的操作,CF值越高,并據(jù)此將服務化為等級。
3.核算公式。系統(tǒng)對象面向全院醫(yī)護人員,但不同科室與崗位醫(yī)護人員的獎金分配方案有所差異,故根據(jù)科室臨床實際及醫(yī)務人員工作崗位情況具體制定。例如:我們綜合采用系數(shù)法、指標切割法、差距控制法等進行測算,最終確定醫(yī)師績效獎金核算公式:判讀費+執(zhí)行費+門診診療獎勵+出院人數(shù)×單價×國際疾病分類(ICD-10)權(quán)重系數(shù)-(分攤成本+門診與病區(qū)可控成本+醫(yī)師人力成本),護理績效獎金核算公式:治療費+化驗費+護理費+護理時數(shù)×單價×(日床數(shù)總量+入院與出院人數(shù)總?cè)藬?shù)×系數(shù))-(護士人力成本+門診和病區(qū)可控成本)。為了保證醫(yī)院資金安全,獎金總量不能超出預算,另外,我們根據(jù)崗位價值與出勤率來控制不同崗位的人均獎金級差。
4.成本導入。引入全成本核算方法,將消毒費、房屋水電費用、設備養(yǎng)護與維修、醫(yī)療器械支出等作為科室支出,算為其他成本。這些數(shù)據(jù)無法以電腦自動采集,我們通過成本錄入程序進行人工錄入,再導入到績效系統(tǒng)中,核算到績效獎金里。其他成本的導入,在顧全個人的同時也充分考慮了整體,獎金核算有利于確保醫(yī)院、科室、醫(yī)護個體多方利益。
該系統(tǒng)利用HIS庫,通過前臺程序調(diào)用存儲過程,預先寫好函數(shù)后,分類計算各費用并進行后期核算。核算于后臺全自動進行,一鍵式完成,只需利用相應公式,選擇核算月份,即可完成。如果后期核算方法改變,修改相應函數(shù)公式即可,數(shù)據(jù)存儲過程不變,并且系統(tǒng)可以自動生成各核算單元的績效明細,方便進行反推核查,應用簡單快捷。
實際工作中,我們將全院考核單元劃分為十二大序列,分別為臨床內(nèi)科醫(yī)生、臨床外科醫(yī)生、臨床內(nèi)科護理、臨床外科護理、臨床輔助科室、醫(yī)技科室、ICU、手術(shù)室、門診科室、急診科、行政后勤、科主任&護士長。
臨床醫(yī)生考核到醫(yī)療組,選用指標:①收治病人數(shù);②占用床日數(shù);③RBRVS工作量得分;④收支結(jié)余。
門診醫(yī)生考核到個人,選用指標:①門診人次;②RBRVS工作量得分。
系統(tǒng)應用后,績效分配結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,醫(yī)務人員的工作積極性得到充分調(diào)動,臨床工作效率與科室管理科學性得到明顯提高。全院所有序列績效獎金全部通過系統(tǒng)實現(xiàn)計算,不再使用手工Excel表格進行計算,不再接收臨床留存的紙質(zhì)小票進行核算,也大大提高績效獎金核算工作效率。而且績效獎金方案及指標數(shù)據(jù)、獎金數(shù)據(jù)直接向臨床醫(yī)護人員展示,指標明細數(shù)據(jù)公開透明,可追溯。透明的數(shù)據(jù)有助于科室及時發(fā)現(xiàn)業(yè)務收入結(jié)構(gòu)中存在的不足,幫助樹立醫(yī)院管理公信力,逐步建立按工作量取酬的理念與氛圍。
綜上,我院基于RBRVS理念設計并應用醫(yī)院績效獎金核算系統(tǒng),采取了差距控制法來穩(wěn)定序列中各個考核單元的人均獎金差距,突破了以往績效考核的局限,改變了按人取酬的分配模式,優(yōu)化了分配結(jié)構(gòu),更好的體現(xiàn)了多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的分配原則,利于實現(xiàn)效率與公平。員工工作積極性提高,管理更為科學,利于醫(yī)院整體運營效率的提升,對醫(yī)院長期穩(wěn)定發(fā)展具有促進作用。