趙如飛
(南京市公共工程建設中心,江蘇 南京 210019)
精細化管理是工程建設過程中研究出的一套科學的管理方法,精細化管理是管理的核心,讓工程項目更為完善,更為可靠,進而滿足人們及社會的需求。目前,我國交通系統(tǒng)的快速發(fā)展,公路工程也面臨著很大的建設壓力,為了提高公路工程的施工水平,公路工程施工現(xiàn)場提出精細化管理的要求。精細化管理在公路工程中占有重要的比重,精細化管理推進了公路建設的進程。精細化管理穩(wěn)定了公路工程的管理基礎,讓公路工程的參建人員重視公路工程施工項目,而且精細化管理為公路工程施工現(xiàn)場提供科學、系統(tǒng)的管理方法,還能幫助公路工程的建設項目構建管理體系。
本文以某高速公路工程為例,分析公路工程施工現(xiàn)場精細化管理的應用。該案例中高速公路全長20.34 km,屬于某省內(nèi)縣與市區(qū)的主要連接道路,該案例工程為改造施工,高速公路某區(qū)段3.4 km的道路中左右分別加寬2 m,6處區(qū)段1~3 m的位置做加固處理,因為該公路工程施工復雜、零散,所以項目施工現(xiàn)場組織了精細化管理,具體分析如下。
(1)建立精細化管理制度
該案例中精細化管理專門構建了制度,利用制度約束管理人員的行為,同時讓公路工程中的精細化管理有相關的制度依據(jù)。公路工程投建之時就要建立精細化管理制度,精細化管理制度在工程中并不是一成不變的,而是根據(jù)工程的需求不斷的更改、完善,確保精細化管理制度能夠滲透到所有的工程中,并且能夠發(fā)揮出規(guī)范的作用。精細化管理制度實現(xiàn)了公路工程施工現(xiàn)場管理的規(guī)范化,因此一定要注重精細化管理制度的構建。
(2)規(guī)范工程監(jiān)理的程序
監(jiān)理是精細化管理中的核心組成部分,精細化管理中需規(guī)范好監(jiān)理的程序,從該工程的準備工作、施工到驗收階段都要規(guī)范好可執(zhí)行的監(jiān)理程序,要求監(jiān)理過程中不能違反程序的規(guī)定。監(jiān)理程序與精細化管理制度不同,施工現(xiàn)場規(guī)劃好監(jiān)理程序以后就不能改變,要求后續(xù)的所有監(jiān)理都按照程序進行。工程監(jiān)理程序中的權限、職責都要在現(xiàn)場做好,以免影響監(jiān)理的實施效果。
(3)全面落實好質量安全控制
為更好的落實質量安全管理,江蘇省交通運輸廳發(fā)布了《江蘇省開展“堅守公路水運工程質量安全紅線”專項行動工作方案》,同時南京市交通運輸局發(fā)布了配套通知和文件。某高速公路在施工過程中全面落實工作方案第三大點“紅線問題”,逐一落實14條紅線問題,每一條紅線問題都制定專項實施方案。安全問題結合省安委會《以更高標準更嚴措施管控交通運輸領域重大安全風險的通知》文件相關規(guī)定,將安全生產(chǎn)經(jīng)費在施工過程中落實為安全生產(chǎn)清單,按照安全生產(chǎn)清單對安全生產(chǎn)經(jīng)費進行計量與支付。質量問題結合“省交通運輸廳關于印發(fā)《江蘇省打造公路水運品質工程實施方案》的通知”制定具體的質量管控措施,落實項目品質工程實施方案。本高速公路為落實品質工程,專門設立了首席質量官,全面負責品質工程的創(chuàng)建和評審等工作。針對本高速公路橋梁占比較大,在借鑒江蘇省交通工程建設局《關于開展高速公路橋隧工程合格率提升行動計劃的通知》的基礎上,重點提升橋梁工程關鍵指標合格率,制定了橋梁工程質量管控專項措施。
該案例中精細化管理時全面落實好質量控制,案例中采用了質量控制責任制的方法這樣做能夠讓管理人員認真落實精細化管理中的質量控制內(nèi)容。管理人員在公路施工不同專業(yè)中都要實行質量控制,采用抽樣檢查、巡視檢查以及跟蹤檢查的方法完成質量控制,匯總公路施工時的技術要點,實行重點的監(jiān)督與控制,完善質量控制的過程。公路施工現(xiàn)場的隱蔽位置、局部細節(jié)等都屬于質量控制的要點,這時可以采取跟蹤式的質量控制方法,安排管理人員參與現(xiàn)場的施工,保證質量控制的效率。
(4)規(guī)劃精細化管理工作
該案例在施工現(xiàn)場規(guī)劃了精細化管理的工作內(nèi)容,目的是能夠明確為管理人員分工,要求管理人員能夠在自身職責范圍內(nèi)提供高效的管理。例舉案例中精細化管理工作的劃分,如:①現(xiàn)場所有參與精細化管理的人員都要到場,采取駐地辦公的方法實行管理;②工程施工現(xiàn)場中的主任、項目經(jīng)理等領導人,需協(xié)助精細化管理人員,把精細化管理當做重點,現(xiàn)場無領導人時,也要有具備職權的委托人,以免影響精細化管理的辦公水平;③仔細分析精細化管理中出現(xiàn)的問題,尤其是公路施工現(xiàn)場與圖紙產(chǎn)生的偏差,著重分析引起問題的原因并處理;④管理人員需執(zhí)行精細化管理流程中的所有內(nèi)容,由管理人員承擔著現(xiàn)場管理的職責;⑤按照精細化管理合同執(zhí)行現(xiàn)場管理時,需分析技術施工現(xiàn)場產(chǎn)生的數(shù)據(jù);⑥精細化管理時的直接負責人,不僅要完成精細化管理的內(nèi)容,還要參與質量、進度及成本的監(jiān)理工作。
(1)軟土路基的精細化管理
該公路改建工程中存在多處軟土路基,針對軟土路基的施工實行精細化管理,根據(jù)軟土路基的實際情況審核施工方案,保證施工方案具備可行性后報批,軟土路基施工中遵循因地制宜的原則,同時采取就地取材的方法,這樣減少施工的工作量,還能緩解精細化管理的壓力。該案例中所有涉及到軟土路基施工的項目中所使用的換填材料,必須達到水穩(wěn)定性的標準,材料還需具備透水性特征,管理人員在現(xiàn)場監(jiān)督填筑、壓實等工藝,現(xiàn)場壓實度不能超過30 cm。該案例存有2處淤泥地基,實行拋石擠淤處理,按照精細化管理的要求選擇不易風化的填充料,案例中選擇的是直徑為25~28 cm的石料,現(xiàn)場淤泥為流動狀態(tài),投入石料后還要適當?shù)姆湃肫?,片石投入時按照由中心向兩側推進的方式進行,石料從淤泥中暴露出來以后,改用小石塊整平公路路面,整個過程中都要有管理人員從旁監(jiān)督,以便做到精細化管理。
(2)墊層結構的精細化管理
公路施工現(xiàn)場墊層結構使用了礫石和砂石,管理時需檢查石料是否有雜質,一定要選擇無雜質的石料,含泥量控制在5%以內(nèi),該案例選用的砂石粒徑均在5 cm以內(nèi),強度都超過了4級。墊層結構施工時按照管理要求采用分層的方法進行攤鋪和壓實,碾壓以后檢查路面的壓實度,墊層攤鋪過程中,管理人員需檢查攤鋪的石料,不能出現(xiàn)離析的情況,這樣才能保障墊層結構的順利施工。案例中墊層寬度超出路基邊角位置寬度的60 cm,由此還要管理兩側的片石護砌結構,用于防護好公路的墊層結構。
(3)土工材料的精細化管理
案例中針對土工材料實行精細化管理,管理人員檢查土工材料的指標,要求所有指標都能達到規(guī)定的標準,土工材料從現(xiàn)場的存放到施工都要由專業(yè)的管理人員看管,記錄下土工材料的實際用處,使用之后需快速的存儲好,以免長時間暴露,保障土工材料的性能。土工材料周圍存放的材料不能為強酸或強堿的材料,避免腐蝕土工材料,這樣才能保障土工材料在公路工程中的質量。
很多公路工程項目僅注重工程進度和效益,忽視現(xiàn)場管理的重要性,更是沒有精細化管理的意識,或者公路工程中僅采用普通的管理方法,沒有引進精細化管理的措施。
公路工程中的精細化管理缺乏有效的技術支撐,精細化管理具有信息化、數(shù)字化的要求,而一些公路工程項目中的精細化管理僅為表面現(xiàn)象,實際并沒有抓住精細化管理的精髓,也不能在公路工程中發(fā)揮精細化管理的優(yōu)勢,致使公路工程無法達到精細化管理的標準。
公路工程項目在施工現(xiàn)場的管理觀念陳舊,管理方法傳統(tǒng),就會引起現(xiàn)場管理人員不專業(yè)的情況,主要是因為公路工程施工現(xiàn)場沒有聘請專業(yè)的人員,或者是沒有組織有效的培訓工作,所以管理人員達不到精細化管理的標準。
公路工程項目中深化精細化管理意識,不論是領導層還是基層員工,都要學習精細化管理,從思想上認識到精細化管理的重要性,逐漸把精細化管理的新概念融入到傳統(tǒng)管理思想中,改變原有的管理模式,發(fā)揮精細化管理的作用。公路工程直接關系到路面交通的安全性,施工時應該有效落實精細化管理,探索符合公路工程施工的精細化管理模式,完善現(xiàn)場精細化管理措施的應用。
精細化管理在公路工程中需要有信息技術、大數(shù)據(jù)技術的支持,公路工程項目單位可以學習成功的案例,借鑒成功案例中的經(jīng)驗,在此基礎上把精細化管理融入到公路工程的施工現(xiàn)場,這樣才能保證精細化管理能夠按照預設的目標進行,積極提高公路工程的施工水平,避免公路工程現(xiàn)場出現(xiàn)管理失控的問題。
公路工程施工現(xiàn)場為了實現(xiàn)精細化管理需全面培養(yǎng)優(yōu)秀的人才,挖掘優(yōu)秀人才的價值,讓精細化管理人員具備綜合、全面的知識,還要注重管理人員實踐能力的培訓。精細化管理人才培養(yǎng)時應該做到全面性,除了相關的精細化管理知識以外,還要為人才提供技術培訓,比如大數(shù)據(jù)技術培訓、云技術培訓等,這樣精細化管理人員才能在公路施工現(xiàn)場提供全面的管理,最大化的提升精細化管理的質量和水平。
精細化管理在公路工程中有著重要的作用,公路工程實行精細化管理時樹立了明確的管理目標,更符合公路施工現(xiàn)場的實際需求。精細化管理提高了公路施工的水平,強化公路施工的過程,促使公路工程符合安全性的標準,進而實現(xiàn)公路通車后的安全與穩(wěn)定。