凱里市城市生態(tài)綜合績效評(píng)價(jià)研究

郭瑩 楊秀美 蔣琴 顧欣

摘 要：近年來城市的快速擴(kuò)張對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大的污染和破壞，喀斯特山區(qū)生態(tài)脆弱，付不起破壞生態(tài)環(huán)境的代價(jià)，城市轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行?；诖诉x擇位于黔東腹地的凱里市作為代表，運(yùn)用PSR模型探測(cè)喀斯特山區(qū)城市的生態(tài)綜合績效指數(shù)，運(yùn)用熵值法計(jì)算獲得相關(guān)權(quán)重。研究表明：一、凱里市近10年間生態(tài)綜合績效發(fā)展呈波動(dòng)上升趨勢(shì)

關(guān)鍵詞：喀斯特山區(qū)城市;PSR模型;熵值法;生態(tài)綜合績效評(píng)價(jià)

我國正處于城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展階段，預(yù)計(jì)到2050年城鎮(zhèn)化率將突破70%，人口大規(guī)模集聚和城市空間結(jié)構(gòu)快速擴(kuò)張對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大的污染和破壞。若延續(xù)過去粗放式的城市發(fā)展策略，將面臨資源環(huán)境惡化、社會(huì)矛盾增多等諸多風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程[1]。特別是生態(tài)脆弱的喀斯特山區(qū)城市正面臨著向生態(tài)城市轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。凱里市作為典型的喀斯特地貌山區(qū)城市，城市空間格局受地貌限制較大[2]?？茖W(xué)合理的分析喀斯特城市的生態(tài)綜合績效，對(duì)于指導(dǎo)該地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)有著重要的科學(xué)與實(shí)踐意義[3]。

一、研究方法與指標(biāo)選取

1.PSR模型

根據(jù)“因果反應(yīng)”的思想，PSR 模型的主要用途在于揭示具有感性思維的人類活動(dòng)在面對(duì)客觀自然環(huán)境及資源承載時(shí)的具體活動(dòng)，一方面對(duì)生態(tài)環(huán)境施壓，同時(shí)自然環(huán)境也會(huì)對(duì)人類產(chǎn)生積極或消極的反作用，在這樣的循環(huán)往復(fù)過程中，二者尋求最為平衡的發(fā)展模式，以此促進(jìn)良性生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)過程[4]。

2.熵值法

通過熵值法測(cè)算得到的指標(biāo)數(shù)值是評(píng)價(jià)指標(biāo)的真實(shí)反映，歸結(jié)于數(shù)據(jù)收集的客觀性、系統(tǒng)分析的合理性以及方法模擬的科學(xué)性，它是一種客觀的加權(quán)方法，因此得到的指標(biāo)權(quán)重比主觀權(quán)重法具有更好的可靠性和準(zhǔn)確性[5]。

3.指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來源

指標(biāo)選?。罕疚膹摹皦毫?狀態(tài)-相應(yīng)”的角度并綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)及環(huán)境負(fù)荷視角構(gòu)建凱里市生態(tài)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（表1-1）。

說明：人口自然增長率%指標(biāo)僅用于貴州省各地級(jí)市橫向?qū)Ρ?/p>

壓力指標(biāo)：主要是用來反映對(duì)人類生存和發(fā)展環(huán)境構(gòu)成難以可持續(xù)發(fā)展影響的經(jīng)濟(jì)模式或系統(tǒng)。上述指標(biāo)可以在一定程度上較為準(zhǔn)確的衡量該地區(qū)生存發(fā)展所需對(duì)生態(tài)綜合績效指數(shù)的貢獻(xiàn)值。

狀態(tài)指標(biāo)：在生態(tài)績效評(píng)價(jià)的過程中起到衡量可持續(xù)發(fā)展程度的作用。因此本文選取以上指標(biāo)對(duì)該地區(qū)生態(tài)綜合績效水平進(jìn)行測(cè)評(píng)，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)喀斯特山區(qū)城市生態(tài)狀況的全面把控。

響應(yīng)指標(biāo)：是人類為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)而制定和實(shí)施的各項(xiàng)積極措施。上述“響應(yīng)”指標(biāo)值在衡量喀斯特山區(qū)城市生態(tài)績效水平時(shí)起到積極作用，也為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

數(shù)據(jù)來源：研究所使用的數(shù)據(jù)來自于《貴州60年》、中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒（2009-2018年）、貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒（2009-2018年）、 黔東南州相應(yīng)年份統(tǒng)計(jì)年鑒、貴州省地方志全文數(shù)據(jù)庫等等。

二、凱里市生態(tài)綜合績效評(píng)價(jià)

本文分析凱里市2009-2018年共計(jì)10年的生態(tài)綜合績效指數(shù)變化，期望能通過該地的生態(tài)綜合績效指數(shù)，分析喀斯特生態(tài)脆弱區(qū)內(nèi)城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)性，為生態(tài)城市建設(shè)背景下的喀斯特生態(tài)脆弱區(qū)城市建設(shè)方向提供參考。

1.基于熵值法的喀斯特山區(qū)城市生態(tài)綜合績效評(píng)價(jià)縱向比較分析——以凱里市為例

凱里市坐落于貴州省東部，是黔東南苗族侗族自治州的政治經(jīng)濟(jì)中心，本文采用凱里市2009、2013、2018年共計(jì)10年間的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)觀測(cè)凱里市生態(tài)綜合績效的變化，采用”壓力-狀態(tài)-相應(yīng)”模型及熵值法計(jì)算各類指標(biāo)的權(quán)重，從而獲得研究區(qū)生態(tài)綜合績效評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)前面選擇的各項(xiàng)指標(biāo)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)年鑒等資料查詢，獲得2009-2018年凱里市生態(tài)綜合績效評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)（見表2-1）。

數(shù)據(jù)來源：《貴州60年》、中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒（2009-2018年）、貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒（2009-2018年）、 黔東南州相應(yīng)年份統(tǒng)計(jì)年鑒、貴州省地方志全文數(shù)據(jù)庫等。

根據(jù)式1-1、式1-2獲得凱里市生態(tài)綜合績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)（見表2-2）。除城市污水排放量為負(fù)向指標(biāo)外，其余指標(biāo)均采用正向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)見表2-2。

經(jīng)過公式1-3至1-6的計(jì)算，獲得2009-2018年喀斯特山區(qū)城市凱里生態(tài)綜合績效評(píng)價(jià)指標(biāo)的熵值、信息效用值及權(quán)重（詳見表2-3，圖2-1）。

2.權(quán)重指標(biāo)分析

通過表2-3數(shù)據(jù)可獲悉一級(jí)權(quán)重指標(biāo)分別是壓力0.2323、狀態(tài)0.4355、響應(yīng)0.3322?？煽闯鰻顟B(tài)權(quán)重明顯高于壓力與響應(yīng)權(quán)重，但二級(jí)指標(biāo)中可看到權(quán)重值較大的前三位分別是人均耕地面積（公頃）0.2348、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值（億元）0.1372及城市生活垃圾清運(yùn)量（萬噸）0.0993，共占權(quán)重值的47.13%;所占權(quán)重較低的是第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重，其權(quán)重值是0.0235，不足權(quán)重最大的人均耕地面積的1/10。通過權(quán)重的高低對(duì)比可看出對(duì)凱里市生態(tài)綜合績效影響較大的是農(nóng)業(yè)，與凱里市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀實(shí)際相符，因此所選用指標(biāo)能夠客觀的反映該地區(qū)的生態(tài)綜合績效水平。

與此同時(shí)，從一級(jí)指標(biāo)來看，壓力指數(shù)與狀態(tài)指數(shù)權(quán)重值非常接近，表明喀斯特山區(qū)城市在可持續(xù)發(fā)展過程中為完成人類發(fā)展所必備的消費(fèi)模式及其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等系統(tǒng)狀態(tài)對(duì)生態(tài)綜合水平的影響程度一致，不存在明顯差異。此外，響應(yīng)指標(biāo)所占權(quán)重占比40.71%，可見該地區(qū)人為改善現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境所采取的措施對(duì)當(dāng)前生態(tài)績效綜合測(cè)評(píng)起到了較大作用。結(jié)合上述一級(jí)指標(biāo)綜合分析，可得出結(jié)論：2009—2018年喀斯特山區(qū)城市為滿足可持續(xù)發(fā)展所實(shí)施的人類活動(dòng)符合生態(tài)保護(hù)的大體要求，在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)注重生態(tài)文明建設(shè)。

3.生態(tài)綜合績效評(píng)價(jià)指數(shù)縱向分析

從2009-2018年共10年間的凱里市生態(tài)綜合績效評(píng)價(jià)指數(shù)（表2-4）來看，凱里市生態(tài)績效綜合評(píng)價(jià)指數(shù)總體處于浮動(dòng)上升的狀態(tài)，從2009年0.3306上升至2018年的0.4664，通過生態(tài)績效綜合評(píng)價(jià)折線圖（圖2-1）可看出綜合評(píng)價(jià)指數(shù)處于明顯上升期，特別是在2014年后指數(shù)有較大的提升，主要原因歸結(jié)于自2014年后農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值績效指數(shù)有較大提升。該指數(shù)越接近1代表該地生態(tài)績效越接近社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的至高境界，但凱里市的生態(tài)績效指數(shù)總體偏低，說明該地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與生態(tài)城市建設(shè)水平處于蓬勃發(fā)展期，要做到高度協(xié)調(diào)發(fā)展必須兩手抓，即在抓社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)加大生態(tài)文明建設(shè)投入，保證城市居民的生產(chǎn)收益與生活品質(zhì)。

從PSR模型中“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”三項(xiàng)生態(tài)綜合績效評(píng)價(jià)結(jié)果來看，綜合績效評(píng)價(jià)曲線與狀態(tài)曲線相關(guān)性較高。

狀態(tài)曲線表征特定時(shí)間階段的環(huán)境狀態(tài)和環(huán)境變化情況，從曲線水平來看凱里市生態(tài)環(huán)境狀況指標(biāo)朝正向發(fā)展，但總體指標(biāo)指數(shù)偏低，各年指標(biāo)均未超過0.5，代表生態(tài)環(huán)境仍有很大的上升空間。

綜上所述，凱里市作為喀斯特山區(qū)城市代表表現(xiàn)了喀斯特山區(qū)城市發(fā)展中社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有機(jī)協(xié)調(diào)性，發(fā)現(xiàn)壓力指標(biāo)有所下降、響應(yīng)指標(biāo)有所上升、狀態(tài)指標(biāo)波動(dòng)上升的總體趨勢(shì)，可見政府在城市建設(shè)中采取的各種策略為城市發(fā)展提供了正向指引。但從城市發(fā)展的整體綜合績效來看，喀斯特山區(qū)城市仍有較大的發(fā)展空間，在全社會(huì)的努力下城市仍能夠繼續(xù)堅(jiān)持如今的發(fā)展之路，將城市發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)宜居的山地城市。

三、結(jié)論與建議

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出以下建議：第一，堅(jiān)持走凱里市生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展之路，在較為脆弱的生態(tài)環(huán)境下，有助于推動(dòng)山區(qū)城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)及生態(tài)建設(shè)的快速發(fā)展;第二，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)投入，提升響應(yīng)指數(shù)，促進(jìn)人為促進(jìn)因素的有效性，進(jìn)而達(dá)到提升狀態(tài)指數(shù)的目的。

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作者簡介：

郭瑩（1985—），女，天津人，碩士，講師，研究方向：土地利用、城市規(guī)劃、生態(tài)評(píng)價(jià)等。

資助項(xiàng)目：貴州省科技廳、黔東南州科技局、凱里學(xué)院科技合作協(xié)議項(xiàng)目（黔科合LH字﹝2015﹞7760）