遂昌縣“一村萬樹”示范村創(chuàng)建的實(shí)證分析

朱相雄，翁仙平，潘木勤，曹春根

（1.遂昌縣林業(yè)技術(shù)推廣總站，浙江 遂昌323300；2.遂昌縣石練林業(yè)工作中心站，浙江 遂昌323315）

從2018 年開始，浙江省開展“一村萬樹”千村示范、萬村推進(jìn)行動[1]，“一村萬樹”示范村是指在一個(gè)行政村范圍內(nèi)，新植10 000 株以上或者人均10 株以上的綠化美化樹種，主要樹種以珍貴樹、鄉(xiāng)土樹為主，形成一路一景、一村一品、一樹一業(yè)的村莊綠化、環(huán)境美化以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，為鄉(xiāng)村振興提供綠化美化示范的村莊[2]。綠化范圍，包括農(nóng)村建設(shè)用地之內(nèi)的和農(nóng)村建設(shè)用地之外的對農(nóng)村生態(tài)、景觀和居民休閑生活具有積極作用的環(huán)境[3]，項(xiàng)目實(shí)施兩年來，遂昌縣已成功創(chuàng)建示范村12 個(gè)，為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，保質(zhì)保量完成“一村萬樹”示范村創(chuàng)建任務(wù)，本研究試圖通過對遠(yuǎn)離城市、村內(nèi)地勢高低不平、集體經(jīng)濟(jì)較弱、沒有村莊綠化基礎(chǔ)但生態(tài)環(huán)境較好的山區(qū)鄉(xiāng)村和距離城市郊區(qū)、人口集聚較多、獲得省級森林村莊稱號并有一定的集體經(jīng)濟(jì)作支撐的行政村以及取得市級綠化示范村的3種類型已完成建設(shè)任務(wù)的示范村調(diào)查，分析“一村萬樹”示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施要素及其相關(guān)舉措，旨在為今后的“一村萬樹”示范村建設(shè)提供借鑒。

1 創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求

1.1 創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

在一個(gè)行政村范圍內(nèi)，新植10 000 株以上或者人均10 株以上的綠化美化樹種，主要樹種以珍貴樹、鄉(xiāng)土樹為主，境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)到30%以上，做到見縫插綠、拆違建綠，應(yīng)綠盡綠、公園綠地面積達(dá)到0.5hm2以上或人均8 m2以上、庭院綠化戶數(shù)比例達(dá)到80%以上，以景觀提升為主要功能的綠化中，珍貴樹種種植株數(shù)比例達(dá)到50%以上，村莊主要出入口建設(shè)有標(biāo)志性綠地，村主要進(jìn)出道路或河流建有1條以上景觀綠化帶，無明顯缺株斷帶。

1.2 創(chuàng)建要求

首先，在已有的綠化基礎(chǔ)上，再通過珍貴與彩色樹種的種植，實(shí)現(xiàn)綠化與造景相結(jié)合，達(dá)到持續(xù)改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的目的。其次，通過鄉(xiāng)村本土人居文化的挖掘、森林生態(tài)文化的宣傳和普及、鄉(xiāng)規(guī)民約的制訂、推進(jìn)古樹名木認(rèn)養(yǎng)、掛牌等管護(hù)工作，全面推動森林生態(tài)文化的廣泛傳播[4]。

2 現(xiàn)狀分析

創(chuàng)建村位于浙江省西南部的遂昌縣(28°35`～28 °37`N， 119 °13` ～119 °15`E)， 年 平 均 氣 溫17.1℃，最高氣溫40.1℃，最低氣溫-9.7℃，大于10℃年積溫5 273.3℃，年平均無霜期223d,年平均降水量1 212.5mm,平均相對濕度79%。該縣總面積25.4萬hm2，其中林業(yè)用地22.16萬hm2，占總面積的87.3%。森林覆蓋率達(dá)83.47%。是個(gè)“九山半水半分田”的山區(qū)縣?？h轄2 街道7 鎮(zhèn)11 鄉(xiāng)203 行政村8 城市社區(qū)。調(diào)查地分別選在遂昌縣垵口鄉(xiāng)桂洋村(培育型)、柘岱口鄉(xiāng)尹家村(改造型)和妙高街道金岸村(提升型)，具體創(chuàng)建村概況見表1。

3 實(shí)證分析

3.1 樹種選擇原則

遵循適地適樹、因地制宜、景觀性和生物多樣性的原則。圍繞當(dāng)?shù)乜傮w發(fā)展戰(zhàn)略，著眼于林業(yè)多功能、多效益的充分發(fā)揮，以鄉(xiāng)土樹、珍貴樹為主的綠化美化樹種。做到苗木與培育目標(biāo)相適應(yīng)、與歷史文化相適應(yīng)、與生態(tài)因子相適應(yīng)。

3.2 主要種植樹種

根據(jù)創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)要求，村莊綠化中要大力發(fā)展珍貴樹種，加強(qiáng)行政村域范圍內(nèi)山體珍貴彩色森林建設(shè)，實(shí)施山體林相優(yōu)化，堅(jiān)持林果結(jié)合、林苗結(jié)合和休閑觀光等多種綠化模式特色發(fā)展。本次種植樹種中有珍貴樹種、彩色樹種、鄉(xiāng)土樹種、特色水果4種類型，其中珍貴樹種有銀杏（非嫁接） Ginkgo biloba，榧樹（非嫁接） Torreya grandis，光皮樺Betula luminifera，浙江楠Phoebechekiangensis， 閩 楠 Phoebe bournei (Hemsl.)Yang，楨楠Phoebe zhennan，浙江樟Cinnamomum pedunculatum，紅豆杉Taxus chinensis(Pilger)Rehd；彩色樹種有楓香Liquidambar formosana Hance，黃山欒樹Koelreuteria bipinnata Franchet，藍(lán)果樹Nyssa sinensis Oliv，紅花木蓮Manglietia insignis，紅花檵木Loropetalum chinense var.rubrum，大葉冬青Ilex latifolia Thunb，紫薇Lagerstroemia indica，桂花Osmanthus fragrans，竹柏Podocarpus nagi，秀麗四照花Cornus elegans，茶花Camellia sp，紫荊Cercis chinensis Bunge；鄉(xiāng)土樹種有木荷Schima superba Gardn.；特色水果有楊梅Myrica rubra，紅心李Red Heart，紅心柚Red pomelo，桃樹Amygdalus persi-ca。

表1 創(chuàng)建村概況

表2 “一村萬樹”示范村建設(shè)完成情況匯總表

3.3 規(guī)劃設(shè)計(jì)

依據(jù)鄉(xiāng)村自身的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人文傳統(tǒng)特色，圍繞綠化提升、林果結(jié)合、林苗結(jié)合和休閑觀光等類型，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和林農(nóng)增收融合發(fā)展，做好與農(nóng)辦、建設(shè)、水利、交通、環(huán)保、國土等部門積極主動對接，加強(qiáng)項(xiàng)目資源整合。為此，安口鄉(xiāng)桂洋村(培育型)，由于村集體經(jīng)濟(jì)較弱，村莊離縣城40km、村內(nèi)地勢高低不平、生態(tài)環(huán)境較好，村莊綠化基礎(chǔ)較差，通過在四旁植樹，見縫插綠[5]，與周邊生態(tài)環(huán)境融為一體。將其培育成初級自然生態(tài)綠化示范村；柘岱口鄉(xiāng)尹家村(改造型)，村莊綠化有一定基礎(chǔ)，但村級集體經(jīng)濟(jì)較弱，在保護(hù)好現(xiàn)有的森林資源和綠化成果以外，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村庭院綠化、道路綠化和休閑公園綠地建設(shè)以及發(fā)展楊梅、桃、紅心柚等特色水果基地，帶動鄉(xiāng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，將原來的市級綠化示范村改造成省級“一村萬樹”示范村；妙高街道金岸村(提升型)，集體經(jīng)濟(jì)較好，其村莊距離城市郊區(qū)，人口集聚較多，生態(tài)綠化、園林綠化基礎(chǔ)較好，在保護(hù)原貌的前提下，結(jié)合村容村貌整治在公共場所內(nèi)進(jìn)行園林綠化，并配以小型人工構(gòu)造物如水池、活水進(jìn)村、亭臺、小徑等園林建設(shè)工程，建成景區(qū)或景點(diǎn)供游人游玩，提升整體示范村的綠化水平。

3.4 “一村萬樹”示范村建設(shè)實(shí)施與驗(yàn)收

2018年2～3月，由村統(tǒng)一采購苗木，統(tǒng)一組織種植，10 月進(jìn)行死亡苗木補(bǔ)植，11 月縣林業(yè)主管部門根據(jù)浙江省“一村萬樹”示范村建設(shè)驗(yàn)收辦法（浙林辦造〔2018〕13號），進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，12月市級復(fù)查和省級抽查。

4 實(shí)證結(jié)果解析

4.1 完成情況

林業(yè)主管部門專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)浙江省“一村萬樹”示范村建設(shè)要求，結(jié)合行政村的實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，然后由各自行政村負(fù)責(zé)實(shí)施，為了了解各行政村“一村萬樹”示范村建設(shè)完成的詳細(xì)情況，現(xiàn)將垵口鄉(xiāng)桂洋村、柘岱口鄉(xiāng)尹家村和妙高街道金岸村的實(shí)施情況進(jìn)行匯總（見表2）。

由表2可見，各村種樹數(shù)量均在10 000萬株以上，桂洋村最少10 115株，金岸村最多25 500株，達(dá)到“一村萬樹”的要求；人均種樹數(shù)量桂洋村8.8 株，尹家村11.7 株，金岸村21.3 株，桂洋村沒有達(dá)到人均10 株以上的標(biāo)準(zhǔn)；境內(nèi)原有森林覆蓋率就已超過30%以上的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到79.25%以上；公園綠地面積尹家村0.3hm2沒有達(dá)到0.5hm2以上的要求；庭院綠化率桂洋村50%，尹家村60%，金岸村70%，3個(gè)村均未達(dá)到80%的標(biāo)準(zhǔn)，珍貴樹種比例偏低，桂洋村60%，尹家村和金岸村兩村剛好達(dá)到50%的標(biāo)準(zhǔn)線；景觀綠化帶3個(gè)村均已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；量化指標(biāo)測評得分3 個(gè)村也達(dá)到90 分以上。由此可見，桂洋、尹家和金岸3個(gè)“一村萬樹”示范村雖然驗(yàn)收合格，但還存在庭院綠化率全部沒有達(dá)標(biāo)、珍貴樹種比例偏低、尹家村公園綠地面積偏小等問題，究其原因：首先是村民綠化意識淡薄，大部分村民對“一村萬樹”示范村建設(shè)認(rèn)識不足，認(rèn)為是政府的事，是村里的事，與個(gè)人無關(guān)，對庭院綠化意識不強(qiáng)，積極性不高；其次，村民對“一村萬樹”綠化水平的理解有偏差，認(rèn)為只要做到見縫插綠、拆違建綠，應(yīng)綠盡綠就可以，沒有考慮全面提升鄉(xiāng)村綠化水平，達(dá)到春有花、夏有綠、秋有景、冬有韻的綠化目的。所以，珍貴樹種種植比例相對就偏低一些；最后，由于山區(qū)地勢高低不平的因素，在村莊人口集聚區(qū)域本來空地就缺乏，加上流動人口不多，直接影響村民對建公園綠地的積極性。

4.2 成本分析

各村根據(jù)自身的特點(diǎn)，進(jìn)行了村莊綠化，為了解各村在“一村萬樹”示范村建設(shè)中的成本投入情況，現(xiàn)將遠(yuǎn)離城市、村內(nèi)地勢高低不平、集體經(jīng)濟(jì)較弱、但生態(tài)環(huán)境較好的山區(qū)鄉(xiāng)村和距離城市郊區(qū)、人口集聚較多、生態(tài)綠化、園林綠化基礎(chǔ)較好并有一定的集體經(jīng)濟(jì)作支撐的行政村以及村莊有一定綠化基礎(chǔ)的3種類型“一村萬樹”示范村建設(shè)成本整理成表3。

表4 村莊綠化生態(tài)效益價(jià)值分析表

表3 “一村萬樹”示范村建設(shè)成本 單位：萬元

由表3 可見，遠(yuǎn)離城市、村內(nèi)地勢高低不平、集體經(jīng)濟(jì)較弱、但生態(tài)環(huán)境較好的桂洋和尹家2個(gè)山區(qū)村，在保證珍貴樹種種植比例外，將彩色樹種和鄉(xiāng)土樹種的比例調(diào)低，用來發(fā)展特色水果，這樣既完成了苗木種植株數(shù)，又有水果收獲，增加集體經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)雙贏；而距離城市郊區(qū)、人口集聚較多、生態(tài)綠化、園林綠化基礎(chǔ)較好并有一定的集體經(jīng)濟(jì)作支撐的金岸村，在保證珍貴樹種種植比例處，重點(diǎn)考慮村莊景觀的品位，選擇紫薇、紫荊有特色的花卉苗木種植，以此來提升整體示范村綠化水平，提高村民的生活質(zhì)量。

4.3 效益分析

村莊綠化的目的是通過綠化的提升，達(dá)到持續(xù)改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“綠化美化一方，藏富造福一村”，所以不能用直接的物質(zhì)效益(直接利用價(jià)值)計(jì)算，根據(jù)張三煥等研究森林生態(tài)效益資產(chǎn)價(jià)值是直接物質(zhì)效益(直接利用價(jià)值)的14 倍以上，因此，本文參照張三煥等專家對森林生態(tài)效益及其資產(chǎn)價(jià)值的評估方法[6]，計(jì)算出各村綠化后每年的生態(tài)效益價(jià)值（見表4）。

由表4 可見，表3 中投入的綠化成本，4 年內(nèi)就能以生態(tài)效益價(jià)值的形式收回，這里還沒有包括調(diào)節(jié)氣候、防風(fēng)固沙、改善環(huán)境、防止噪音的效應(yīng)等，由此可見，創(chuàng)建“一村萬樹”示范村，確實(shí)是一種既能實(shí)現(xiàn)“綠化美化一方，又能藏富造福一村”的好方法。

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié)論

對于村莊離縣城40km、村內(nèi)地勢高低不平、生態(tài)環(huán)境較好、但村集體經(jīng)濟(jì)較弱和村莊綠化空白的桂洋村，通過四旁植樹，見縫插綠，與周邊生態(tài)環(huán)境融為一體的自然、生態(tài)或近自然[7]的綠化方式培育示范村，考核得99分；村集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，但已取得市級綠化示范村的尹家村，采用以園林綠化、庭院綠化、道路綠化和休閑公園綠地建設(shè)為主，發(fā)展楊梅、桃、紅心柚等特色水果措施，持續(xù)改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的，考核得97 分；村級經(jīng)濟(jì)較好，人口集聚較多，榮獲省級森林村莊稱號，位于郊區(qū)的金岸村，結(jié)合村容村貌整治在公共場所內(nèi)進(jìn)行園林綠化，并配以小型人工構(gòu)造物如水池、活水進(jìn)村、亭臺、小徑等園林建設(shè)工程，建成景區(qū)或景點(diǎn)供游人游玩，將其提升為高級園林游憩的綠化村，考核得99.5分。由此可見，“一村萬樹”示范村實(shí)施要素要因地制宜、區(qū)分對待，以上3種方法值得在以后“一村萬樹”示范村創(chuàng)建中推廣應(yīng)用。

5.2 建議

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，庭院綠化率桂洋村50%，尹家村60%，金岸村70%，3個(gè)村均未達(dá)到80%的標(biāo)準(zhǔn)；珍貴樹種種植比例，桂洋村60%，尹家村和金岸村兩村剛好達(dá)到50%的標(biāo)準(zhǔn)線；公園綠地面積尹家村0.3hm2沒有達(dá)到量化測評指標(biāo)0.5hm2以上的要求，這些問題的產(chǎn)生，最關(guān)鍵的因素首先是村民的思想認(rèn)識不足，其次是不明白創(chuàng)建“一村萬樹”示范村的目的和質(zhì)量要求，為此，建議利用各類媒體，進(jìn)行廣泛宣傳，向農(nóng)民講解“一村萬樹”建設(shè)的重要性和必要性，讓農(nóng)民明白，綠化建設(shè)真正受益的主體是農(nóng)民，才能真正發(fā)揮農(nóng)民在綠化建設(shè)中的積極性[8]。另外，對于村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱的山區(qū)村，可借鑒桂洋和尹家這2 個(gè)村，在保證種植一定比例的珍貴樹種后，選擇部分特色水果為彩色樹種和鄉(xiāng)土樹種的經(jīng)驗(yàn)，以此減少創(chuàng)建成本，減輕村級經(jīng)濟(jì)壓力。