甘肅省哈思山森林公園生態(tài)旅游風景資源評價與對策

何占璽,鄒 軻，張 英

（1.甘肅省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督管理局/甘肅省林業(yè)調查規(guī)劃院， 蘭州730020；2.蘭州交通大學 建筑與城市規(guī)劃學院，蘭州730070）

哈思山森林公園毗鄰黃河，是甘肅省重點建設的森林公園之一，具有良好的地理、水文、生物等自然資源景觀，以及悠久的歷史文化遺跡、遺址、建筑、設施等人文資源景觀。本文在實地調查分析的基礎上，綜合評價了哈思山森林風景旅游資源，以期為旅游資源可持續(xù)開發(fā)與利用提供參考依據(jù)[1]。

1 基本情況

1.1 地理位置

哈思山森林公園2004 年經甘肅省林業(yè)廳批復建立，位于甘肅省靖遠縣，地處隴西黃土高原北部邊緣，地理坐標36°56′20″～37°02′40″N，104°18′40″～104°35′00″E之間，距離省會蘭州市130km。涉及靖遠縣石門、雙龍、永新、水泉5個鄉(xiāng)，包括石門鄉(xiāng)的哈思山、永新鄉(xiāng)的雪山寺、雙龍鄉(xiāng)的太和山等地，總面積4 183.2hm2。交通便利，白（銀）寶（雞）鐵路、京藏高速、國道109線、省道207線等從境內通過，自古被譽為“秦隴樞機”、“金城鎖鑰”，屬古代邊防要地，亦是古絲綢之路東段北路之重地?！肮肌眮碜悦晒耪Z，意為美玉，絲綢之路從寧夏進入靖遠境內，是絲綢之路的重要驛站。

1.2 氣候情況

哈思山森林公園所處地區(qū)屬于溫帶干旱半干旱氣候，年平均氣溫9℃左右，極端最高氣溫35.1℃，年日照時數(shù)2 876h，海拔1 300～3 017m之間。境內氣候差異較大，降水量少且季節(jié)性分布不均，平均年降水量202mm，蒸發(fā)量1 767mm。無霜期172d。

1.3 植被狀況

森林公園內有植物29科60屬92個種，均為天然分布，森林覆蓋率60.7%[2]。常見針葉樹種有華北落葉松、杜松、油松、華山松、刺柏、爬地柏等；落葉喬木有山楊、小葉楊、臭椿、白樺、杏、山楂、櫻桃等；灌木樹種有沙棗、懸鉤子、繡線菊、高山柳、檸條、黃刺梅、文冠果、錦雞兒等。

1.4 社會經濟情況

靖遠縣國土總面 積 5 809.4km2，現(xiàn)轄18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、175 個 村、10 個 社區(qū)，總人口47.65萬人，其中農業(yè)人口42.74 萬人，占總人口 的89.07%。 有漢、回、藏、滿、蒙等18 個民族。是甘肅高原夏菜、中藥材種植、肉羊產業(yè)大縣，主要種植糧食、油料、蔬菜、瓜果、藥材等作物。哈思山森林公園所在石門鄉(xiāng)轄11 個行政村，盛產小口大棗肉質厚實，為隴棗精品，獲國家“A”級綠色食品認證；永新鄉(xiāng)轄11個村，種植胡麻、大蒜、枸杞；雙龍鄉(xiāng)轄8 個村，種植大棗、香水梨，并有肉羊產業(yè)等。此外，靖遠縣境內礦產資源豐富，已探明的有金、銀、銅、鐵、錳等金屬礦藏，以及煤、石灰石、重晶石、高嶺土、石膏等非金屬礦藏。

1.5 旅游業(yè)現(xiàn)狀

境內有各級文物保護單位170處，其中國家級文保單位1 處，省級文保單位10 處。國家級文保單位有北城灘明長城，省級文保單位有法泉寺石窟、寺兒灣石窟、鐘鼓樓、黑城子古城堡、潘育龍將軍墓、北城灘古城遺址等，文化旅游資源極具多元特色。近年來，靖遠縣圍繞“旅游興縣”戰(zhàn)略，基礎設施，全縣旅游業(yè)取得新突破性。隨著“靖遠國際馬拉松賽（第一屆）”和“小口大棗采摘旅游節(jié)（首屆）”等賽事和節(jié)會的舉辦，《隴上明珠·法泉寺》、 《靖遠羊羔肉》、 《靖遠枸杞》等專題片在央視播出及京廣高鐵全線投放，東灣薰衣草、魚龍山紅色旅游、壩灘休閑度假區(qū)等旅游景點投入運營，2017年接待游客突破100萬人次，旅游綜合收入增長29%。哈思山森林公園通過合資、合作籌措資金，修建了觀景樓臺亭閣、接待站、游樂園、攀山公路、沿山人行道、停車場、游船碼頭、垃圾箱、新式廁所等服務基礎設施，游客逐年增加。

表1 哈思山森林公園旅游資源分類

表2 哈思山森林公園旅游風景資源類型數(shù)量

2 森林公園旅游資源類型分析

2.1 旅游風景資源類型結構

在實地調查、搜集區(qū)域詳細資料、專家意見評分法等基礎上，依據(jù)《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T 18972—2003）[4]等國家標準，將哈思山森林公園風景資源分為五類，包括地文資源、水文資源、生物資源、人文資源和天象資源。每類資源按評價因子間的相互地位和重要性確定評分值，評分值之和為該類資源的權數(shù)。分析評價結果見表1、表2。

由表1、表2 可以看出，哈思山森林公園獨特的旅游資源有地文、水域、生物、天象與氣候、遺址遺跡、建筑與設施、旅游商品、人文活動8個主類，占全部國家標準8 個主類的100%；有18 個亞類，占國家標準31亞類的58%；25種基本類型，占國家標準155個基本類型的16.1%；54個資源單體。各類資源的構成中，其中地文、生物及人文活動聚集度較高，水域風光次之,分別占旅游單體總數(shù)的24.1%、24.1%、14.8%、11.1%。可開發(fā)內涵豐富、形式多樣的旅游產品體系，從而滿足不同旅游市場需求。

在各類資源的構成中，地文景觀、生物景觀、人文活動三大主類資源占旅游單體總數(shù)量的63%，反映出哈思山森林公園的旅游資源以生物資源為主體的基本類型[4]。其中自然資源（地文、水域、生物、天象與氣候景觀）有34個，人文資源（建筑與設施、遺址遺跡、人文活動）有17個，兩者比例2:1，所以哈思山森林公園以自然景觀資源占絕對優(yōu)勢。

從資源空間上分析，山與植被景觀組合，林木生長茂密，森林覆蓋率達60.7%，哈思山豐富的森林資源如一道綠色屏障阻擋著北部的沙漠向南傾移，是靖遠縣培育生態(tài)旅游的重要基礎。水與植被景觀組合，哈思山緊臨黃河，植被因水而豐美，林內分布大小泉眼30多處，水因植被清澈長流。

人文資源豐富，絲綢之路從寧夏進入靖遠境內，取道哈思山，哈思山也是絲綢之路的重要驛站，至今還留有碑記，為哈思山賦予了不少文化氣息。森林公園有較好的資源既適合森林觀光、休閑度假，又可開展宗教朝拜、歷史文化尋覓等多種功能的綜合旅游區(qū)。

2.2 旅游風景資源的級別結構

據(jù)旅游資源分級標準，旅游資源可分為5個品級，其中：一級、二級為普通級，五級為特品級，三級、四級、五級通稱為優(yōu)良級[4]。哈思山森林公園優(yōu)良級旅游資源為12處，占單體數(shù)量22.22%，普通級旅游資源42處，占單體數(shù)量77.78%，見表3。

表3 哈思山森林公園旅游資源品級結構

由表3 得出：優(yōu)良級與普通級比例為0.29:1，可見普通級旅游單體比例較高而優(yōu)良級旅游單體比例較低，這是哈思山森林公園旅游資源最大的一個特點。哈思山森林公園旅游景觀資源在地域范圍內具有一定的壟斷性和影響力，在地文、生物、人文、森林資源等方面具有較高旅游價值，部分資源具有較大的開發(fā)提升空間。

3 風景資源質量評價

根據(jù)國家標準《中國森林公園風景資源質量等級評定》（GB/T18005-1999）[5]，對哈思山森林公園資源質量、開發(fā)利用條件、區(qū)域環(huán)境質量、風景資源質量等進行定量評價。

3.1 資源質量評價

對哈思山森林公園旅游資源的地文資源、水域資源、生物資源、人文資源、天象資源分別用典型度、自然度、吸引度、多樣度、地帶度、珍稀度、利用度等因子進行定量評價，通過因子評分值權數(shù)、資源基本質量加權值計算得出資源質量評價值，哈思山森林公園風景資源質量得分17.9分。

3.2 區(qū)域環(huán)境質量評價

通過對森林公園大氣、水、土壤質量及空氣細菌含量、負離子等因子進行賦值，對哈思山森林公園區(qū)域環(huán)境質量評價，結果得分7.5分，見表4。

表4 森林公園區(qū)域環(huán)境質量評價表

3.3 開發(fā)利用條件評價

通過對森林公園內基礎設施、適合旅游期、交通條件、區(qū)位優(yōu)勢等因子進行賦值計算，對哈思山森林公園開發(fā)利用條件進行定量評價，結果得分5.5分，見表5。

表5 森林公園開發(fā)利用條件評價表

3.4 風景資源質量等級評定

森林公園評定值為公園風景資源質量、區(qū)域環(huán)境質量及開發(fā)利用條件評價值之總和。經計算，哈思山森林公園旅游風景資源質量等級評定值和為31.9，符合Ⅱ級（30～39 分）森林公園旅游風景資源質量等級標準，說明公園的旅游資源和旅游價值較高，具有優(yōu)越的開發(fā)利用條件。森林景觀資源以雪嶺堆銀、哈思松濤、絲路古驛、雪山古剎等和獨特的雪山勝景，富有神秘特色的宗教廟宇建筑，歷史悠久的絲路遺跡，具有傳奇色彩的戍邊文化故事，是干旱荒蕪的黃土高原地區(qū)的一片綠色奇葩和重要的生態(tài)功能區(qū)。通過加強保護并制定開發(fā)的具體措施，將森林公園建成獨具特色的森林生態(tài)文化旅游勝地。

4 森林風景資源開發(fā)對策建議

4.1 改善公園內森林景觀質量

哈思山森林公園是在國有林場基礎上建立起來的，區(qū)內植物有29科、60屬、92個種，但從森林公園生態(tài)旅游的角度出發(fā)，植物景觀林相單調、季相變化少，觀花觀葉樹種少，景觀協(xié)調性差。因此，要在維持生態(tài)平衡、保護好現(xiàn)有森林植物資源的基礎上，遵循植物景觀規(guī)劃設計原則，調整林分結構，改善景觀質量，以提高可覽度[7]。

4.2 依托資源開發(fā)多種旅游產品

根據(jù)森林公園的實際情況，可通過多種旅游產品的組合開發(fā)，形成綜合優(yōu)勢。以市場為導向開發(fā)森林生態(tài)旅游產品，在調整森林產品結構的基礎上，改變了旅游產品結構單一的局面，使森林旅游的產品內容更多樣化。開發(fā)靜養(yǎng)場、森林浴、健康步道、森林康養(yǎng)等場所，增加野營、徒步越野、登山、垂釣、水上娛樂等健康游樂活動，增強游客的參與性、健身性、挑戰(zhàn)性，設計推出具有地方特色的旅游紀念品。構建以森林文化體驗、生態(tài)觀光旅游、休閑度假等為核心，有機結合森林康養(yǎng)、探險旅游等，通過產品設計、線路設計和行程安排，形成較為完善的產品體系。

4.3 加強旅游基礎設施建設

森林公園具有保護生物多樣性、普及生態(tài)文化知識、開展森林生態(tài)旅游的主體功能[7]，遵循嚴格保護生態(tài)資源、合理利用生態(tài)資源的原則，把森林公園風景資源的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，積極爭取和籌措資金，加大森林風景資源開發(fā)與建設力度[8]。加快通往公園景區(qū)景點旅游專線公路建設，讓游客進得來出得去。完善旅游交通設施及服務設施、娛樂設施的建設，營造良好的森林生態(tài)旅游環(huán)境。

4.4 加強生態(tài)旅游從業(yè)人員培訓

要重視生態(tài)旅游從業(yè)人才的培養(yǎng)，建設一支懂旅游有技術會管理的高素質的人才隊伍，通過專業(yè)培訓與交流，提高森林旅游從業(yè)隊伍的整體水平。吸納大學畢業(yè)生從事旅游服務工作，開展公園旅游講解比賽活動，激發(fā)優(yōu)秀人才脫穎而出。利用電視網絡等新聞媒體宣傳景區(qū)風光，印制宣傳畫冊通過文化交流會、洽談會、食品文化節(jié)、雪山寺廟會等交流活動，不斷提高哈思山旅游的知名度。

為了更好的利用哈思山森林公園的森林風景資源，開展森林游憩及森林旅游業(yè)，使森林旅游業(yè)在市場經濟條件下保持健康、持續(xù)發(fā)展，在對哈思山森林公園進行旅游產品開發(fā)時，結合資源特色，滿足不同人群的偏好，根據(jù)市場需求，設計出不同的旅游產品。以生態(tài)環(huán)境保護為前提適宜的開發(fā)建設。同時，尊重當?shù)匚幕?，以促進當?shù)亟洕?、環(huán)境協(xié)調發(fā)展為基礎，從而達到保護生態(tài)環(huán)境、促進當?shù)芈糜钨Y源可持續(xù)發(fā)展[9]。