基于“鉆石模型”的中國蜂蜜產(chǎn)業(yè)國際競爭力提升策略的分析

王嘯雨，戴永務(wù),2

（1.福建農(nóng)林大學(xué) 管理學(xué)院，福州350002；2.福建高校特色新型智庫集體林業(yè)改革發(fā)展研究中心，福州350002）

養(yǎng)蜂業(yè)具有投入成本低、人工耗費(fèi)少和適合于家庭生產(chǎn)等特點，是農(nóng)牧民脫貧致富的重要途徑，也是產(chǎn)業(yè)扶貧和鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)類型。蜂蜜（Natural Honey，HS1996 編碼：040900）作為養(yǎng)蜂業(yè)最主要的初級產(chǎn)物，是一種綠色天然的保健品，營養(yǎng)價值頗高，市場前景巨大。中國是全球蜂蜜出口的第一貿(mào)易大國，2018 年中國蜂蜜的出口量和出口額分別占國際市場的19.71%和11.75%，但蜂蜜出口單價僅是德國的33.00%和西班牙的44.05%，可見，中國還未成為蜂蜜出口貿(mào)易強(qiáng)國，仍然需要進(jìn)一步提升蜂蜜產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。為此，運(yùn)用UN Comtrade 的1997-2018 年蜂蜜貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對中國蜂蜜產(chǎn)業(yè)國際競爭力進(jìn)行評價，并基于波特的“鉆石模型”理論，對中國蜂蜜產(chǎn)業(yè)國際競爭力的影響因素進(jìn)行深入分析，提出中國蜂蜜產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提升策略。本文研究結(jié)論對于中國制訂蜂蜜產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提升政策具有決策的參考價值。

1 文獻(xiàn)述評

1.1 關(guān)于蜂業(yè)經(jīng)濟(jì)問題的相關(guān)研究

此前國內(nèi)大部分學(xué)者針對蜂業(yè)經(jīng)濟(jì)問題的研究主要集中在產(chǎn)品出口時存在的問題和蜂蜜出口國際競爭優(yōu)勢兩個方面。在蜂蜜出口問題研究中，關(guān)注較多的是質(zhì)量安全[1]、產(chǎn)業(yè)市場失衡[2]、市場動態(tài)及摻假檢測[3]等方面的問題，在探究蜂蜜出口國際競爭優(yōu)勢的方面，研究文獻(xiàn)較多的主要集中在與蜂業(yè)強(qiáng)國比較中，呂萍萍等[4]通過比較中國與俄羅斯在蜂蜜標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)上的差異，得出中俄蜂蜜標(biāo)準(zhǔn)差異是導(dǎo)致俄羅斯進(jìn)口不合格的原因之一。在產(chǎn)品出口價格方面，徐國鈞等通過剩余需求彈性模型計算出在日本、英國等六國的蜂蜜國際市場勢力，將其與中國蜂蜜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對比，提出通過穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、培育名牌企業(yè)等方式穩(wěn)定并提升中國蜂蜜國際市場定價話語權(quán)的政策建議[5]。

1.2 關(guān)于“鉆石模型”的相關(guān)研究

20 世紀(jì)90 年代，波特對“鉆石模型”作出相關(guān)解釋——該模型說明了某國某行業(yè)如何能在國際市場中取得較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。

目前學(xué)術(shù)界主要研究鉆石模型的修正、延展以及運(yùn)用鉆石模型分析行業(yè)國際競爭力這幾個方面。鉆石模型的修正包括雙鉆石模型、一般化雙重鉆石模型、九要素模型、多因素鉆石模型、國際化鉆石模型等[6]；在行業(yè)國際競爭優(yōu)勢中，藍(lán)慶新等在“鉆石模型”的基礎(chǔ)上借助影響中國數(shù)字貿(mào)易競爭優(yōu)勢的10 個因素構(gòu)建了計量評價模型，對該行業(yè)國際競爭優(yōu)勢培育進(jìn)行了研究[7]；陳虹等從絕對量、相對量等四個方面，實證檢驗分析了中國先進(jìn)制造業(yè)的國際競爭力，并結(jié)合“鉆石模型”的各大要素對中國先進(jìn)制造業(yè)國際競爭優(yōu)勢的培育提出了政策意見[8]。

綜上所述，學(xué)術(shù)界就“鉆石模型”的修正、延展及運(yùn)用已經(jīng)進(jìn)行了深入且系統(tǒng)的科學(xué)研究，本文將基于“鉆石模型”結(jié)合比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，選取多指標(biāo)將中國與其他蜂業(yè)強(qiáng)國進(jìn)行對比，從生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同行競爭、機(jī)會與政府六個方面深入分析中國蜂蜜產(chǎn)業(yè)國際競爭力的制約因素和發(fā)展前景，探討中國蜂業(yè)競爭力源泉。

2 中國蜂蜜產(chǎn)業(yè)國際競爭力的貿(mào)易現(xiàn)狀分析

2.1 中國蜂蜜進(jìn)出口貿(mào)易分析

為能夠較為全面地了解中國蜂蜜產(chǎn)業(yè)在國際市場的現(xiàn)狀，對中國1997—2018 年間蜂蜜產(chǎn)品的生產(chǎn)量、進(jìn)出口總量和消費(fèi)量進(jìn)行分析。

根據(jù)FAOSTAT，UN comtrade，中國統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)分析（見圖1），從1997—2018 年中國蜂蜜的生產(chǎn)量、消費(fèi)量來看：二者大體上呈現(xiàn)同比上升趨勢，生產(chǎn)量從1998年的谷值20.70萬t達(dá)到2016年峰值55.53萬t，消費(fèi)量從1998年的谷值12.88 萬t 提高至2016 年的峰值43.30 萬t。從進(jìn)出口量來看：中國蜂產(chǎn)品出口量增長了2.68 倍，進(jìn)口量增加了25.90 倍，進(jìn)出口比值從0.45%提高到了4.40%，數(shù)據(jù)表明雖然中國蜂蜜出口量和進(jìn)口量都在不斷上升，但進(jìn)口量同比增長數(shù)額遠(yuǎn)大于出口量，說明了中國對于國際蜂蜜的需求有了極大地提升。從中國的出口量與生產(chǎn)量的比值來看，從1997 年的22.84%到2018 年的27.63%，說明了無論是中國國內(nèi)市場還是國際市場對于中國產(chǎn)的蜂蜜的需求都沒有太大變化。

2.2 2018年天然蜂蜜出口前十國家國際市場份額

從2018 年國際市場中天然蜂蜜出口量、出口額及其國際市場份額來看（見表1）：在國際蜂蜜市場中出口量排在前十的國家，其出口額也均位于前十之列。其中中國蜂蜜的出口量達(dá)12.35 萬t，出口額達(dá)24 925.13 萬美元，分別占國際份額的19.04%，11.56%，均為世界第一。但出口額所占的國際份額低于出口量所占的國際份額，說明中國出口蜂蜜的價格較低，主要依靠數(shù)量上的優(yōu)勢。阿根廷在出口量（6.87萬t）、出口額（16 974.85萬美元）上均位居世界第二，是中國蜂業(yè)強(qiáng)有力的競爭者。印度的蜂蜜出口量達(dá)5.82 萬t，占世界份額的8.98%，位于世界第三，但是其出口額排世界第六，說明印度的蜂蜜出口價格極低，在國際市場競爭中主要依靠價格優(yōu)勢。德國蜂蜜出口量（2.39 萬t）僅僅排在世界第七，占國際市場份額3.69%，但其出口額（14 667.60萬美元）排在世界第三，占國際份額6.80%。說明德國出口蜂蜜價格高，品質(zhì)好，在國際市場競爭中主要依靠品質(zhì)和口碑，屬于高檔蜂蜜產(chǎn)品。

圖1 1997-2018年中國蜂蜜進(jìn)出口量

表1 2018年天然蜂蜜出口前十國家

2.3 出口單價

圖2 1997-2018年各國蜂蜜出口單價

根據(jù)UN Comtrade 數(shù)據(jù)庫計算出各國1997—2018 年蜂蜜出口單價情況（見圖2）。由圖可知在蜂蜜的出口單價上德國、德國、匈牙利、西班牙處于世界領(lǐng)先位置，2018 年德國的出口單價為6 130美元/t，位于世界第一。中國從2 000年的谷值820 美元/t 上升至2016 年的峰值2160 美元/t，且2011年至2018年蜂蜜出口單價基本穩(wěn)定在2 000美元/t。2018 年中國蜂蜜平均出口單價為2 020 美元/t，低于世界平均出口單價（3 327 美元/t），近22年來中國蜂蜜出口單價雖然呈上升趨勢，但總體波動不大，且2016—2018 年有所下滑，在國際市場中處于較低水平。

2.4 顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

式中，VRCAij表示j 國i 產(chǎn)品的顯示性相對比較優(yōu)勢指數(shù)，Xij表示j 國i產(chǎn)品的出口總值，Mij表示j 國i 產(chǎn)品的進(jìn)口總值；Xj表示j 國的出口總值，Mj表示j 國的進(jìn)口總值；Xiw表示世界i產(chǎn)品的出口總值，Miw表示世界i 產(chǎn)品的進(jìn)口總值；Xw表示世界總出口值，Mw表示世界總進(jìn)口值。若VRCAij＞0，表明某產(chǎn)品出口上具有比較優(yōu)勢；若VRCAij＜0，表明不具有比較優(yōu)勢；VRCAij=0，則表明自我平衡，即VRCAij值越大，某國某產(chǎn)品的優(yōu)勢越大。由于VRCA指數(shù)同時考慮了一個行業(yè)進(jìn)出口對該行業(yè)比較優(yōu)勢的影響以及與該行業(yè)世界貿(mào)易動態(tài)的關(guān)系，因此學(xué)者普遍認(rèn)同VRCA指數(shù)能更真實地反映一國產(chǎn)業(yè)的實際比較優(yōu)勢[9]。

圖3 1997—2018年各國蜂蜜VRCA指數(shù)

由1997-2018年各國出口蜂蜜VRCA指數(shù)的變化趨勢（見圖3）可知：中國出口蜂蜜從2001年開始趨于下滑。在2001 年之前中國的VRCA 指數(shù)在4～6，相比除阿根廷、匈牙利以外的國家來說比較優(yōu)勢明顯，在2001—2018 年中國蜂蜜出口的比較優(yōu)勢逐漸減少，趨于不具備優(yōu)勢。阿根廷近22 年蜂蜜出口優(yōu)勢明顯高于別國，VRCA 指數(shù)在1999年達(dá)到峰值54.69。匈牙利VRCA 指數(shù)在5.35～10.00，其VRCA指數(shù)在2014年之前位于世界第二，但在2014—2018 年烏克蘭在蜂蜜出口方面的異軍突起，超越匈牙利成為世界第二，使得阿根廷的比較優(yōu)勢近10 年呈現(xiàn)下滑趨勢，2015 年達(dá)到谷值20.65。從2010 年開始，烏克蘭的VRCA 值穩(wěn)步提升，2012 年開始大幅度提升，2017 年比較優(yōu)勢逐漸追平阿根廷位居世界前列。

綜上可知，阿根廷、匈牙利、烏克蘭三國的RSCA 和VRCA 指數(shù)常年位于世界前三，比較優(yōu)勢明顯，說明雖然這三個國家出口量、出口額及國際份額不如中國，但三國所出口的商品中蜂蜜所占比重大于其他國家，蜂蜜出口額占出口總額的比例較大。德國雖然出口額排在世界第三，占世界份額的6.80%，但蜂蜜出口額所占該國出口總額比例較小，因而比較優(yōu)勢不明顯。中國雖然蜂蜜的出口量、出口額及國際份額均位于世界第一，但是其出口額在中國出口商品總額中的占比在逐年降低，說明中國蜂蜜的比較優(yōu)勢逐年減少，趨于不具備優(yōu)勢。

3 中國蜂蜜產(chǎn)業(yè)國際競爭力的影響因素分析

3.1 生產(chǎn)要素

3.1.1 初級和一般性生產(chǎn)要素

①天然資源。蜂產(chǎn)業(yè)受土地、氣候制約的影響因素較為明顯。中國國土自南向北跨越了五個氣候帶，面積約960 萬km2。蜜蜂種類多樣，四季均有蜜粉源植物開放，利用氣候差異，蜂農(nóng)可進(jìn)行轉(zhuǎn)地放蜂。這也是中國目前形成蜂蜜產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的重要原因之一。但是《國家競爭優(yōu)勢》中指出隨著社會生產(chǎn)力的進(jìn)步，初級要素在競爭優(yōu)勢中所發(fā)揮的作用銳減。同時中國蜜粉 資源分布不均，存在一定的地域性，兩極分化嚴(yán)重資源稀缺地區(qū)就無法保障蜂業(yè)的順利發(fā)展。

②人力資源。中國擁有豐富的人力資源，勞動力市場供給大且價格低廉，導(dǎo)致中國蜂業(yè)的產(chǎn)能成本較低，但是現(xiàn)如今大多數(shù)年輕人認(rèn)為養(yǎng)蜂業(yè)屬于中低等收入水平且高體力輸出，普遍不看好此行業(yè)發(fā)展，不愿意從事養(yǎng)蜂工作。陳瑪琳通過對中國10省市570戶蜂農(nóng)的抽樣調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，蜂業(yè)的從業(yè)人員僅有17%為40歲以下，30歲以下的僅占3%，全國從業(yè)人員的平均年齡高達(dá)51歲，80%以上的初中及以下學(xué)歷[10]。勞動力老齡化會帶來產(chǎn)業(yè)活力不足，但真正無法使產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的人力原因在于蜂業(yè)從業(yè)人員自身文化水平不高，受教育程度低，未接受過專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。相的德國，他們的蜂業(yè)從業(yè)人員大學(xué)以上文化程度占50%以上[11]。由于受教育程度低下導(dǎo)致中國蜂業(yè)從業(yè)者對于新技術(shù)的接受能力較慢，應(yīng)用能力較差，最終造成蜂群產(chǎn)能低、成本高、風(fēng)險大，影響蜂產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收益。

3.1.2 高級和專業(yè)性生產(chǎn)要素

①專業(yè)型人才及基礎(chǔ)設(shè)施。波特在《國家競爭優(yōu)勢》一書中曾強(qiáng)調(diào)過專業(yè)性生產(chǎn)要素的重要性。隨著時代的高速發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)競爭力必須由高級、專業(yè)的生產(chǎn)要素為其提供源源不斷的創(chuàng)造力和動力。在中國蜂業(yè)生產(chǎn)中往往忽略了對于高級要素的重視，中國開設(shè)蜂學(xué)專業(yè)的高校僅有兩所，并且大多數(shù)蜂學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生畢業(yè)以后從事與蜂學(xué)無關(guān)的工作，該行業(yè)無法吸引專業(yè)型人才的主要原因在于薪資待遇、福利高低、發(fā)展空間和工作環(huán)境?；A(chǔ)設(shè)施方面，中國蜂業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度低，大大降低了生產(chǎn)效率。由于大型機(jī)械化設(shè)備購置價格較高，中國小規(guī)模生產(chǎn)的蜂農(nóng)無法承擔(dān)，大都采用人力勞作，導(dǎo)致生產(chǎn)效率不高，從而影響了蜂農(nóng)收益。以德國為例進(jìn)行對比，德國蜂業(yè)設(shè)備先進(jìn)、蜂場規(guī)模龐大，蜂群數(shù)量平均在200 箱以上，最高可達(dá)3 000 余箱[11]。從養(yǎng)蜂方式來看，歐美國家蜜蜂飼養(yǎng)集約化、組織化程度較高。中國無論從專業(yè)人才、基礎(chǔ)設(shè)備還是先進(jìn)設(shè)備等方面都存在著不足、落后等缺陷。

3.2 需求條件

從中國蜂蜜的國際市場需求量來看，中國天然蜂蜜的出口量和出口額均為世界第一。但出口額所占國際份額低于出口量所占的份額，表現(xiàn)出中國出口蜂蜜價格較低，從2011—2018 年蜂蜜出口單價基本穩(wěn)定在2 000 美元/t 左右，主要依靠數(shù)量上的優(yōu)勢。

從中國國內(nèi)的消費(fèi)量來看（見圖1），1998 年中國蜂蜜消費(fèi)量處于谷值12.88 萬t。到2016 年時消費(fèi)量達(dá)到了峰值的43.30萬t，增長了3.36倍，年均增長6.96%，國內(nèi)消費(fèi)量的穩(wěn)步提升，有利于促進(jìn)企業(yè)加大投資力度，增加技術(shù)投入。

從國內(nèi)市場質(zhì)量方面來看，綠色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)價格普遍較高。在消費(fèi)水平不高的中國，對產(chǎn)品本身的需求，大部分消費(fèi)者也定位在中低檔產(chǎn)品。由此可以發(fā)現(xiàn)，中國國內(nèi)的消費(fèi)者并沒有成長為內(nèi)行而挑剔的客戶，不利于中國蜂蜜產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢的培育。與此同時，蜂蜜產(chǎn)業(yè)在長期不正確的市場導(dǎo)向下，過度重視產(chǎn)量，疏忽了對質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān)，使消費(fèi)者對其缺乏全面、正確的認(rèn)識，對綠色食品的功效產(chǎn)生懷疑，最終拒絕購買。當(dāng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題后，市場中存在無法追溯到具體蜂場，信息反饋緩慢，并且出現(xiàn)問題處理不及時，重視程度不夠等現(xiàn)象。

3.3 相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)

作為第三個關(guān)鍵要素，相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度很大程度影響了企業(yè)能否形成潛在競爭力。同時競爭力強(qiáng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)可以為上下游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新帶來助力。蜂蜜產(chǎn)業(yè)的相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)主要包括保健品行業(yè)和食品飲料業(yè)。從保健品行業(yè)來看，2006—2015 年，中國保健營養(yǎng)品行業(yè)銷售收入由159.6億元增加至1 932.2億元，年均增長率到34.5%，2016—2018年，中國保健品市場，零售額由2 004.27億元增長至2 700.82億元，8年內(nèi)，平均復(fù)合增長率達(dá)26%。但中國營養(yǎng)保健品行業(yè)人均消費(fèi)約20 美元，美國保健品行業(yè)人均消費(fèi)約101美元[12]，說明中國保健品市場消費(fèi)水平、滲透率有待提高。從食品飲料業(yè)來看，雖然飲料行業(yè)的產(chǎn)銷量在中國食品行業(yè)中名列前茅，但從2018年開始飲料行業(yè)的收入利潤首次增速放緩。從相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)來看，蜂蜜產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)均俱備很好的發(fā)展前景，市場需求量大，但是在市場滲透率、銷售渠道結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量方面與發(fā)達(dá)國家還存在一定的差距。

3.4 企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、同業(yè)競爭

企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)與同業(yè)競爭是決定國家競爭優(yōu)勢的最后一個內(nèi)生因素。對于企業(yè)來說，同業(yè)競爭雖然會形成外來壓力，但良性的競爭和強(qiáng)大的對手能夠使企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新和改進(jìn)，幫助企業(yè)快速建立以及持久保持行業(yè)競爭優(yōu)勢。

中國國內(nèi)市場主要存在以下問題：①創(chuàng)新型產(chǎn)品較少。由于市場沒有形成良性競爭，加上科技研發(fā)水平滯后，導(dǎo)致整個蜂業(yè)的消費(fèi)無法跟上國際水準(zhǔn)。蜂產(chǎn)品的生產(chǎn)者缺乏創(chuàng)新動力，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，銷售的產(chǎn)品包裝粗糙，種類單一，質(zhì)量低下，進(jìn)而使整個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品升級緩慢；②中國多數(shù)蜂產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)規(guī)模小，行業(yè)集中度低，存在較大整合空間，不能形成強(qiáng)力競爭優(yōu)勢；目前蜂業(yè)組織大部分僅僅為蜂農(nóng)間互助聯(lián)合，成立小型的蜂農(nóng)合作社或是蜂業(yè)協(xié)會，無法形成大型企業(yè)，對地方蜂業(yè)發(fā)展幫助不大；③各地在蜂業(yè)發(fā)展程度上出現(xiàn)明顯的地域性差異。由于地理位置優(yōu)勢導(dǎo)致中國蜂業(yè)各省之間兩極分化嚴(yán)重，地區(qū)間的資源配置極度不平衡，無法協(xié)同發(fā)展；④同行之間存在惡性競爭。為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，同行相互排擠的情況屢見不鮮。對于產(chǎn)品功效夸大其詞、惡意攻擊其他企業(yè)的相似產(chǎn)品、有意制造謠言和事端，相互打壓。

國外對這種惡性現(xiàn)象的重視程度要高于國內(nèi)，阿根廷政府出臺了系列政策，把區(qū)域間的生產(chǎn)者組織起來，形成一批出口聯(lián)合體在國際上一致對外。而德國則是采取對生產(chǎn)者進(jìn)行不同產(chǎn)品的分流，小微企業(yè)或合作社以生產(chǎn)蜂蜜或蜂王漿等高質(zhì)量初級產(chǎn)品為主，同時政府予以政策鼓勵支持有條件的企業(yè)在初級產(chǎn)品的基礎(chǔ)上進(jìn)行深加工，研發(fā)出飲品、食品、藥品、護(hù)膚品等多類型的復(fù)合產(chǎn)品。

3.5 機(jī)會與政府角色

隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的愈演愈烈，對中國外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)生巨大影響，美國對中國長期使用“反傾銷、反補(bǔ)貼”的政治手段對出口經(jīng)濟(jì)進(jìn)行壓制，使中方出口產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)增長比重連年下跌。在中美貿(mào)易戰(zhàn)巨大的威脅面前也帶來了前所未有的機(jī)遇。在美方強(qiáng)力壓制下，有利于中國擴(kuò)大內(nèi)需，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給側(cè)改革，同時促進(jìn)了中國自主研發(fā)的進(jìn)程。

針對政府這一角色，波特表明了政府起到的作用是正是反，主要看相關(guān)政策對鉆石模型中其他因素的影響，而政策的作用力是有限的。綜合看這幾年出臺的相關(guān)政策：2009 年國家為蜂農(nóng)轉(zhuǎn)地放蜂開通了綠色通道；2010—2012 年，國家農(nóng)業(yè)部先后出臺《蜜蜂授粉技術(shù)規(guī)程》、《全國養(yǎng)蜂業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《養(yǎng)蜂管理辦法（試行）》等多項政策，明確了蜂業(yè)未來的工作方向，為養(yǎng)蜂業(yè)制定了養(yǎng)蜂行為規(guī)范。中央文件的發(fā)布引發(fā)了各地政府對蜂業(yè)的重視，結(jié)合各地實際情況，相繼出臺了蜂產(chǎn)業(yè)扶持政策。以此可見，近年來中國政府針對蜂業(yè)出臺的相關(guān)政策均促進(jìn)了行業(yè)競爭優(yōu)勢的提升。

4 提升中國蜂蜜產(chǎn)業(yè)國際競爭力的策略

4.1 加強(qiáng)對于蜂業(yè)專業(yè)型人才的培育工作

一方面在全國農(nóng)業(yè)類高校、職業(yè)技術(shù)院校中增設(shè)蜂學(xué)專業(yè)，為企業(yè)、合作社或者科研機(jī)構(gòu)提供專業(yè)型人才；另一方面針對有意向于養(yǎng)蜂創(chuàng)業(yè)或者有經(jīng)驗卻缺少理論知識的蜂農(nóng)開設(shè)免費(fèi)的成人教育課程，提高從業(yè)者的綜合素質(zhì)。

4.2 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是培育競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮中國國土面積大、自然資源豐富、氣候種類多樣的優(yōu)勢，結(jié)合各地地形地貌和氣候條件，人工種植蜜粉源植物，生產(chǎn)具有當(dāng)?shù)靥厣姆洚a(chǎn)品，形成品牌效應(yīng)。與此同時抓住中美貿(mào)易戰(zhàn)作為契機(jī)，促進(jìn)蜂業(yè)自主研發(fā)進(jìn)程，擴(kuò)大內(nèi)需，加強(qiáng)養(yǎng)蜂機(jī)具的研發(fā)、蜜蜂抗病品種的研究以及蜂產(chǎn)品生產(chǎn)加工機(jī)械化的研發(fā)。

4.3 推進(jìn)蜂產(chǎn)品企業(yè)取得國際質(zhì)量體系認(rèn)證

中國蜂業(yè)取得的國際競爭優(yōu)勢主要依靠出口單價低、出口產(chǎn)量大這兩方面，但由于產(chǎn)品檢測、認(rèn)證體系不完善，國際市場無法廣泛認(rèn)可中國蜂產(chǎn)品質(zhì)量。應(yīng)改變蜂業(yè)固有模式，從國家層面鼓勵企業(yè)取得國際質(zhì)量體系認(rèn)證，在特殊蜜蜂病蟲害、蜂產(chǎn)品精深加工、質(zhì)量安全檢測等領(lǐng)域下功夫。實現(xiàn)同種類型的產(chǎn)品在質(zhì)量水平上取得國際高端蜂產(chǎn)品市場的領(lǐng)先地位，最終形成一條適合中國蜂業(yè)發(fā)展的高專產(chǎn)品與低端產(chǎn)品相結(jié)合的雙向之路。

4.4 促進(jìn)合作社或者養(yǎng)蜂聯(lián)合體的形成

幫助蜂農(nóng)銷售蜂蜜，擴(kuò)大銷售渠道。結(jié)合相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)（保健品、食品飲料等），形成中國蜂蜜的產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮自身綠色健康的優(yōu)勢，研發(fā)新型蜂蜜飲料、高端蜂業(yè)保健品等，以此來解決蜂業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營成本高、信息獲取不及時、市場地位低等問題，進(jìn)而加強(qiáng)蜂蜜產(chǎn)業(yè)抗御市場風(fēng)險的能力。

4.5 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策

加速形成蜂業(yè)風(fēng)險保險，大力提升蜂蜜產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在國際市場中的權(quán)威地位，建立蜂農(nóng)資格認(rèn)證和蜂場注冊制度和養(yǎng)蜂人員登記注冊制度，在蜂群的檢疫及蜂蜜的質(zhì)檢中形成問責(zé)和追責(zé)制度。