勇?lián)率姑?開(kāi)啟新征程 奮力譜寫“爭(zhēng)當(dāng)表率爭(zhēng)做示范走在前列”統(tǒng)計(jì)新篇章
——訪江蘇省統(tǒng)計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王漢春

記者：王局長(zhǎng)好！剛剛過(guò)去的2020年，是“十三五”時(shí)期極不平凡的一年，也是統(tǒng)計(jì)事業(yè)在抗疫大戰(zhàn)大考中持續(xù)發(fā)展的一年。江蘇統(tǒng)計(jì)工作有哪些亮點(diǎn)？

王漢春：過(guò)去的一年，江蘇統(tǒng)計(jì)人統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展，為決勝高水平全面小康、奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”、開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供了“穩(wěn)”的支撐、“進(jìn)”的貢獻(xiàn)。省統(tǒng)計(jì)局在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局年度27個(gè)專業(yè)考核中再創(chuàng)佳績(jī)，優(yōu)秀、良好等次率96.3%，位列各省區(qū)第一。

這一年，我們?nèi)婕訌?qiáng)了黨的建設(shè)。聚焦首要任務(wù)，突出頭等大事，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話指示精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神、黨的十九屆五中全會(huì)以及省委十三屆九次全會(huì)精神，推動(dòng)新思想更加深入人心。國(guó)家統(tǒng)計(jì)督察整改、省委巡視整改取得實(shí)效，系統(tǒng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作，為統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治、思想和組織保證。

這一年，我們高位推進(jìn)了統(tǒng)一核算改革。成立由省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)樊金龍任組長(zhǎng)的全省統(tǒng)一核算改革領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由省工信廳等13個(gè)省級(jí)部門為成員的聯(lián)席會(huì)議制度，制定《關(guān)于完善地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算能力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步提高統(tǒng)一核算數(shù)據(jù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系設(shè)區(qū)市和相關(guān)專業(yè)處掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)省級(jí)部門的工作制度，省政府5次召開(kāi)會(huì)議對(duì)統(tǒng)一核算改革落地作出部署。全力做好規(guī)模以上單位入庫(kù)工作，經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確認(rèn)，我省新增規(guī)模以上單位2.79萬(wàn)個(gè)，比上年增長(zhǎng)67%；凈增規(guī)模以上單位1.47萬(wàn)個(gè)，比上年增長(zhǎng)500%，客觀全面反映了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。統(tǒng)一核算改革過(guò)程規(guī)范統(tǒng)一、結(jié)果真實(shí)可靠、輿論反響良好，堅(jiān)實(shí)的核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為江蘇經(jīng)濟(jì)主動(dòng)融入“雙循環(huán)”、奮力奪取“雙勝利”提供了有力支撐。

這一年，我們?nèi)Ψ?wù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。對(duì)全省復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況開(kāi)展9項(xiàng)快速調(diào)查，形成系列專報(bào)報(bào)送省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，跟蹤分析全省“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鬟M(jìn)展和重大政策落實(shí)成效，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，全年編發(fā)統(tǒng)計(jì)專報(bào)32期、統(tǒng)計(jì)快報(bào)41篇、統(tǒng)計(jì)分析35期、運(yùn)行報(bào)告11期。做好長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，服務(wù)好國(guó)家和全省發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，編發(fā)10篇系列分析報(bào)告，吳政隆省長(zhǎng)批示：“省統(tǒng)計(jì)局充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)圍繞中心工作加強(qiáng)研究分析，為科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策提供支撐。這項(xiàng)工作很有意義?！笔〗y(tǒng)計(jì)局榮獲國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)分析考核評(píng)比雙第一。

這一年，我們高標(biāo)準(zhǔn)做好了高質(zhì)量發(fā)展年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作。形成2019年高質(zhì)量發(fā)展年度考核和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，作為設(shè)區(qū)市年度綜合考核的重要組成部分和評(píng)選推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）的重要依據(jù)。受省政府委托，省統(tǒng)計(jì)局向省人大常委會(huì)報(bào)告2019年全省高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)評(píng)價(jià)和考核情況。優(yōu)化完善指標(biāo)體系，制定《2020年度江蘇高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案》，充分發(fā)揮了評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用。

這一年，我們高質(zhì)量完成了第七次全國(guó)人口普查主體任務(wù)。人口普查被納入省委常委會(huì)工作要點(diǎn)和省政府工作報(bào)告。按照國(guó)務(wù)院人普辦的統(tǒng)一部署，全省近40萬(wàn)名普查員、普查指導(dǎo)員順利完成普查主體工作，普查工作取得決定性成果。第七次全國(guó)人口普查國(guó)家唯一綜合試點(diǎn)在我省鎮(zhèn)江市進(jìn)行，受到國(guó)務(wù)院人普辦多次肯定。省委書(shū)記婁勤儉、省長(zhǎng)吳政隆等省領(lǐng)導(dǎo)親自參加人口普查現(xiàn)場(chǎng)登記，對(duì)做好人口普查提出要求。全省人口普查質(zhì)量驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率達(dá)99.8%。

這一年，我省全面推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)法治監(jiān)督工作。制定統(tǒng)計(jì)督察實(shí)施辦法和年度督察實(shí)施方案，對(duì)宿遷市和省科技廳開(kāi)展首輪統(tǒng)計(jì)督察。認(rèn)真核實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)督察反饋移交問(wèn)題線索，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送61人，其中縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部15人，縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)人員41人；立案查處違法企業(yè)68家，罰款390多萬(wàn)元，認(rèn)定嚴(yán)重失信企業(yè)并聯(lián)合懲戒21家。主動(dòng)執(zhí)法、有案必查，不敢不能不想造假的統(tǒng)計(jì)生態(tài)正在加速形成。

這一年，我們還持續(xù)推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)雙基、部門統(tǒng)計(jì)、信息化和干部隊(duì)伍建設(shè)。積極爭(zhēng)取省財(cái)政安排落實(shí)市縣補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1.28億元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金750萬(wàn)元、“四下”單位抽樣調(diào)查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)290萬(wàn)元，有力保障了基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的開(kāi)展。編撰《企業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指南》叢書(shū)和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作手冊(cè)》，受到基層普遍歡迎。省發(fā)展改革委等18個(gè)部門明確了承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)，設(shè)置專職統(tǒng)計(jì)崗位，落實(shí)了分管統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任人。深入開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)中心應(yīng)用項(xiàng)目，研發(fā)基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的“數(shù)據(jù)江蘇”APP、基于人工智能技術(shù)的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)智能匹配系統(tǒng)。出臺(tái)干部鼓勵(lì)激勵(lì)實(shí)施辦法、健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制實(shí)施辦法、推進(jìn)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和保護(hù)全省廣大統(tǒng)計(jì)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

記者：2020年習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇，提出了“著力在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率，在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范，在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列”的新要求。請(qǐng)問(wèn)江蘇省統(tǒng)計(jì)局在貫徹落實(shí)這一新要求方面有怎樣的考慮？

王漢春：省委十三屆九次全會(huì)將習(xí)近平總書(shū)記賦予江蘇的“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”重大使命作為江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的總綱領(lǐng)、總命題、總要求。全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作視頻會(huì)議也對(duì)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革作了全面部署。這些為我們謀劃未來(lái)明確了戰(zhàn)略指引和行動(dòng)遵循。我們要在“國(guó)之大者”中找準(zhǔn)坐標(biāo)，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性，在新起點(diǎn)上推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的躍升。要全方位全領(lǐng)域?qū)?biāo)對(duì)表，不負(fù)重托，在“爭(zhēng)當(dāng)表率”上展現(xiàn)更好形象，在“爭(zhēng)做示范”上實(shí)現(xiàn)更大作為，在“走在前列”上作出更大貢獻(xiàn)。要在全國(guó)找坐標(biāo)，在全省樹(shù)首創(chuàng)，占據(jù)領(lǐng)先的位次，形成過(guò)硬的成果，使江蘇統(tǒng)計(jì)工作爭(zhēng)當(dāng)一流、爭(zhēng)做最優(yōu)、走在前列成為不懈追求。

為此，我們?cè)谌〗y(tǒng)計(jì)工作視頻會(huì)議上提出，“十四五”時(shí)期，江蘇推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革要努力實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)“走在前列”目標(biāo)，即：在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)提高上走在前列，在統(tǒng)計(jì)制度方法科學(xué)健全上走在前列，在統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力明顯增強(qiáng)上走在前列，在統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效上走在前列，在統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制完備順暢上走在前列。

記者：去年您接受本刊采訪時(shí)提到了能夠體現(xiàn)江蘇特色的“三六九”工作思路。展望2021年，對(duì)這個(gè)工作思路有新的思考嗎？

王漢春：我們認(rèn)為，全省統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革走在前列，仍然要以“三六九”工作方略作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的總方略。“三”是目標(biāo)，“六”是立足點(diǎn)，“九”是抓手。“三六九”也是全局和重點(diǎn)的有機(jī)統(tǒng)一，“三”是目標(biāo)系統(tǒng)，“六”是管理系統(tǒng)，“九”是落實(shí)系統(tǒng)，三者相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相成。要努力做到眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌，全局和局部配套，漸進(jìn)和突破銜接，上下和左右貫通，合力譜寫好推進(jìn)江蘇統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革走在前列新篇章。

記者：請(qǐng)問(wèn)有什么具體舉措嗎？

王漢春：今年我們要突出抓好的9件事又有了新的內(nèi)涵。一是在實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)考核方面，要出臺(tái)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)，修訂實(shí)施與國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相銜接的江蘇評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案，全面完成高水平全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)收官工作，完善“三新”統(tǒng)計(jì)調(diào)查，等等。二是在建立構(gòu)建新發(fā)展格局統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系方面，要研究科學(xué)反映新發(fā)展格局情況的指標(biāo)體系，健全生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，完善服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，等等。三是在開(kāi)展現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方面，建立評(píng)價(jià)體系，實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，完善現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)制度方法。四是在做強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方面，加快建設(shè)現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，認(rèn)真組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，深化統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法改革，形成一批標(biāo)志性改革成果。五是在做精統(tǒng)計(jì)分析方面，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，組織開(kāi)展一批課題研究，拓展統(tǒng)計(jì)宣傳。六是在做實(shí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督方面，啟動(dòng)《江蘇省統(tǒng)計(jì)條例》修訂工作，出臺(tái)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，探索建立統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域“紅名單”認(rèn)定制度，組織開(kāi)展2021年度省級(jí)統(tǒng)計(jì)督察工作。七是在夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)方面，出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的意見(jiàn)，加大基層減負(fù)力度，進(jìn)一步提升基層統(tǒng)計(jì)信息化水平。八是在協(xié)同推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)方面，健全全行業(yè)、全覆蓋的綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，推動(dòng)部門間統(tǒng)計(jì)信息共享，推動(dòng)加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作力量。九是在融合社會(huì)統(tǒng)計(jì)力量方面，拓展統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)域，推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，規(guī)范民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查，打造統(tǒng)計(jì)“智庫(kù)”。

記者：謝謝王局長(zhǎng)！