趙德友 曹 雷
(河南省統(tǒng)計局,河南 鄭州 450008)
從1949年中華人民共和國成立到1978年黨的十一屆三中全會召開,是我國社會主義革命和建設(shè)時期。這一時期,在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民萬眾一心、自力更生、艱苦奮斗,實現(xiàn)了從新民主主義向社會主義的歷史性過渡,并開始了社會主義建設(shè)道路的艱辛探索。
隨著人民解放戰(zhàn)爭的節(jié)節(jié)勝利,以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人為建立一個嶄新的中國不斷思考,積累了豐富的理論智慧和實踐經(jīng)驗。1949年6月,毛澤東發(fā)表《論人民民主專政》,系統(tǒng)論述了新中國的性質(zhì)、國內(nèi)各階級的地位和關(guān)系等基本問題。1949年9月,中國人民政治協(xié)商會議召開,通過了具有臨時憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》,確定了新中國的國體為人民民主專政,政體為人民代表大會制度。1949年10月1日,毛澤東向全世界莊嚴(yán)宣告了中華人民共和國的成立,標(biāo)志著中國新民主主義革命取得了偉大勝利,由此開辟了中國歷史的新紀(jì)元。
新中國成立伊始,百廢待興。面對復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境、千瘡百孔的國民經(jīng)濟(jì),中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民肅清國民黨殘余武裝力量和匪患,建立地方各級人民政權(quán);打贏了與投機(jī)資本的“銀元之戰(zhàn)”和“米棉之戰(zhàn)”,沒收官僚資本歸國家所有,統(tǒng)一了全國財經(jīng),穩(wěn)定物價;完成了新解放區(qū)的土地改革,約3億無地、少地農(nóng)民無償獲得土地,“耕者有其田”成為現(xiàn)實;鎮(zhèn)壓反革命,進(jìn)行“三反”“五反”運動,打退不法資本家的進(jìn)攻;改革封建婚姻制度,清除舊社會痼疾,樹立健康社會風(fēng)氣。在美國第七艦隊公然入侵臺灣海峽,美國飛機(jī)多次轟炸東北邊境,直接威脅新中國國家安全的危急關(guān)頭,中國人民志愿軍跨過鴨綠江,進(jìn)行了偉大的抗美援朝。經(jīng)過三年多的艱苦奮斗,國民經(jīng)濟(jì)和社會秩序得到全面恢復(fù),并有了初步發(fā)展,為新民主主義向社會主義邁進(jìn)打下了堅實基礎(chǔ)。
到1953年,土地改革已經(jīng)完成,抗美援朝勝利結(jié)束,國民經(jīng)濟(jì)獲得恢復(fù),黨中央適時提出過渡時期的總路線,即“要在一個相當(dāng)長的時期內(nèi),基本上實現(xiàn)國家工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造”。
為了實現(xiàn)國家工業(yè)化,從1953年開始實施第一個五年計劃,一大批舊中國沒有的基礎(chǔ)工業(yè)部門一個個建立起來,一大批工礦企業(yè)開始興辦,第一架飛機(jī)、第一輛汽車相繼問世,邁出了中國工業(yè)化的第一步。1957年“一五”計劃超額完成,五年間工業(yè)生產(chǎn)取得的成就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了舊中國的一百年,為建立獨立完整的工業(yè)體系奠定了基礎(chǔ)。
1952年下半年,黨中央開始有序推進(jìn)對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造。對農(nóng)業(yè)的改造,通過互助組、初級社、高級社三個階段穩(wěn)步進(jìn)行。對手工業(yè)的改造,主要采取合作化的形式,從手工業(yè)生產(chǎn)合作小組、供銷合作社、生產(chǎn)合作社逐步過渡。對資本主義工商業(yè)的改造,采取“和平贖買”政策,通過國家資本主義途徑,逐步將其改造成社會主義公有制企業(yè)。到1956年底,基本上實現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造,中國初步建立起社會主義基本制度,實現(xiàn)了從新民主主義社會向社會主義社會的偉大跨越,進(jìn)入了社會主義初級階段。
隨著大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開始,加強(qiáng)國家政治、法律領(lǐng)域的建設(shè)顯得尤為迫切。1954年9月,第一屆全國人民代表大會第一次會議召開,通過了《中華人民共和國憲法》,確定了中國人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的政治制度。
社會主義制度正式確立后,如何在中國建設(shè)社會主義,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人開始了積極探索。1956年,毛澤東分別向中央政治局和最高國務(wù)會議作《論十大關(guān)系》的報告,明確提出要把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命和建設(shè)的具體實際相結(jié)合,獨立探索適合中國國情的社會主義建設(shè)道路,標(biāo)志著我們黨對怎樣建設(shè)社會主義有了自己的認(rèn)識。
1956年9月,黨的八大召開,正確分析了國內(nèi)形勢和國內(nèi)主要矛盾的變化,明確指出“國內(nèi)的主要矛盾,已經(jīng)是人民對于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾,已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”,提出黨和全國人民的主要任務(wù)是“要把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國”,描繪了社會主義發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
蘇共二十大后,國際社會主義運動出現(xiàn)巨大波折和思想混亂,如何認(rèn)識和解決社會主義社會出現(xiàn)的各種新矛盾,成為擺在中國共產(chǎn)黨人面前深刻而重大的課題。1957年2月,毛澤東發(fā)表《如何正確處理人民內(nèi)部的矛盾》講話,第一次科學(xué)揭示了社會主義社會發(fā)展的動力,豐富和發(fā)展了科學(xué)社會主義理論,對黨和社會主義建設(shè)事業(yè)具有長遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
針對“大躍進(jìn)”和自然災(zāi)害造成的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難,1961年1月,黨的八屆九中全會提出“調(diào)整、鞏固、充實、提高”八字方針,壓縮基本建設(shè)規(guī)模,縮短工業(yè)戰(zhàn)線,精減職工和減少城鎮(zhèn)人口,逐步恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整工作取得巨大成就的背景下,1964年底,周恩來在第三屆全國人大第一次會議上鄭重提出實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防、科學(xué)技術(shù)“四個現(xiàn)代化”的歷史任務(wù),并明確提出分兩步走實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略構(gòu)想。
“文化大革命”期間,國務(wù)院在亂局中搶抓時機(jī),采取有力措施對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整。1973年下半年,“四五”計劃主要指標(biāo)超額完成。1975年初,在毛澤東、周恩來的支持下,鄧小平以整頓鐵路部門為突破口,對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行大刀闊斧的整頓,推動全國經(jīng)濟(jì)形勢日益好轉(zhuǎn),社會秩序趨于穩(wěn)定,國民經(jīng)濟(jì)逐步回升。
新中國成立后,黨在領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)的過程中,雖走過彎路,出現(xiàn)過挫折,但仍取得了一系列偉大成就。
建立了人民當(dāng)家作主的中華人民共和國。中華人民共和國成立,從根本上結(jié)束了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的統(tǒng)治,中國人民第一次成為國家的主人,中華民族走上了實現(xiàn)偉大復(fù)興的壯闊道路。在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民開始通過各種途徑和形式參與管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),中國社會面貌煥然一新。
確立了社會主義基本制度。黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造性地實現(xiàn)從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變,確立了社會主義基本制度,實現(xiàn)了中華民族有史以來最廣泛最深刻的社會變革,為當(dāng)代中國的發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ),使占世界1/4人口的東方大國進(jìn)入了社會主義社會,極大地壯大了社會主義陣營的力量。
初步建立獨立完整的國民經(jīng)濟(jì)體系。經(jīng)過30年發(fā)展,中國發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到很大改善,許多工業(yè)部門從無到有、從小到大迅速發(fā)展起來,建立了以公有制為主體的社會主義制度。國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)從1952年的679.1億元增長到1978年的3678.7億元,按可比價格計算,1978年GDP是1952年的4.747倍,1953—1978年年均增長6.2%。根據(jù)1952—1957年國民收入與GDP數(shù)據(jù)關(guān)系,推算出1949—1951年GDP總量和增速。1949年GDP為416億元,按可比價格計算,1978年GDP是1949年的7.876倍,1950—1978年年均增長7.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期世界年均增長3%左右的水平。1978年,鋼、原煤、發(fā)電量、原油產(chǎn)量分別達(dá)3178萬噸、6.18億噸、2566億千瓦時、10405萬噸,分別是1949年的201倍、19倍、60倍、867倍,初步奠定了社會主義工業(yè)化基礎(chǔ)。
科技事業(yè)突飛猛進(jìn)。1964年10月16日,中國第一顆原子彈成功爆炸,成為世界上第五個擁有原子彈的國家。1967年6月17日,中國第一顆氫彈成功爆炸,成為世界上第四個掌握氫彈制造技術(shù)的國家。1970年4月24日,中國第一顆人造地球衛(wèi)星“東方紅一號”成功發(fā)射,成為第五個發(fā)射人造衛(wèi)星的國家。1965年在國際上首次人工合成牛胰島素結(jié)晶,開辟了人工合成蛋白質(zhì)的時代。1972年成功提取新型抗瘧疾青蒿素,挽救了數(shù)百萬人的生命。1973年首次培育成功雜交水稻,為水稻大幅增產(chǎn)開辟了新途徑。
國際地位顯著提高。新中國的成立,標(biāo)志著中國開始作為獨立的、具有完整主權(quán)的國家登上世界舞臺,極大地改變了世界政治格局。1971年10月25日,第26屆聯(lián)合國大會以壓倒性多數(shù)通過決議,恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利。中國始終奉行獨立自主的外交政策,倡導(dǎo)和堅持和平共處五項原則,支持亞非拉國家的民族獨立和解放事業(yè),努力維護(hù)世界和平,積極同世界上一切愛好和平的國家建立外交關(guān)系,到1978年,同中國建交的國家達(dá)115個,極大拓展了中國外交活動的舞臺。
由于我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)事業(yè)的經(jīng)驗不足,對國情的認(rèn)識和對形勢的判斷有偏差,社會主義革命和建設(shè)時期也遭受了重大挫折,付出了沉重代價,教訓(xùn)極其深刻。
“一五”計劃的提前完成,極大鼓舞了黨和人民的建設(shè)熱情。尤其是在蘇聯(lián)喊出“15年內(nèi)超過美國,共產(chǎn)主義已經(jīng)不再遙遠(yuǎn)”的口號后,我們黨提出要使中國在15年或更短的時間內(nèi),在主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量方面超過英國、美國。
1957年,全國掀起以興修水利、養(yǎng)豬積肥和改良土壤為中心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮,拉開了“大躍進(jìn)”的序幕。1958年5月,黨的八大二次會議通過“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義”的總路線,工業(yè)上提出“以鋼為綱”口號,號召全民煉鋼,1958年鋼產(chǎn)量要比1957年翻一番,由535萬噸達(dá)到1070萬噸。農(nóng)業(yè)上提出“以糧為綱”,1958年糧食產(chǎn)量要比1957年增產(chǎn)80%,由3900億斤達(dá)到7000億斤左右。在不切實際目標(biāo)的刺激下,造成農(nóng)作物產(chǎn)量嚴(yán)重虛報浮夸,“衛(wèi)星”放得一個比一個高。在“大躍進(jìn)”迅猛發(fā)展的同時,農(nóng)村掀起人民公社化運動高潮。“大躍進(jìn)”和人民公社化運動,嚴(yán)重擾亂了經(jīng)濟(jì)秩序,造成國民經(jīng)濟(jì)各部門之間、消費和積累之間比例嚴(yán)重失調(diào),使社會主義建設(shè)事業(yè)受到重大損失,糧食產(chǎn)量從1958年的3953億斤下降到1961年的2730億斤。
1966年,當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整基本完成,國家開始執(zhí)行“三五”計劃時,由于錯誤地估計國際國內(nèi)階級斗爭形勢,從夸大國際帝、修、反和國內(nèi)資產(chǎn)階級的力量發(fā)展到混淆敵我界限,把人民內(nèi)部矛盾夸大為敵我矛盾,繼續(xù)沿用了過去大規(guī)模急風(fēng)暴雨式群眾性斗爭的方法,一場長達(dá)十年的“文化大革命”爆發(fā)了。大批干部和群眾遭受殘酷迫害,機(jī)關(guān)工作處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài),全國陷入嚴(yán)重的危機(jī)之中。十年社會動亂中,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,1967—1976年GDP年均增長4.7%,主要比例關(guān)系長期失調(diào),經(jīng)濟(jì)管理體制更加僵化。十年間,國民收入損失約5000億元,明顯拉大了與發(fā)達(dá)國家的差距。
1978年,中國GDP占世界比重僅為1.8%,人均國民生產(chǎn)總值(GNP)僅224美元,為世界平均水平的10.4%,在世界188個國家(地區(qū))中排第175位,是世界最貧窮國家之一。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別只有343元、134元,1958—1978年年均分別實際增長0.8%、2.3%。按照2010年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn),1978年末中國農(nóng)村貧困人口為7.7億人,農(nóng)村貧困發(fā)生率高達(dá)97.5%。
社會主義革命和建設(shè)時期是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民建設(shè)新中國、確立社會主義制度、建設(shè)社會主義的重要時期,準(zhǔn)確把握其歷史地位,事關(guān)我國社會主義事業(yè)的興衰成敗。
為中華民族偉大復(fù)興奠定了堅實基礎(chǔ)。通過土地改革,廣大農(nóng)民無償獲得賴以生存的土地;經(jīng)過社會主義改造,消滅了剝削制度和剝削階級,建立了人人平等的社會主義制度,人民真正成為國家和自己命運的主人。1954年憲法的頒布,進(jìn)一步確立了人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體,使人民當(dāng)家作主的權(quán)利以根本法的形式確定下來。推翻了中國數(shù)千年的生產(chǎn)資料私有制,建立了以生產(chǎn)資料公有制為主體的社會主義經(jīng)濟(jì)制度。這些舉措都為中華民族偉大復(fù)興奠定了根本政治前提和堅實基礎(chǔ)。
為新時期中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了物質(zhì)條件。通過一個個五年計劃,在一窮二白基礎(chǔ)上建立了獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,建成大慶、勝利、大港油田,結(jié)束了靠“洋油”過日子的時代,形成冶金、采礦、電站、石化等工業(yè)設(shè)備制造以及飛機(jī)、汽車、工程機(jī)械制造等基本行業(yè),GDP從1952年的679.1億元增長到1978年的3678.7億元。通過興修水利、培育良種,較大幅度提高了糧食生產(chǎn)水平,人均糧食產(chǎn)量從1949年的418斤增加到1978年的638斤。實現(xiàn)“兩彈一星”等尖端科技的重大突破,奠定了中國的大國地位。這些都為新時期中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了雄厚的物質(zhì)條件。
為發(fā)展科學(xué)社會主義進(jìn)行了獨創(chuàng)性探索。中國的社會主義,既不同于馬克思設(shè)想的在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)基礎(chǔ)上建立的社會主義,也不同于在資本主義有一定發(fā)展基礎(chǔ)上建立的蘇聯(lián)社會主義。在中國這樣一個擁有幾億人口、經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家建設(shè)社會主義,在馬克思主義經(jīng)典著作中找不到現(xiàn)成范本,在社會主義發(fā)展史中找不到參考案例。基于中國實際國情,以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人經(jīng)過不斷探索,形成了許多獨創(chuàng)性成果。提出并實現(xiàn)了生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造。在國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和人民普遍擁護(hù)的條件下,通過和平方式完成對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造,消滅了私有制,建立起以全民所有制和集體所有制經(jīng)濟(jì)為主體的社會主義基本制度,實現(xiàn)了馬克思、列寧曾經(jīng)設(shè)想并試圖實現(xiàn)而沒有實現(xiàn)的社會主義改造夢想。提出統(tǒng)籌兼顧建設(shè)社會主義的方法。毛澤東在探索中國社會主義建設(shè)實踐中,發(fā)表《論十大關(guān)系》,全面總結(jié)了我國社會主義建設(shè)經(jīng)驗,首次提出利用馬克思主義統(tǒng)籌兼顧的方法解決社會主義實踐中遇到的各種問題。提出社會主義社會矛盾理論。深刻研究中國社會現(xiàn)實問題,創(chuàng)造性地提出了社會主義社會矛盾理論,指出社會主義社會也存在矛盾,必須正確區(qū)分和處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾,又對當(dāng)時國內(nèi)主要矛盾作了準(zhǔn)確的判斷。豐富并推動了科學(xué)社會主義的理論和實踐,為其他社會主義國家提供了經(jīng)驗和借鑒。
大道至簡,實干為要;創(chuàng)業(yè)維艱,奮斗以成。當(dāng)前,在全國上下意氣風(fēng)發(fā)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)之際,準(zhǔn)確認(rèn)識社會主義革命和建設(shè)時期的偉大成就和歷史地位,對于我們進(jìn)一步增強(qiáng)堅持和發(fā)展中國特色社會主義的自覺性、堅定性,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗,具有重要的激勵和啟示作用。◆