彭 凱
(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 法學(xué)院,湖北 武漢 430073)
法治是由諸多要素組成的。雖然法治推行的關(guān)鍵要素在于人、法治實(shí)施的有力保障在于人、法治實(shí)施的最終成效在于人,但更在于新時(shí)代法治人才的系統(tǒng)培養(yǎng)[1]。堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍既是習(xí)近平法治思想的組成部分,又是推進(jìn)全面依法治國(guó)以及堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。而德法兼修作為新時(shí)代法治人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍的客觀要求,它不僅是一個(gè)具有中國(guó)特色的專門概念,也具有深厚的歷史文化基礎(chǔ)與積淀,在某種程度上是“德法合治”這一中華政治文明與歷史優(yōu)秀傳統(tǒng)的產(chǎn)物或者縮影。“德法合治”則為德法兼修提供了生存環(huán)境與發(fā)展空間。在我國(guó)悠久的歷史長(zhǎng)河中,德與法是治國(guó)理政不可或缺的兩大重要手段。作為治理國(guó)家的兩大重要手段,德離不開法,法也離不開德。德與法猶如車之兩輪、鳥之雙翼,應(yīng)當(dāng)齊驅(qū)并進(jìn)、雙管齊下,不可偏廢。
新時(shí)代德法兼修的法治人才培養(yǎng)是我國(guó)高等教育的重大課題之一。在我國(guó)當(dāng)下,德法兼修主要是指在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神、緊密結(jié)合新時(shí)代全面推進(jìn)依法治國(guó)的基礎(chǔ)之上,培養(yǎng)既具有較高的法治素養(yǎng)與熟練的法治技能,又具有相當(dāng)?shù)牡赖滤仞B(yǎng)與崇高的道德品質(zhì),且適用于衡量從事立法、執(zhí)法、司法、普法、法律監(jiān)督、法律服務(wù)等法律實(shí)踐工作的專門人才的重要標(biāo)準(zhǔn)[2]。2016年12月9日,中共中央政治局就我國(guó)歷史上的法治和德治進(jìn)行第三十七次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),法律是準(zhǔn)繩,任何時(shí)候都必須遵循;道德是基石,任何時(shí)候都不可忽視[3]。德法兼修是對(duì)一批又一批法律人的新時(shí)代要求。對(duì)于公民個(gè)人而言,要想立身首先得立德。立德樹人和學(xué)習(xí)法律知識(shí)必須同時(shí)進(jìn)行、齊驅(qū)并進(jìn),做到兩手抓、兩手都要硬。法為德之資,德為法之帥。德與法就如同法律人的兩根頂梁柱,互為依托,相輔相成,缺一不可。但從現(xiàn)實(shí)層面來講,德比法更來之不易且容易丟失。若法缺失不足尚可彌補(bǔ),若德缺失不足則難以彌補(bǔ)[4]。
德與法均是社會(huì)的特殊價(jià)值形態(tài)或者價(jià)值集合體,它們二者表征著這個(gè)社會(huì)占主導(dǎo)地位的意志需要、意義追求、意念要素。社會(huì)的主流價(jià)值通過制度體系與信仰系統(tǒng)得以維系。不論是現(xiàn)代國(guó)家的合法性、合道德性依據(jù),還是法律的合法性、合道德性依據(jù),都是基于正義而言的。德與法的建構(gòu)亦基于同樣的價(jià)值根基與意識(shí)結(jié)構(gòu)[5]。而就德與法的關(guān)系來講,有一個(gè)最為普遍的論斷,即法律是最底線的道德[6]。正所謂法安天下,德潤(rùn)人心。德與法的關(guān)系集中體現(xiàn)為內(nèi)容上互相吸收、功能上互相補(bǔ)充、實(shí)施上互相促進(jìn)[7]。而在現(xiàn)實(shí)中,德與法是可以相互協(xié)調(diào)、相互融入與相互補(bǔ)強(qiáng)的。通過具體的制度體系建設(shè)與持續(xù)的信仰建設(shè)可以使它們二者達(dá)到某種平衡與進(jìn)入某種和諧狀態(tài)。而在德涵養(yǎng)法、滋潤(rùn)法的同時(shí),也能夠以法促進(jìn)德的普適[8]。
德法兼修的相關(guān)概念主要是“德”“法”“兼修”三者。這三者共同構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)體,組成了德法兼修這一專門概念。對(duì)其相關(guān)概念進(jìn)行分析,應(yīng)當(dāng)作動(dòng)態(tài)的理解,不論是德法兼修中的“德”,還是“法”或者“兼修”,均是隨著物質(zhì)條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化而變化的,并應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)的具體國(guó)情、社情、民情以及大政方針。德法兼修需要借助于教育這一媒介或者方式方法來加以實(shí)現(xiàn)。自古以來,我國(guó)就非常重視教育的作用,有關(guān)教育的思想與實(shí)踐在諸多古籍文獻(xiàn)中都有具體而又生動(dòng)的體現(xiàn)。
“德”具有極其豐富的意涵?!冬F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》對(duì)“德”的解釋主要包括:道德、品行,心意,恩惠,姓氏。根據(jù)學(xué)界考證,“德”這一個(gè)漢字始見于商代的甲骨文?!暗隆钡墓抛中螐尼埽允咀裥姓乐?。也有人認(rèn)為“德”的本義是登上、升。總體而言,“德”字是褒義的,具有美好的寓意與象征。2020年,新冠肺炎疫情來勢(shì)洶洶,在抗疫這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中中華民族有力彰顯了德性的光輝、美德的能量、道德的價(jià)值[9]?;诖耍暗隆笨傮w是可以理解為普遍意義上的道德。有學(xué)者指出,普遍意義上的道德主要表現(xiàn)有二:一是各個(gè)族群或者文化共同體所共同擁有的重疊的道德直覺和道德公理;二是人們基于理性洞察而自主建構(gòu)的所謂人工的道德[10]。筆者認(rèn)為,德法兼修的“德”主要有三個(gè)層面的含義,即人們共同生活的道德準(zhǔn)則、有德行的人、好的品行。德法兼修中的“德”應(yīng)當(dāng)分別置于道德規(guī)范層面、道德思想層面、道德行為層面加以考慮。切實(shí)遵守人們共同生活的道德準(zhǔn)則(包括社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等)是道德規(guī)范層面的客觀要求;培養(yǎng)有德行的人是道德思想層面的客觀要求;具有良好的品行是道德行為層面的客觀要求。而不論是人們共同生活的道德準(zhǔn)則還是有德行的人抑或好的品行都不能脫離特定的環(huán)境和背景,都要受到一定物質(zhì)條件的具體制約。
道德有一個(gè)顯著特征是其總是懲惡揚(yáng)善、濟(jì)貧救困、匡扶正義。道德并沒有法律那樣的強(qiáng)制力保障,其依靠人們的內(nèi)心自覺、社會(huì)輿論壓力或者傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣等來保證實(shí)施。相比法律的“剛性”一面而言,道德更具有“柔性”的一面?;蛟S,很多人可能會(huì)有這樣的困惑——有時(shí)德法兼修的“德”是抽象的,而有時(shí)則又是具體的。但德法兼修的“德”并不是看不見、摸不著的事物,它的外在載體主要呈現(xiàn)為某種理解、經(jīng)驗(yàn)、體驗(yàn)、感知、感悟、感受、情感、思維、習(xí)慣等[11]。德法兼修的“德”可以以人們共同生活的道德準(zhǔn)則(可以是規(guī)范載體)①例如,中共中央關(guān)于印發(fā)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》(中發(fā)〔2001〕15號(hào))早就提出了“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”二十字的公民道德基本規(guī)范。、有德行的人(可以是具體的道德模范)②比如,全國(guó)助人為樂模范、全國(guó)見義勇為模范、全國(guó)誠(chéng)實(shí)守信模范、全國(guó)敬業(yè)奉獻(xiàn)模范、全國(guó)孝老愛親模范等。、良好的品行(可以是獲得道德認(rèn)可的具體行為)③良好的品行是表現(xiàn)在多個(gè)方面的,其包括但不限于善良、寬容、忠誠(chéng)、關(guān)懷、誠(chéng)實(shí)、守信、勇敢、堅(jiān)強(qiáng)、嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)等。等外在形式表現(xiàn)。另外,道德是可以教育的。法國(guó)社會(huì)學(xué)家涂爾干認(rèn)為,犧牲精神、自律精神、紀(jì)律精神是道德的三大構(gòu)成要素,它們?nèi)卟⒉皇峭耆?dú)立和相互對(duì)立的,而是最終統(tǒng)一于道德教育這一總體范疇之中[12]。另外,由于我國(guó)教育恰是旨在培養(yǎng)健全的道德人格,使受教育者能夠尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人,擁有社會(huì)理性,從而與集體的道德生活相統(tǒng)一[13]。故而,需要把崇德向善的社會(huì)風(fēng)尚,禮義廉恥的榮辱觀念,自強(qiáng)不息、敬業(yè)樂群、孝老愛親、扶危濟(jì)困等傳統(tǒng)美德融入我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)民教育體系的各個(gè)環(huán)節(jié)[14]。通過教育讓人們對(duì)德法兼修的“德”有更為真切的感知與切身的體會(huì),并努力將德法兼修的“德”轉(zhuǎn)化為新時(shí)代法治人才培養(yǎng)內(nèi)在的組織力、感召力、行動(dòng)力與帶動(dòng)力,進(jìn)而為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化輸送專業(yè)人才、貢獻(xiàn)聰明才智。
“法”的古字寫作“灋”,最早見于西周的金文?!胺ā弊殖霈F(xiàn)的時(shí)間比“德”字要晚,但“法”的含義相對(duì)比較穩(wěn)定,古今變化不大。“法”的本意是法律、法令。在古代有時(shí)特指刑法,后來由“法律”引申出了“規(guī)矩”“標(biāo)準(zhǔn)”“方法”“辦法”“規(guī)范”等諸多具體含義。而現(xiàn)代漢語(yǔ)中的“法”在多數(shù)情況下是指統(tǒng)治者或者統(tǒng)治集團(tuán)為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治并管理或者治理國(guó)家的目的,經(jīng)過一定的程序或者流程,所頒布的調(diào)整社會(huì)關(guān)系的一切規(guī)范的總稱。
德法兼修中的“法”是指作為社會(huì)行為準(zhǔn)則與規(guī)范的法律及其制度總稱。古今中外,關(guān)于“法”的名言警句不勝枚舉。比如,春秋時(shí)期政治家管子曾曰:“法者,天下之程式也,萬(wàn)事之儀表也?!薄秴问洗呵铩げ旖瘛芬会樢娧刂赋觯骸肮手螄?guó)無法則亂,守法而弗變則悖,悖亂不可以持國(guó)?!北彼螌W(xué)者歐陽(yáng)修曾在《劍州司理參軍董壽可大理寺丞制》中說:“法者,所以禁民為非而使其遷善遠(yuǎn)罪也?!苯逃诠畔ED城邦時(shí)期是頭等大事,當(dāng)時(shí)的傳統(tǒng)公民教育指的是個(gè)體精神由幼稚走向成熟的一個(gè)過程,“德性”“法律”和“教育”這三者密不可分[15]。古希臘著名思想家亞里士多德則認(rèn)為:“法律就是秩序,有好的法律才有好的秩序?!保↙aw is order,and good law is good order)古羅馬政治家西塞羅曾經(jīng)說:“法律乃最高的理性,為自然所固有,規(guī)定著當(dāng)為與不當(dāng)為?!保↙aw is supreme rational for the inherent nature,rules on when to and for)上述中外思想實(shí)際上是殊途同歸的,即基本上體現(xiàn)了法最為基本的含義——集中體現(xiàn)統(tǒng)治者或者統(tǒng)治集團(tuán)意志的關(guān)于調(diào)整社會(huì)行為的準(zhǔn)則規(guī)范的總稱。
從法理的角度來看,法律與道德都具有規(guī)范社會(huì)行為、調(diào)整社會(huì)關(guān)系、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展以及維持社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)功用。法律與道德的關(guān)系既有交叉重疊部分,又各自具有一定的獨(dú)立性。法律與道德在治國(guó)理政中都有不可替代的地位和獨(dú)樹一幟的功能。一方面,我國(guó)法律的有效實(shí)施有賴于道德的全方位、不間斷的支持與促進(jìn);另一方面,我國(guó)道德的有效踐行也不能脫離法律的全方面支撐。
治國(guó)憑圭臬,安邦靠準(zhǔn)繩。“法令行則國(guó)家治,法令弛則國(guó)家亂?!狈馨蔡煜?。法就是規(guī)則、限制、契約以及公正的具體化身。大到治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì),小到自我齊家、自我修身,關(guān)鍵就是要講究與追求規(guī)則、限制、契約以及公正,樹立法治觀念、提高法律素養(yǎng)、堅(jiān)持依法辦事。德能潤(rùn)人心?!皣?guó)無德不興,人無德不立?!狈墒钦{(diào)整人的外部行為的,而道德則不僅可以調(diào)整人的外部行為,還可以調(diào)整人的內(nèi)心行為。道德可以深入人心、直抵人的靈魂最深處、精神最深處。道德對(duì)于個(gè)人、對(duì)于社會(huì),都具有基礎(chǔ)性和普遍性的現(xiàn)實(shí)意義。道德歷來是人們修身養(yǎng)性、完善自我乃至治國(guó)安邦的重要工具。我們能夠通過道德感化人、帶動(dòng)人、塑造人、教育人,從而對(duì)人進(jìn)行心理洗滌與精神改造,充分激發(fā)人的善性,使人心不斷向上向善,匯聚正能量,追求真善美,遠(yuǎn)離假惡丑,知道是非、黑白、正邪、榮辱、忠奸、真假、善惡、美丑,無奸邪丑惡之心,進(jìn)而起到維持社會(huì)和諧穩(wěn)定之功用。在重視法治之際,肯定也不能忽視德治。正如古人所言:“道德不倡,天下不寧。為物生貪欲,貪欲生妄念,妄念即禍根,禍根必大亂?!币到y(tǒng)有效地培養(yǎng)新時(shí)代德法兼修的法治人才,必須堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),不斷弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、民族精神和時(shí)代精神,并積極倡導(dǎo)、努力形成與認(rèn)真踐行“三個(gè)一切有利于”:一切有利于國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步的思想道德;一切有利于追求真善美、抵制假惡丑、增加正能量的思想道德;一切有利于履行公民權(quán)利和義務(wù)、用誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活的思想道德,進(jìn)而使整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣改善、迸發(fā)活力、正氣充盈、向上向善、人性順?biāo)煲约昂椭C安定[16]。
德若人之魂魄,法若人之精神,修德與修法兩者缺一不可。根據(jù)《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》,“兼修”具有同時(shí)修備而不忽視其他之意。這里側(cè)重強(qiáng)調(diào)的是同時(shí)修備,而不能厚此薄彼。黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》指出,要加強(qiáng)公民道德建設(shè),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn),強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),倡導(dǎo)契約精神,弘揚(yáng)公序良俗。發(fā)揮法治在解決道德領(lǐng)域突出問題中的作用,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。這一中央重要文件為德法兼修中的“兼修”提供了根本指引與具體要求——新時(shí)代法治人才的培養(yǎng)既要修德又要修法。而德法兼修的“兼修”背后的內(nèi)在機(jī)理應(yīng)當(dāng)至少包括以下三點(diǎn):在規(guī)范上,道德規(guī)范和法律規(guī)范的互動(dòng);在功能上,道德功能和法律功能的互補(bǔ);在信仰上,道德信仰和法律信仰的互通[17]。我們既要重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又要重視發(fā)揮道德的教化作用。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,需堅(jiān)持發(fā)揮社會(huì)主義法治的促進(jìn)與保障作用,以法治承載道德理念、鮮明道德導(dǎo)向、弘揚(yáng)美德義行,將社會(huì)主義道德要求體現(xiàn)到立法、執(zhí)法、司法、守法、普法當(dāng)中,通過法治的力量積極引導(dǎo)人們傳遞向上向善正能量。
立德樹人和德法兼修既為新時(shí)代培養(yǎng)法治人才提供了根本遵循,又打了預(yù)防針,及時(shí)敲響了警鐘。需要厘清的是,修德與修法二者對(duì)社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。一方面,有法無德或者只知法而不立德會(huì)給社會(huì)帶來負(fù)面影響;另一方面,有德無法或者只立德而不知法則不利于社會(huì)的良性、穩(wěn)步、和諧發(fā)展。但只立德而不知法的隱憂或者潛在危害不如只知法而不立德。倘若只知法而不立德,那后果和危害可能是極其嚴(yán)重的——本應(yīng)該成為法治人才的人的性惡一面就會(huì)迅速侵蝕掉那些了然于胸的各類法律規(guī)范,就會(huì)肆無忌憚地干起道德淪喪和違反法律的系列勾當(dāng)[18]。北宋政治家司馬光曾說:“才者,德之資也;德者,才之帥也?!狈墒浅晌牡牡赖?,道德是內(nèi)心的法律。唯有德法兼修才能將道德與法律有機(jī)融合起來并充分發(fā)揮出二者的作用。
德法兼修的標(biāo)準(zhǔn)要求既不會(huì)帶來片面的道德泛化思維、道德綁架傾向,也不會(huì)造就片面的法律萬(wàn)能主義和法律工具主義傾向。道德素養(yǎng)與法學(xué)素養(yǎng)在公民個(gè)體素質(zhì)養(yǎng)成之中各有各的地位。同時(shí),也需要將二者有機(jī)統(tǒng)一起來,而不是非此即彼或者相互背離。從現(xiàn)實(shí)的角度出發(fā),任何標(biāo)準(zhǔn)都是由人這一主體要素制定、頒行和衡量的。作為新時(shí)代法治人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的德法兼修也不例外。我國(guó)當(dāng)下主要有三大評(píng)價(jià)德法兼修標(biāo)準(zhǔn)的要素,分別是培養(yǎng)主體、培養(yǎng)對(duì)象、用人單位。通過不同的標(biāo)準(zhǔn)衡量,集中體現(xiàn)了這三大要素對(duì)德法兼修標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值取向、現(xiàn)實(shí)態(tài)度與自我決心。
人才培養(yǎng)的主體指的是在培養(yǎng)人才這一系統(tǒng),長(zhǎng)期、綜合、精細(xì)化工程中承擔(dān)主要工作的組織或者個(gè)人。在我國(guó)整個(gè)大環(huán)境下,人才培養(yǎng)的主體主要是各級(jí)各類學(xué)校。新時(shí)代德法兼修的法治人才培養(yǎng)是契合我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技的快速發(fā)展以及滿足全面建設(shè)法治國(guó)家、推動(dòng)國(guó)家治理體系能力現(xiàn)代化的客觀需要。就培養(yǎng)德法兼修的新時(shí)代法治人才來說,其培養(yǎng)主體主要是高校。培養(yǎng)新時(shí)代法治人才是我國(guó)法學(xué)教育的根本任務(wù)與中心工作?!爸绿煜轮握咴谌瞬?,成天下之才者在教化,教化之所本者在學(xué)校。”①見北宋胡瑗《松滋縣學(xué)記》。與此同時(shí),高校是培養(yǎng)新時(shí)代德法兼修的法治人才的主要陣地與第一搖籃。將德法兼修作為新時(shí)代法治人才培養(yǎng)的基本目標(biāo)是全面建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和高校教育綜合改革的內(nèi)在要求[19]。高校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起為廣大法科學(xué)生扣好人生中第一顆扣子之重任,要將法治意識(shí)和德治精神充分有機(jī)融入我國(guó)法學(xué)教育當(dāng)中。
道德教育(修德)與法學(xué)教育(修法)是高校培養(yǎng)新時(shí)代法治人才的核心,二者如車之兩輪、鳥之兩翼。我國(guó)教育家陶行知曾說:“道德是做人的根本?!薄敖ㄖ烁耖L(zhǎng)城的基礎(chǔ),就是道德?!痹谀撤N程度上說,道德教育(修德)和法學(xué)教育(修法)共同有機(jī)組成了培養(yǎng)新時(shí)代法治人才的主要基石和核心靈魂。而德法兼修正好深刻強(qiáng)調(diào)了各大高校在新時(shí)代法治人才培養(yǎng)過程中修德與修法的同等重視與同步進(jìn)行[20]。高校不但要著力提高廣大法科學(xué)生的法學(xué)知識(shí)掌握水平、穩(wěn)步增加他們的法治素養(yǎng)和全面鍛煉他們的法律職業(yè)技能,而且還要將他們培養(yǎng)成道德素質(zhì)過硬的人才,將他們培養(yǎng)成全面依法治國(guó)所需要的新時(shí)代的法治棟梁之材[21],進(jìn)而為祖國(guó)培養(yǎng)人格健全、品行過關(guān)、道德高尚、知識(shí)豐富、思維靈敏、堅(jiān)韌不拔、孜孜不倦、勇于實(shí)踐、敢于承擔(dān)的新時(shí)代法治人才。
根據(jù)心理學(xué)有關(guān)知識(shí),在認(rèn)知經(jīng)驗(yàn)中,自我意識(shí)是指能夠覺察到自己身心的一切而區(qū)別于周圍其他的物與人。這里所講的自我意識(shí)既可以作用于個(gè)體的生理活動(dòng),又可以作用于個(gè)體的心理活動(dòng)。而從某個(gè)方面來看,自我追求實(shí)際上接近于自我意識(shí)追求,主要是指?jìng)€(gè)人對(duì)自己存在狀態(tài)的某種認(rèn)知或者存在感的認(rèn)同,是個(gè)人對(duì)其社會(huì)角色進(jìn)行自我評(píng)價(jià)的結(jié)果。基于此,由于德法兼修的培養(yǎng)對(duì)象是廣大法科學(xué)生,就廣大法科學(xué)生自我追求的目標(biāo)而言,不外乎是自己能夠被培養(yǎng)成熟悉和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的理論型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型、復(fù)合型法治人才及其后備力量。就廣大的法科學(xué)生而言,德法兼修是實(shí)現(xiàn)自我追求的標(biāo)準(zhǔn)。此時(shí),法科學(xué)生自我追求的目標(biāo)可以是律師、公證員、仲裁員、法律顧問、法學(xué)教師以及以公檢法為代表的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員等。但這些自我追求的目標(biāo)需要以德法兼修作為最終衡量標(biāo)準(zhǔn)。
法國(guó)社會(huì)學(xué)家涂爾干尤其看重道德教育的作用。道德教育所要培養(yǎng)的是自主的社會(huì)人。自主的社會(huì)人既不是一個(gè)僅僅懂得生存技能和老于世故的客觀存在,也不是一個(gè)被掏空了一切情感和欲望的純粹理性的存在,而應(yīng)當(dāng)是一個(gè)尊重、熱愛社會(huì)生活,并且可以在社會(huì)給予的“客觀理性”和自身欲望之間構(gòu)建一種平衡,根據(jù)社會(huì)理性來進(jìn)行道德判斷與道德實(shí)踐的人[22]。我國(guó)廣大法科學(xué)生既要追求道德層面的目標(biāo),比如善良、勇敢、忠誠(chéng)、寬容等,又要追求法學(xué)層面的目標(biāo),即擁有扎實(shí)的法律基本技能和良好的法學(xué)素養(yǎng)等。對(duì)實(shí)現(xiàn)德法兼修的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)而言,需要借助道德教育和法學(xué)教育的有機(jī)統(tǒng)一來實(shí)現(xiàn),并且不能將道德教育和法學(xué)教育人為地割裂開來。
我國(guó)的法律職業(yè)并非是一種簡(jiǎn)單的或者純粹的法律人的謀生手段與求存方式,其肩負(fù)著推動(dòng)社會(huì)公平正義盡快實(shí)現(xiàn)的重任,并兼具技術(shù)性和公共性雙重屬性[23]。跟法律職業(yè)相關(guān)的用人單位主要是指法治實(shí)踐部門和教育單位,包括但不限于律師事務(wù)所、仲裁委員會(huì)、公證處、各類企業(yè)(主要是其法務(wù)部門)、人大系統(tǒng)、政府系統(tǒng)、監(jiān)察系統(tǒng)、法院系統(tǒng)、檢察院系統(tǒng)以及高校的法學(xué)院系、科研機(jī)構(gòu)的法學(xué)部所、社科聯(lián)、法學(xué)會(huì)等。我國(guó)用人單位是判斷新時(shí)代法治人才是否符合德法兼修標(biāo)準(zhǔn)的主體要素。更進(jìn)一步而言,這些用人單位不僅是新時(shí)代德法兼修的法治人才培養(yǎng)的“檢驗(yàn)者”,還是“受益者”[24]。近些年來,隨著我國(guó)法學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展與完善,各大高校的法學(xué)專業(yè)的開辦與發(fā)展勢(shì)頭比較迅猛。依照有關(guān)統(tǒng)計(jì),我國(guó)共有629個(gè)法學(xué)本科專業(yè)學(xué)科點(diǎn),而法學(xué)專業(yè)在校生總數(shù)達(dá)到了30多萬(wàn)人。但法科學(xué)生畢業(yè)后從事法律職業(yè)的比例并不是很高,而且還出現(xiàn)了不少法科畢業(yè)生就業(yè)時(shí)“用非所學(xué)”的尷尬現(xiàn)象[25]。根據(jù)媒體報(bào)道,我國(guó)法律職業(yè)每年的崗位需求總數(shù)大約為2萬(wàn)個(gè),而各大高校的法學(xué)畢業(yè)生則多達(dá)14萬(wàn)人[26]。即便如此,用人單位依舊不斷期盼新時(shí)代德法兼修的法治人才來為其貢獻(xiàn)聰明才智、創(chuàng)造價(jià)值。用人單位需要的是既有道德品質(zhì)又有法學(xué)素養(yǎng)的新時(shí)代法治人才,這些人能滿足其崗位的法律職業(yè)技能需求與道德素養(yǎng)需求,也能減少單位對(duì)新員工再培訓(xùn)甚至是再培養(yǎng)的成本與代價(jià)。
用人單位判斷一名員工是否屬于新時(shí)代德法兼修的法治人才,可以依據(jù)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(法學(xué)類)》,從“德”與“法”兩個(gè)面向加以判斷與甄別。一方面,用人單位需要系統(tǒng)判斷該名員工是否修德,是否具有社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德與個(gè)人品德。另一方面,用人單位需要系統(tǒng)判斷該名員工是否修法,即是否具有科學(xué)合理的法律知識(shí)結(jié)構(gòu)、扎實(shí)牢固的法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)、切實(shí)可靠的法學(xué)素養(yǎng),是否具備勝任立法、執(zhí)法、司法、普法、法律監(jiān)督、法律服務(wù)等法律職業(yè)的能力,以及是否適應(yīng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)際需要。
堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍需要培養(yǎng)德法兼修的新時(shí)代法治人才。而德法兼修離不開公民個(gè)體的法治參與和推動(dòng),尤其是新時(shí)代法治人才的主觀努力與積極付出。從某個(gè)角度而言,公民個(gè)體的道德建設(shè)是法治建設(shè)的“助推器”“孵化器”和“催化劑”。公民個(gè)體的道德建設(shè)有助于法治文化的弘揚(yáng)、法治人才培養(yǎng)的推動(dòng)、法治體系建構(gòu)的促進(jìn)、法治實(shí)踐的深化[27]。德法兼修在客觀上要求德法交融、德法共進(jìn)、德法并舉,將道德教育與法學(xué)教育置于相同的起點(diǎn)與高度,齊頭并進(jìn),同時(shí)開展,并始終貫穿于新時(shí)代法治人才培養(yǎng)的全過程。
新時(shí)代德法兼修的法治人才不但要具有系統(tǒng)的法學(xué)專業(yè)知識(shí)和熟練的法律職業(yè)技能,也應(yīng)當(dāng)做到為人向上向善,樹立底線思維,并且以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)自覺遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。故而,為了實(shí)現(xiàn)新時(shí)代法治人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的德法兼修,必須將德法兼修和立德樹人作為我國(guó)法學(xué)教育的根本任務(wù)。新時(shí)代法治人才既要堅(jiān)持中國(guó)立場(chǎng)、關(guān)注中國(guó)問題,又要提高自身的理論知識(shí)、專業(yè)水平、職業(yè)技能、社會(huì)責(zé)任感與職業(yè)倫理意識(shí)[28],從自我做起,從一點(diǎn)一滴做起,始終彰顯作為新時(shí)代法治人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的德法兼修。