做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的三個(gè)思維角度——基于習(xí)近平關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述

宋輝，蔡靜

做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的三個(gè)思維角度——基于習(xí)近平關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述

宋輝a，蔡靜b

（大連海洋大學(xué) a.應(yīng)用技術(shù)學(xué)院；b.馬克思主義學(xué)院，遼寧 大連 116023）

意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述為做好這項(xiàng)工作提供了根本遵循。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們應(yīng)注重從強(qiáng)化黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)的維度，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)；從加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作體系建設(shè)的維度，切實(shí)抓好思想宣傳、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)等方面的工作；從把握意識(shí)形態(tài)工作發(fā)展趨勢(shì)的維度，主動(dòng)適應(yīng)意識(shí)形態(tài)工作全球化、網(wǎng)絡(luò)信息化和制度化的發(fā)展要求。通過(guò)強(qiáng)化這三個(gè)維度的工作，建設(shè)起具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)體系。

意識(shí)形態(tài)工作；宣傳思想工作；哲學(xué)社會(huì)科學(xué)；話語(yǔ)權(quán)；引領(lǐng)力

意識(shí)形態(tài)是精神之旗、思想之要。意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平多次對(duì)意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)把握的全局性、方向性問(wèn)題進(jìn)行深入分析和系統(tǒng)闡述，為新時(shí)代不斷開創(chuàng)意識(shí)形態(tài)工作新局面提供了科學(xué)指引和根本遵循。面對(duì)國(guó)內(nèi)外紛繁復(fù)雜、波譎云詭的意識(shí)形態(tài)工作形勢(shì)，我們應(yīng)注重從強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)維度、加強(qiáng)工作體系建設(shè)維度和把握發(fā)展趨勢(shì)維度綜合發(fā)力，構(gòu)建起符合新時(shí)代形勢(shì)變化和任務(wù)要求的具有強(qiáng)大引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。

一、強(qiáng)化新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)的維度

習(xí)近平指出：“我們必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落，否則就要犯無(wú)可挽回的歷史性錯(cuò)誤?！盵1]從意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)三個(gè)權(quán)能屬性以及相互關(guān)系看，意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主要體現(xiàn)為黨領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作的引領(lǐng)力和影響力，是掌握意識(shí)形態(tài)工作正確方向的根本保證；意識(shí)形態(tài)工作話語(yǔ)權(quán)主要體現(xiàn)為黨進(jìn)行社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)宣傳、教育、引導(dǎo)所具有的公信力和感召力，是做好意識(shí)形態(tài)工作的思想理論基礎(chǔ)；意識(shí)形態(tài)工作的管理權(quán)主要體現(xiàn)為黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的控制力、凝聚力和組織力，是意識(shí)形態(tài)工作取得實(shí)效的組織條件。三者彼此聯(lián)系，緊密依托。新時(shí)代，我們黨必須牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。

（一）必須牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是國(guó)家綜合運(yùn)用各項(xiàng)國(guó)家職能，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的政策方針、組織機(jī)構(gòu)以及各方資源進(jìn)行統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家權(quán)力[2]。習(xí)近平在深刻分析蘇共亡黨亡國(guó)的慘痛教訓(xùn)時(shí)指出，蘇共喪失對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)進(jìn)而失去執(zhí)政地位的深刻教訓(xùn)證明，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題是關(guān)系到國(guó)家團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固、關(guān)系到黨和國(guó)家方向道路的正確選擇、關(guān)系到社會(huì)各界團(tuán)結(jié)一致共謀發(fā)展力量匯聚的關(guān)鍵問(wèn)題。

1. 切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)形態(tài)理論體系的權(quán)威性

從意識(shí)形態(tài)工作的本質(zhì)看，做好意識(shí)形態(tài)工作的過(guò)程，就是引導(dǎo)人民群眾認(rèn)識(shí)和掌握真理的過(guò)程，也就是用馬克思主義真理引領(lǐng)并戰(zhàn)勝各種非主流意識(shí)形態(tài)的過(guò)程。因此，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)體系要在實(shí)踐中被廣大人民群眾廣泛認(rèn)同和全面掌握，其理論本身必須具有毋庸置疑的權(quán)威性和不可辯駁的說(shuō)服力。這就要求意識(shí)形態(tài)工作要在始終強(qiáng)調(diào)馬克思主義指導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上，注重推進(jìn)馬克思主義理論闡釋和傳播方式的大眾化，切實(shí)把馬克思主義理論的科學(xué)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為助推社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)整合各方力量的實(shí)踐效能。

2. 切實(shí)提升社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)傳播的有效性

從實(shí)踐途徑看，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主要是通過(guò)對(duì)人們思想的引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)的。黨所構(gòu)建的意識(shí)形態(tài)理論體系只有經(jīng)過(guò)合理有效的傳播環(huán)節(jié)，才能被廣大人民群眾所學(xué)習(xí)、認(rèn)同并內(nèi)化于心外化于行，從而達(dá)到信服和信仰的效果。在當(dāng)今傳統(tǒng)媒體和新興媒體迭代發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的趨勢(shì)下，提升馬克思主義意識(shí)形態(tài)傳播的有效性，就“要加強(qiáng)傳播手段和話語(yǔ)方式創(chuàng)新”[3]313，統(tǒng)籌促進(jìn)媒體全面深度融合，“要形成資源集約、結(jié)構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效的全媒體傳播體系”[3]318，讓黨的思想理論更廣泛、更系統(tǒng)地為群眾所掌握和運(yùn)用。

3. 切實(shí)增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作理論與實(shí)踐的統(tǒng)一性

馬克思主義認(rèn)為，理論與實(shí)踐相符合、相統(tǒng)一是檢驗(yàn)事物科學(xué)性的根本標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)代做好意識(shí)形態(tài)工作就要切實(shí)抓好理論引導(dǎo)與實(shí)踐檢驗(yàn)的辯證統(tǒng)一，這不僅是黨的宣傳思想工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是實(shí)現(xiàn)黨的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵條件。實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作理論與實(shí)踐相統(tǒng)一，就要用馬克思主義意識(shí)形態(tài)理論武裝頭腦，引導(dǎo)人民群眾把理想信念建立在對(duì)科學(xué)理論的理性認(rèn)同上、建立在對(duì)歷史規(guī)律的合理運(yùn)用上、建立在對(duì)現(xiàn)實(shí)國(guó)情的準(zhǔn)確把握上，注重將黨的意識(shí)形態(tài)理論融入客觀的直接現(xiàn)實(shí)性政策并體現(xiàn)于黨領(lǐng)導(dǎo)治國(guó)理政的各項(xiàng)實(shí)踐中，從而實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)理論來(lái)自實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐的辯證統(tǒng)一。

（二）必須科學(xué)鞏固意識(shí)形態(tài)工作的管理權(quán)

意識(shí)形態(tài)管理就是國(guó)家或政黨通過(guò)靈活運(yùn)用教育、引導(dǎo)和管控等方式，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的各種非主流因素進(jìn)行治理的過(guò)程?？梢哉f(shuō)，意識(shí)形態(tài)管理的核心目標(biāo)就是要通過(guò)科學(xué)有效地運(yùn)用各種措施管理意識(shí)形態(tài)，增強(qiáng)管理主體對(duì)社會(huì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的總體掌控力，保障意識(shí)形態(tài)工作健康有序運(yùn)行，讓社會(huì)大眾自覺接受主流意識(shí)形態(tài)，從而達(dá)到鞏固意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全和政治穩(wěn)定的目的。

新時(shí)代鞏固意識(shí)形態(tài)工作管理權(quán)，重點(diǎn)要科學(xué)把握“三個(gè)地帶”，嚴(yán)格區(qū)分“三個(gè)問(wèn)題”，切實(shí)做到“三個(gè)結(jié)合”。所謂科學(xué)把握“三個(gè)地帶”，就是要正確處理好思想輿論領(lǐng)域的“紅色、黑色、灰色‘三個(gè)地帶’”[4]，即堅(jiān)決守住并擴(kuò)大紅色主陣地，大張旗鼓爭(zhēng)取灰色地帶，大力壓縮和控制黑色地帶。所謂嚴(yán)格區(qū)分“三個(gè)問(wèn)題”，就是要準(zhǔn)確鑒別政治原則、思想認(rèn)識(shí)和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)這“三個(gè)問(wèn)題”，也就是說(shuō)，既要防止把學(xué)術(shù)探究和思想爭(zhēng)鳴一概視為政治問(wèn)題的“一刀切”，也要杜絕別有用心地把學(xué)術(shù)問(wèn)題政治化的“假學(xué)術(shù)”。做到“三個(gè)結(jié)合”：一是要做到政治與學(xué)理相結(jié)合，即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要努力提高政治鑒別能力，又要提高馬克思主義理論修養(yǎng)和相關(guān)學(xué)理修養(yǎng)，培養(yǎng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐高^(guò)現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)本質(zhì)的分析能力；二是要做到動(dòng)機(jī)與行為相結(jié)合，即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要有效激發(fā)文化創(chuàng)新的活力，又要做好意識(shí)形態(tài)的治理工作；三是要做到具體與整體相結(jié)合，即意識(shí)形態(tài)管理部門在判斷并確定意識(shí)形態(tài)主體的行為動(dòng)機(jī)時(shí)，既要結(jié)合其行為在實(shí)踐層面的具體影響推斷其行為的性質(zhì)，又要結(jié)合意識(shí)形態(tài)主體整體思想狀況和一貫思想表現(xiàn)，不能搞“一刀切”和“擴(kuò)大化”。

（三）必須切實(shí)提升主流意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)權(quán)

黨的十九大報(bào)告指出，要“不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)”[5]。意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)在實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)的是一個(gè)國(guó)家或政黨組織所主導(dǎo)的主流意識(shí)形態(tài)及其合法性被國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)所認(rèn)可、接受和踐行的程度，體現(xiàn)的是處于統(tǒng)治地位的階級(jí)或政黨用以整合社會(huì)價(jià)值、凝聚社會(huì)合力、增進(jìn)社會(huì)共識(shí)的思想體系，也是維護(hù)國(guó)家政權(quán)合法性的價(jià)值信仰體系。當(dāng)前，我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)在傳播路徑、傳播形式和宣傳手段方面有較大改進(jìn)，但就話語(yǔ)表達(dá)的有效性而言，總體上仍需增強(qiáng)。也就是說(shuō)，在面對(duì)國(guó)外話語(yǔ)的無(wú)端指責(zé)和惡意污蔑時(shí)，在澄清事實(shí)和引導(dǎo)國(guó)際輿論等方面，我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)表達(dá)應(yīng)更進(jìn)一步具有前瞻性和系統(tǒng)性，應(yīng)更具有中國(guó)風(fēng)范和中國(guó)特色。

1. 科學(xué)構(gòu)建對(duì)外傳播話語(yǔ)體系

習(xí)近平曾經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代黨的新聞?shì)浾摴ぷ饕袑?shí)加強(qiáng)符合中國(guó)理論特色和發(fā)展實(shí)踐的對(duì)外話語(yǔ)體系建設(shè)。首先，要堅(jiān)持高度的文化自信。就是要將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化中所蘊(yùn)含的偉大民族精神、崇高價(jià)值理想融入對(duì)外傳播話語(yǔ)體系的建設(shè)之中，使我國(guó)的對(duì)外話語(yǔ)體系具有深厚的文化底蘊(yùn)。其次，要堅(jiān)持中國(guó)話語(yǔ)特色。就是要充分發(fā)揮中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論研究和宣傳教育的功能作用，在體現(xiàn)民族性和時(shí)代性的基礎(chǔ)上，用中國(guó)話語(yǔ)闡釋和解讀中國(guó)實(shí)踐，形成符合中國(guó)實(shí)際并綻放中國(guó)特色的話語(yǔ)體系等。最后，要堅(jiān)持用中國(guó)實(shí)踐升華中國(guó)理論。改革開放40多年來(lái)，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民致力于堅(jiān)持并發(fā)展符合中國(guó)國(guó)情和時(shí)代特征的中國(guó)特色社會(huì)主義，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)以及內(nèi)政外交和國(guó)防建設(shè)等方面展開了偉大實(shí)踐，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義話語(yǔ)體系提供了實(shí)踐基礎(chǔ)，為升華中國(guó)理論提供了豐富滋養(yǎng)?？傊?，我們要注重通過(guò)增強(qiáng)對(duì)外話語(yǔ)闡釋力和跨文化傳播力等方式，“創(chuàng)新推進(jìn)國(guó)際傳播，加強(qiáng)對(duì)外文化交流和多層次文明對(duì)話”[6]，努力用便于傳播和易于接受的話語(yǔ)形式推進(jìn)中國(guó)理論升華。

2. 打造融通中外的新概念、新范疇、新表述

中國(guó)話語(yǔ)體系與外部世界的融通程度是影響中國(guó)話語(yǔ)國(guó)際傳播力的重要因素。這決定了中國(guó)話語(yǔ)的內(nèi)容構(gòu)建與表述形式既要具有中國(guó)特色，又要展示中國(guó)智慧，還要宣傳中國(guó)主張。因此，中國(guó)話語(yǔ)體系在與外部世界融通過(guò)程中，要找準(zhǔn)融通中外話語(yǔ)的契合點(diǎn)，促進(jìn)中外話語(yǔ)體系自然順暢地交融互通。比如，中國(guó)向國(guó)際社會(huì)倡導(dǎo)的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，就是中國(guó)引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類文明進(jìn)步方向的新概念，為全球治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧，曾經(jīng)多次被寫入聯(lián)合國(guó)決議并贏得國(guó)際社會(huì)普遍贊同，對(duì)構(gòu)建融通中外話語(yǔ)體系具有重要啟發(fā)意義。

二、統(tǒng)籌新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作建設(shè)的維度

馬克思說(shuō)：“如果從觀念上來(lái)考察，那么一定的意識(shí)形式的解體足以使整個(gè)時(shí)代覆滅?！盵7]這表明意識(shí)形態(tài)作為觀念性的上層建筑，在社會(huì)生活中不可避免地會(huì)受到社會(huì)思想、社會(huì)文化和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等社會(huì)意識(shí)發(fā)展?fàn)顩r的影響和制約。這就要求我們要在充分認(rèn)識(shí)并靈活運(yùn)用意識(shí)形態(tài)工作規(guī)律的基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好宣傳思想工作、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)以及社會(huì)主義先進(jìn)文化等方面的建設(shè)，使黨的意識(shí)形態(tài)工作在潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲中發(fā)揮作用。

（一）加強(qiáng)宣傳思想工作，助推主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)

習(xí)近平指出：“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。”[8]這表明，加強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)需要充分發(fā)揮宣傳思想工作的主管道作用。

1. 強(qiáng)化社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)力是宣傳思想工作的使命任務(wù)

從功能上看，主流意識(shí)形態(tài)具有引領(lǐng)社會(huì)意識(shí)發(fā)展方向的功能作用。主流意識(shí)形態(tài)社會(huì)引領(lǐng)力的構(gòu)建，需要宣傳思想工作切實(shí)體現(xiàn)教育引導(dǎo)功能，“自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)”[3]312。所謂“舉旗幟”，就是指新時(shí)代宣傳思想工作必須堅(jiān)定不移地高舉馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，持之以恒地用黨的最新理論成果統(tǒng)領(lǐng)全黨、教育群眾、指導(dǎo)工作，牢牢把握黨的思想宣傳工作的社會(huì)主義方向。所謂“聚民心”，就是指黨的宣傳思想工作要為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興匯聚人心、凝聚力量、集中智慧。所謂“育新人”，就是黨的宣傳思想工作要堅(jiān)持立德樹人和以文化人，培養(yǎng)一代又一代能夠擔(dān)當(dāng)時(shí)代責(zé)任及歷史使命的合格建設(shè)者和可靠接班人。所謂“興文化”，是指文化宣傳工作中要遵循新時(shí)代文化建設(shè)和發(fā)展的客觀規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的傳承創(chuàng)新和繁榮發(fā)展，讓文化切實(shí)成為助推中華民族健康發(fā)展的持久動(dòng)力。所謂“展形象”，就是要注重通過(guò)主動(dòng)宣傳和講好中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的故事、中華民族和平崛起的故事、中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的故事、中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的故事，向世界展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。

2. 壯大社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力是宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)

主流意識(shí)形態(tài)具有整合社會(huì)意識(shí)的功能作用。習(xí)近平指出，新時(shí)代“必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)”[3]311。所謂“統(tǒng)一思想”，就是要通過(guò)教育引導(dǎo)使全社會(huì)對(duì)黨和國(guó)家的決策部署形成高度認(rèn)同并予以支持，將黨和國(guó)家的決策部署轉(zhuǎn)化為眾志成城的理想信念。所謂“凝聚力量”，就是要通過(guò)宣傳教育把國(guó)內(nèi)外各方面積極力量整合統(tǒng)一到深入推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)決策部署及戰(zhàn)略目標(biāo)貫徹實(shí)施的具體行動(dòng)上來(lái)。

（二）發(fā)展中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，強(qiáng)化主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)既是科學(xué)又具有意識(shí)形態(tài)屬性，是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和文化軟實(shí)力的具體體現(xiàn)。強(qiáng)化主流意識(shí)形態(tài)必須注重加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)建設(shè)。

1. 哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系是意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)的重要支撐

沒有理論化、系統(tǒng)化的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系，就不可能形成具有強(qiáng)大公信力和說(shuō)服力的話語(yǔ)權(quán)。面對(duì)國(guó)際社會(huì)紛紜復(fù)雜的話語(yǔ)環(huán)境，我們必須發(fā)揮中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在提升主流意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)中的支撐作用。

首先，要注重通過(guò)加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系建設(shè)增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)理論的科學(xué)性。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)理論，需要將意識(shí)形態(tài)工作實(shí)踐與馬克思主義指導(dǎo)思想緊密結(jié)合并進(jìn)行反復(fù)的升華和校驗(yàn)，不斷用新的科學(xué)理論指導(dǎo)發(fā)展中的實(shí)踐。這需要充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在理論創(chuàng)新和思維創(chuàng)新方面的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一、發(fā)展與轉(zhuǎn)化相促進(jìn)，不斷深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)理論發(fā)展及建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和理解，構(gòu)建科學(xué)完整的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)體系。

其次，要注重通過(guò)加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系建設(shè)講好中國(guó)故事。由于西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家長(zhǎng)期推行意識(shí)形態(tài)上的“文化霸權(quán)”，當(dāng)前國(guó)際輿論仍處于西強(qiáng)我弱的總體態(tài)勢(shì)，中國(guó)在學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系等方面的影響力與自身的綜合國(guó)力和國(guó)際地位不太相稱，這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系建設(shè)，著重向世界展示中國(guó)人民在中國(guó)特色社會(huì)主義制度引領(lǐng)下努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐和豐碩成果，不斷增進(jìn)和深化世界對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)與了解。

2. 構(gòu)建科學(xué)完備的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系是掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)的前提

掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，需要以科學(xué)完備的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系為理論支撐。從世界范圍看，隨著中國(guó)綜合國(guó)力的迅速提升，西方敵對(duì)勢(shì)力必將加緊對(duì)我國(guó)實(shí)施戰(zhàn)略上的威脅、圍堵和攻擊，資本主義和社會(huì)主義兩種制度在意識(shí)形態(tài)上的沖突將伴隨大國(guó)之間的地位競(jìng)爭(zhēng)而日益加劇，由此導(dǎo)致的制度沖突和意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)將愈發(fā)激烈。誰(shuí)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系更具理論優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)的話語(yǔ)體系更具影響力，誰(shuí)將會(huì)在國(guó)際意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)中占據(jù)更多主動(dòng)。因此，新時(shí)代掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，必須構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼軐W(xué)社會(huì)科學(xué)體系。首先，要注重通過(guò)加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系建設(shè)主動(dòng)守好意識(shí)形態(tài)主陣地。習(xí)近平指出：“宣傳思想陣地，我們不去占領(lǐng)，人家就會(huì)去占領(lǐng)?！盵9]長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)外反動(dòng)敵對(duì)勢(shì)力以意識(shí)形態(tài)為突破口顛覆中國(guó)社會(huì)主義制度的圖謀甚囂塵上，而國(guó)內(nèi)有些領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作卻出現(xiàn)有所淡化甚至弱化的情況，這就需要我們?cè)诠ぷ髦斜仨氁詮?qiáng)大的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系為理論武器，對(duì)外構(gòu)建意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)防線，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)安全治理，真正做到守土有責(zé)。其次，要注重通過(guò)加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系建設(shè)匯聚中國(guó)力量。時(shí)代發(fā)展需要凝聚“共識(shí)”，答疑解惑也需要依托“共識(shí)”。面對(duì)國(guó)內(nèi)外紛繁復(fù)雜的意識(shí)形態(tài)工作形勢(shì)，最大限度地控制和消除非主流意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生的負(fù)面影響，進(jìn)一步用馬克思主義意識(shí)形態(tài)凝聚和增進(jìn)全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想共識(shí)，亟待發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)對(duì)社會(huì)思想輿論的整合引領(lǐng)作用，使全社會(huì)在思想上同頻共振，在實(shí)踐中同心同向，從而匯聚形成實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的人民力量。

（三）以繁榮和發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化構(gòu)筑主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)

文化在內(nèi)涵構(gòu)成上具有意識(shí)形態(tài)屬性，且其發(fā)展必將影響或制約意識(shí)形態(tài)的方向與道路。因此，必須繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，從而為主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)提供良好的文化氛圍。

1. 要堅(jiān)持馬克思主義在文化建設(shè)中的指導(dǎo)地位

首先，要增強(qiáng)馬克思主義引領(lǐng)文化發(fā)展的能力。要注重全面把握馬克思主義與中華優(yōu)秀文化的理論契合、實(shí)踐邏輯和價(jià)值融通，以先進(jìn)的理論引領(lǐng)新時(shí)代文化的科學(xué)發(fā)展。其次，要提高馬克思主義整合社會(huì)文化的能力。要始終堅(jiān)持以包容開放的精神對(duì)待國(guó)內(nèi)外各種優(yōu)秀文化資源，注重運(yùn)用馬克思主義文化觀對(duì)其進(jìn)行改造創(chuàng)新。最后，要提升馬克思主義融入文化發(fā)展的能力。要堅(jiān)持推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化發(fā)展，使馬克思主義真正成為貼近民眾生活、關(guān)注民生問(wèn)題、引導(dǎo)大眾精神追求和信仰的具有強(qiáng)大感召力的理論武器。

2. 文化生產(chǎn)要體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀

文化產(chǎn)品是培養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體。培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，關(guān)鍵是要讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀入心入腦。一方面，要強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)作的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為判別文化產(chǎn)品思想性的根本標(biāo)尺；另一方面，精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播都應(yīng)該通過(guò)一定手段將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)在要求和根本精神自覺融入其中，讓人們?cè)谛蕾p文藝作品和進(jìn)行文化消費(fèi)的過(guò)程中潛移默化地受到社會(huì)主義核心價(jià)值觀的浸潤(rùn)和熏陶。

3. 文藝創(chuàng)作要遵循“四個(gè)堅(jiān)持”

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代文藝創(chuàng)作要堅(jiān)持與時(shí)代同步伐、以人民為中心、以精品奉獻(xiàn)人民、用明德引領(lǐng)風(fēng)尚。所謂與時(shí)代同步伐，就是文藝創(chuàng)作要堅(jiān)持立足時(shí)代特征，回答時(shí)代課題，謳歌時(shí)代使命，推進(jìn)馬克思主義意識(shí)形態(tài)時(shí)代化發(fā)展；以人民為中心，就是要堅(jiān)持文藝創(chuàng)作依靠人民、扎根人民，推進(jìn)馬克思主義意識(shí)形態(tài)大眾化發(fā)展；以精品奉獻(xiàn)人民，就是文藝創(chuàng)作和學(xué)術(shù)研究都應(yīng)該立足中國(guó)實(shí)際，不斷提高作品的精神高度、文化深度和價(jià)值效度，推進(jìn)馬克思主義意識(shí)形態(tài)本土化發(fā)展；所謂用明德引領(lǐng)風(fēng)尚，就是科學(xué)運(yùn)用文化作品的德育價(jià)值，以弘揚(yáng)社會(huì)主義道德和核心價(jià)值觀的文化作品引領(lǐng)社會(huì)文明的發(fā)展方向，構(gòu)建崇德向善、和諧文明的現(xiàn)代社會(huì)風(fēng)尚。

三、把握新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作發(fā)展的維度

當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)全球化、網(wǎng)絡(luò)信息化和工作制度化展現(xiàn)了新時(shí)代國(guó)內(nèi)外意識(shí)形態(tài)發(fā)展變化的總體趨勢(shì)。這表明，深刻認(rèn)識(shí)和全面把握意識(shí)形態(tài)工作發(fā)展將面對(duì)的全球化、網(wǎng)絡(luò)信息化和制度化趨勢(shì)，是做好意識(shí)形態(tài)工作的重要前提。

（一）意識(shí)形態(tài)工作要主動(dòng)適應(yīng)全球化發(fā)展

我國(guó)綜合國(guó)力的持續(xù)增強(qiáng)需要構(gòu)建與之相符合的國(guó)家話語(yǔ)地位。但是，由于國(guó)際話語(yǔ)體系一直被西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)和操控，雖然我們?cè)趪?guó)際話語(yǔ)體系中努力發(fā)聲，但西方一些國(guó)家居心叵測(cè)地編造并散布多種版本的“社會(huì)主義失敗論”“意識(shí)形態(tài)趨同論”“中國(guó)威脅論”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)和言論，妄圖以此抹黑、丑化和妖魔化中國(guó)的國(guó)際形象，從而達(dá)到遏制中國(guó)崛起的險(xiǎn)惡目的。習(xí)近平多次在國(guó)內(nèi)外重要場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代做好意識(shí)形態(tài)工作要注重加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，通過(guò)全方位增強(qiáng)對(duì)外話語(yǔ)的公信力和吸引力提升中國(guó)話語(yǔ)的影響力。

1. 要提高社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的國(guó)際傳播力

十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)文化建設(shè)應(yīng)著力加強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)國(guó)際傳播力建設(shè)。提升主流意識(shí)形態(tài)的國(guó)際傳播力，要做好以下三方面的工作：首先，要重點(diǎn)做好對(duì)外宣傳工作，要不斷推進(jìn)外宣方式及話語(yǔ)形式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，構(gòu)建和發(fā)展融通中外的新理念、新表述，切實(shí)提升對(duì)外宣傳工作的影響力和實(shí)效性；其次，要合理有效運(yùn)用國(guó)際化傳播平臺(tái)，通過(guò)這些平臺(tái)多角度客觀科學(xué)地展示中國(guó)和平發(fā)展的實(shí)踐與成就，有效消除國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)存在的誤解與偏見；最后，要?jiǎng)?chuàng)新外宣方式和載體，及時(shí)將VR、AR與智慧技術(shù)融入外宣載體，以國(guó)外受眾喜聞樂(lè)見的形式增強(qiáng)外宣效果。

2. 要提高社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)的國(guó)際影響力

加強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)及其話語(yǔ)的國(guó)際影響力建設(shè)，一方面要注重在加強(qiáng)對(duì)外話語(yǔ)體系的內(nèi)容及傳遞方式上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)外話語(yǔ)的吸引力和感知力；另一方面要堅(jiān)持不懈講好中國(guó)故事，全方位科學(xué)概括、多角度透徹闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義道路及制度，以贏得與我國(guó)綜合國(guó)力相對(duì)稱的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

3. 要提高社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)的國(guó)際公信力

首先，要重視并做好公共外交。要善于通過(guò)積極參加各類國(guó)際非政府組織的溝通交流活動(dòng)，宣傳、展示中國(guó)形象，讓國(guó)際社會(huì)不僅可以更好地了解中國(guó)，還能夠更好地理解和接受中國(guó)的和平發(fā)展主張；不僅能夠及時(shí)了解中國(guó)發(fā)展取得的偉大成就，也能深刻體會(huì)中國(guó)正視和解決國(guó)際問(wèn)題的積極態(tài)度。其次，要充分用好對(duì)外交流載體平臺(tái)。要注重通過(guò)涉外新聞發(fā)布、歷史紀(jì)念慶典活動(dòng)、主場(chǎng)籌辦的重要節(jié)展賽事和中華傳統(tǒng)節(jié)慶等對(duì)外宣傳交流平臺(tái)，用靈活多樣的表現(xiàn)形式將中國(guó)故事巧妙地融入其中，讓中國(guó)故事享譽(yù)海內(nèi)外。最后，要?jiǎng)?chuàng)新話語(yǔ)表達(dá)方式。在對(duì)外宣傳工作中，要注重研究和把握國(guó)外受眾的語(yǔ)言習(xí)慣及思維特點(diǎn)，采用融通中外的表達(dá)方式，把實(shí)現(xiàn)本國(guó)利益與增進(jìn)國(guó)際社會(huì)福祉結(jié)合起來(lái)，把“講故事”和“明道理”結(jié)合起來(lái)，把“被動(dòng)解釋”和“積極闡釋”結(jié)合起來(lái)，讓中國(guó)話語(yǔ)更好地為國(guó)際社會(huì)所接受和認(rèn)同。

（二）意識(shí)形態(tài)工作要全面融入網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展

當(dāng)今時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)與智慧化緊密融合成為推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。網(wǎng)絡(luò)作為新型信息媒介是一把“雙刃劍”，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容爆發(fā)式傳播，信息控制難度大增，使得網(wǎng)絡(luò)空間成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主場(chǎng)域、最前沿。網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代，我們能否有效掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主陣地，能否打贏網(wǎng)絡(luò)主流意識(shí)形態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)，將直接關(guān)系意識(shí)形態(tài)安全和國(guó)家安全與否。由此可見，在意識(shí)形態(tài)工作與網(wǎng)絡(luò)化、信息化日益深度融合的趨勢(shì)下，不斷提升用網(wǎng)、管網(wǎng)的能力和水平，是適應(yīng)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作發(fā)展的客觀要求。

1. 要提升網(wǎng)絡(luò)使用水平

新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論直接影響著主流意識(shí)形態(tài)的安全穩(wěn)定。因此，做好新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，一定要把握網(wǎng)絡(luò)輿論的正方向。網(wǎng)絡(luò)空間是廣大網(wǎng)民的共有空間，是影響公眾輿論和社會(huì)思想的關(guān)鍵場(chǎng)域，是堅(jiān)持和傳遞正能量的主管道、主陣地。這就要求主流媒體要科學(xué)把握網(wǎng)絡(luò)信息傳播規(guī)律，善于守正創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳方式，深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，對(duì)是非問(wèn)題要敢于引導(dǎo)、善于疏導(dǎo)，對(duì)原則問(wèn)題要旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定。同時(shí)，做好新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，還要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播高效、快捷的功能優(yōu)勢(shì)，要有效防范并阻止網(wǎng)絡(luò)攻擊和意識(shí)形態(tài)滲透，通過(guò)批駁錯(cuò)誤網(wǎng)絡(luò)輿論，在網(wǎng)絡(luò)空間樹立正確的意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向；要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播互動(dòng)、體驗(yàn)、分享的優(yōu)勢(shì)，有效運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意，讓互聯(lián)網(wǎng)真正成為黨和政府聯(lián)系群眾、掌握輿情、為群眾釋疑解惑的新途徑。

2. 要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容建設(shè)

習(xí)近平指出：“對(duì)新聞媒體來(lái)說(shuō)，內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新都重要，但內(nèi)容創(chuàng)新是根本的?！盵10]首先，要切實(shí)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的正向引導(dǎo)，使網(wǎng)絡(luò)輿論始終保持正確的發(fā)展方向，聯(lián)合并團(tuán)結(jié)全國(guó)廣大網(wǎng)民建設(shè)健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，形成風(fēng)清氣正、積極進(jìn)取的輿論氛圍。其次，要運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)助推哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的建設(shè)和發(fā)展，特別是要整合各方資源著力建設(shè)集圖書、數(shù)據(jù)庫(kù)等文獻(xiàn)資源于一體的高效快捷、內(nèi)容齊全、集中共享的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究信息化平臺(tái)。此外，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文藝工作者要深入研究和把握新時(shí)代傳媒領(lǐng)域發(fā)展的新規(guī)律、新趨勢(shì)，強(qiáng)化智能媒體和網(wǎng)絡(luò)信息融合發(fā)展理念，推進(jìn)各種媒介資源有效整合和信息資源共享融通。最后，要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和新媒體技術(shù)發(fā)展導(dǎo)致的社會(huì)文化重大變革的新形勢(shì)，抓好網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)力度。

3. 要提高網(wǎng)絡(luò)信息治理能力

面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，黨和政府的管網(wǎng)、治網(wǎng)能力與水平要與時(shí)俱進(jìn)地持續(xù)得到提升。首先，要堅(jiān)持黨管媒體的原則。意識(shí)形態(tài)工作中，要善于把黨管媒體的工作原則貫徹落實(shí)到新媒體治理全過(guò)程，把各類具有思想文化教育和輿論價(jià)值引導(dǎo)功能的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)全部納入監(jiān)管體系，嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)媒從業(yè)人員的準(zhǔn)入管理制度。其次，要建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。在制度機(jī)制的構(gòu)建上，要整合相關(guān)機(jī)構(gòu)職能，完善科學(xué)管理體系以及網(wǎng)絡(luò)違法犯罪防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處突的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建構(gòu)并形成網(wǎng)絡(luò)輿論“管”“引”協(xié)同的治理合力。在治理主體力量上，要著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、網(wǎng)企履責(zé)、公眾監(jiān)督、用戶自律的多元共治的綜合治網(wǎng)格局。再次，要堅(jiān)持依法治網(wǎng)。要使全媒體傳播在法治軌道上運(yùn)行，認(rèn)真總結(jié)推廣互聯(lián)網(wǎng)法院試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，健全完善網(wǎng)絡(luò)案件訴訟規(guī)則，構(gòu)建統(tǒng)一訴訟平臺(tái)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化。同時(shí)，要壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責(zé)任，有效發(fā)揮網(wǎng)民用網(wǎng)、治網(wǎng)的主體作用，形成多方聯(lián)動(dòng)協(xié)同配合的網(wǎng)絡(luò)治理體系。最后，要積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。要在國(guó)際社會(huì)積極倡導(dǎo)和推動(dòng)深化國(guó)際交流合作，構(gòu)建形成可操作性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)話協(xié)商機(jī)制，共同協(xié)商制定全球互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則，使全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系更加公正合理地體現(xiàn)大多數(shù)國(guó)家的意愿和利益。

（三）意識(shí)形態(tài)工作要穩(wěn)步推進(jìn)制度化發(fā)展

新時(shí)代做好意識(shí)形態(tài)工作，需要以科學(xué)完善的工作制度體系為基本依托。從當(dāng)前我國(guó)意識(shí)形態(tài)工作的覆蓋面看，構(gòu)建科學(xué)完善的意識(shí)形態(tài)工作制度體系應(yīng)著力加強(qiáng)堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)的工作制度，堅(jiān)持黨的宣傳思想工作制度以及社會(huì)主義文化建設(shè)制度。

1. 堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度

首先，要健全馬克思主義中國(guó)化最新成果學(xué)習(xí)教育的各項(xiàng)工作制度，完善各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)和黨員學(xué)習(xí)教育制度，建設(shè)和用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“干部在線”等網(wǎng)絡(luò)宣傳教育平臺(tái)。其次，要建立并完善有效保證馬克思主義理論研究和建設(shè)工程全面實(shí)施的制度體系，將馬克思主義指導(dǎo)原則全方位融入黨的理論創(chuàng)新、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究和政治思想教育活動(dòng)全過(guò)程，尤其要注重強(qiáng)調(diào)馬克思主義在思想政治教育工作中的指導(dǎo)地位，切實(shí)保證中國(guó)教育始終堅(jiān)持社會(huì)主義方向。最后，要不斷完善運(yùn)用馬克思主義理論指導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作實(shí)踐的基本原則，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以馬克思主義作為評(píng)判和鑒別政治立場(chǎng)問(wèn)題、思想意識(shí)問(wèn)題和學(xué)術(shù)見解問(wèn)題的理論依據(jù)，旗幟鮮明地駁斥各種不良社會(huì)思潮和錯(cuò)誤輿論觀點(diǎn)。

2. 堅(jiān)持和完善黨管意識(shí)形態(tài)的制度原則

黨管意識(shí)形態(tài)既是中國(guó)共產(chǎn)黨政治思想工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)必須堅(jiān)持和遵循的制度原則。首先，要強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。就是強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨組織要落實(shí)黨組織書記的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責(zé)”，促進(jìn)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、職能部門各盡其責(zé)的意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)體系。其次，切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理。要堅(jiān)持落實(shí)意識(shí)形態(tài)陣地管理的主體責(zé)任制，切實(shí)做到可管可控與合理管控有機(jī)統(tǒng)一；要注重通過(guò)加大宣傳思想戰(zhàn)線干部教育培訓(xùn)力度，采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉等方式，努力打造一支政治素質(zhì)過(guò)硬、理想信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力精湛的宣傳思想工作干部隊(duì)伍。

3. 要完善輿論引導(dǎo)工作機(jī)制

首先，在政治方向上要按照黨管媒體的原則，堅(jiān)持從黨的工作全局出發(fā)，使新聞?shì)浾撌冀K保持正確的政治方向和政治立場(chǎng)，讓唱響主旋律和弘揚(yáng)正能量成為新聞?shì)浾摴ぷ鞯目偦{(diào)。其次，在傳播方式上要構(gòu)建傳統(tǒng)與現(xiàn)代相融合、在線與線下相補(bǔ)充、內(nèi)宣與外宣相協(xié)同的輿論傳播工作格局，健全和完善內(nèi)容積極向上、技術(shù)手段先進(jìn)、管理制度規(guī)范的全媒體傳播體系。再次，在新聞?shì)浾摴芸厣?，要完善輿論監(jiān)督制度，尤其是要健全重大突發(fā)事件的輿論應(yīng)急引導(dǎo)和有效監(jiān)督機(jī)制。最后，在網(wǎng)絡(luò)輿論治理上要建立健全多元主體聯(lián)動(dòng)協(xié)同治理機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督和執(zhí)法力度，著力營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

4. 堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度

首先，推動(dòng)理想信念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的有機(jī)融合。要堅(jiān)持把理想信念教育作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀培根鑄魂的重要內(nèi)容，在教育制度層面注重發(fā)揮信念指引和價(jià)值引領(lǐng)的合力作用，實(shí)現(xiàn)理想信念教育與社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的同向、同行。其次，要推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀與法治建設(shè)的有機(jī)銜接。一方面要在政策法規(guī)的制定和完善過(guò)程中突出強(qiáng)調(diào)核心價(jià)值觀導(dǎo)向，堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于法治體系建設(shè)的各方面；另一方面要在社會(huì)文化治理過(guò)程中突出法治與德治的科學(xué)統(tǒng)一，將核心價(jià)值觀作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容和前進(jìn)動(dòng)力，在文化治理中彰顯社會(huì)主義道德的精神力量。最后，要持續(xù)做好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展工作。就是要與時(shí)俱進(jìn)地做好中華文明優(yōu)秀成果的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，使之能夠更好地涵養(yǎng)中國(guó)人的精神世界。

[1] 中共中央文獻(xiàn)研究室．習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編[G]．北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017：21．

[2] 鄭永廷，任志鋒．社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)研究[J]．教學(xué)與研究，2013(7)：46–51．

[3] 習(xí)近平．習(xí)近平談治國(guó)理政：第3卷[M]．北京：外文出版社，2020．

[4] 習(xí)近平．習(xí)近平談治國(guó)理政：第2卷[M]．北京：外文出版社，2017：328．

[5] 本書編寫組．十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本[M]．北京：人民出版社，2017：23．

[6] 本書編寫組．黨的十九屆五中全會(huì)《建議》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)[M]．北京：黨建讀物出版社，2020：34．

[7] 馬克思，恩格斯．馬克思恩格斯文集：第8卷[M]．北京：人民出版社，2009：170．

[8] 習(xí)近平．習(xí)近平談治國(guó)理政：第1卷[M]．北京：外文出版社，2018：22．

[9] 中共中央宣傳部．習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M]．北京：人民出版社，2016：196．

[10] 習(xí)近平：堅(jiān)持軍報(bào)姓黨堅(jiān)持強(qiáng)軍為本堅(jiān)持創(chuàng)新為要為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供思想輿論支持[N]．人民日?qǐng)?bào)，2015-12-27(1)．

Three Dimensions of the Ideological Work in the New Era——Study on General Secretary Xi Jinping's Opinions

SONG Hui, CAI Jing

(Dalian Ocean University, Dalian 116023, China )

Ideological work is extremely important for the Communist Party of China (CPC). General Secretary Xi Jin Ping's opinions on it provide the theoretical basis for the work. Facing the complex situation in domestic and abroad, we should grasp the leadership, management and discursive power in the dimension of strengthening the Party's leadership over ideological work. We should do a good job in communication, philosophy and social science in the dimension of the construction of ideological system. We should adapt to the globalization and institutionalization in the dimension of keeping the trends. We can build up a socialist ideological system with strong leadership through the enhancement in the three dimensions.

ideological work; communication; philosophy social science; discursive power; leadership

D610

A

1006–5261(2021)06–0028–09

2021-05-18

2020年度遼寧省社科規(guī)劃基金項(xiàng)目（L20BZZ011）

宋輝（1979―），男，河北興隆人，講師，博士，碩士生導(dǎo)師；蔡靜（1972―），女，黑龍江佳木斯人，教授，博士，碩士生導(dǎo)師。

〔責(zé)任編輯 葉厚雋〕