關(guān)于鐵路貨場(chǎng)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理的探討

馬長(zhǎng)青，林玉紅，劉建華，姜 燕

(中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司 計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部，北京 100860)

鐵路貨場(chǎng)在鐵路乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中曾經(jīng)發(fā)揮著重要作用[1]，但隨著國(guó)家宏觀政策的調(diào)整和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)發(fā)展，鐵路大宗貨物集中化運(yùn)輸趨勢(shì)明顯，逐步向?qū)Ｓ镁€直發(fā)、直到過渡。鐵路貨場(chǎng)運(yùn)量挖潛受限，在貨運(yùn)整體運(yùn)量中的占比出現(xiàn)下滑，貨場(chǎng)資源利用率不高，有些貨場(chǎng)出現(xiàn)閑置的現(xiàn)象。以中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“北京局集團(tuán)公司”)為例， 2020年，全局貨運(yùn)發(fā)到運(yùn)量較2016年增加21 813萬t，增幅40%，而貨場(chǎng)發(fā)到運(yùn)量較2016年僅增加626萬t，增幅15%；全局220余個(gè)貨場(chǎng)發(fā)到貨物運(yùn)量為4 538萬t，僅占全部貨物運(yùn)量的6%，貨場(chǎng)整體占地1 150萬余m2，平均每平方米年發(fā)到運(yùn)量?jī)H為3.8 t，其中32個(gè)10萬m2以上貨場(chǎng)平均每平方米年發(fā)到運(yùn)量?jī)H為2.4 t，與全國(guó)物流園區(qū)的平均物流強(qiáng)度相比，鐵路貨場(chǎng)的效能并沒有得到充分發(fā)揮[2]。隨著鐵路貨運(yùn)改革的持續(xù)深化，部分鐵路貨場(chǎng)探索了物流轉(zhuǎn)型、企業(yè)外包、經(jīng)營(yíng)開發(fā)等多種方式并取得很好的成效，貨場(chǎng)利用率和經(jīng)營(yíng)效果得到提升。未來我國(guó)鐵路貨運(yùn)如何與時(shí)俱進(jìn)適應(yīng)市場(chǎng)需求，充分利用鐵路貨場(chǎng)閑置能力，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，提高資源利用效率，需要開展深入系統(tǒng)的研究與分析。

1 鐵路貨場(chǎng)發(fā)展限制因素分析

多年以來，鐵路貨場(chǎng)形成了傳統(tǒng)場(chǎng)站型管理經(jīng)營(yíng)模式，在面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)中，雖然部分貨場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了轉(zhuǎn)型，但還受很多因素限制。

1.1 貨場(chǎng)地理位置受限

歷史上鐵路站場(chǎng)大部分按照客運(yùn)和貨運(yùn)不同車場(chǎng)建設(shè)，貨場(chǎng)主要服務(wù)于周邊的企業(yè)或城市生活需求，但隨著城市規(guī)模和其他交通行業(yè)的不斷發(fā)展，市域內(nèi)或周邊企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)型或者搬遷，貨場(chǎng)發(fā)展依賴的長(zhǎng)期大宗貨源已經(jīng)轉(zhuǎn)移，快捷高效的公路運(yùn)輸替代了部分鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品，部分鐵路貨場(chǎng)已經(jīng)逐步被城市包圍，大面積的貨場(chǎng)占地和功能與城市發(fā)展不配套，需要重新挖掘新的貨源增長(zhǎng)點(diǎn)。原先為服務(wù)于大宗貨物運(yùn)輸所配套的庫(kù)房、站臺(tái)和堆場(chǎng)等設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)閑置，影響貨場(chǎng)作用的充分發(fā)揮，如首鋼集團(tuán)有限公司外遷就一度造成石景山地區(qū)的貨場(chǎng)呈現(xiàn) 蕭條。

1.2 環(huán)保要求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高

受國(guó)家“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”和城市發(fā)展的制約影響，市域內(nèi)貨車限行規(guī)定越來越嚴(yán)格，受公路交通管制等政策驅(qū)使，大型貨車出入貨場(chǎng)的限制條件越來越高，鐵路至企業(yè)間“最后一公里”出現(xiàn)銜接不暢的問題特別以散堆裝為主要發(fā)到貨源的貨場(chǎng)，有時(shí)出現(xiàn)貨物在貨場(chǎng)“發(fā)送進(jìn)不來，到達(dá)出不去”局面。這些大宗貨物已經(jīng)不適于在市域內(nèi)進(jìn)行到發(fā)，短期雖然采取臨時(shí)性的集裝箱運(yùn)輸替代方案，長(zhǎng)遠(yuǎn)看來也不適于貨場(chǎng)的發(fā)展，因而驅(qū)使貨場(chǎng)被動(dòng)轉(zhuǎn)型。例如，2020年北京市域內(nèi)有28個(gè)貨場(chǎng)，其中有12個(gè)在六環(huán)以內(nèi)，已經(jīng)失去了大宗散堆裝貨物發(fā)到功能，目前以大紅門貨場(chǎng)為代表通過實(shí)現(xiàn)集裝箱運(yùn)輸辦理，解決小批量的散堆裝生活物資貨物運(yùn)輸，引導(dǎo)貨場(chǎng)向城市物流配送發(fā)展。

1.3 運(yùn)輸和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整

按照國(guó)家推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)要求，要加快大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)鐵路專用線建設(shè)，截至2020年要實(shí)現(xiàn)大宗貨物年貨運(yùn)量150萬t以上的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)，鐵路專用線接入比例達(dá)到80%以上[3]，這在一定程度上影響了鐵路貨場(chǎng)貨源的拓展；按照國(guó)家城市發(fā)展規(guī)劃布局，城市要逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的空間結(jié)構(gòu)，逐步減少工業(yè)用地比例[4]。這些政策的實(shí)施必然帶來運(yùn)輸和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，影響著鐵路貨場(chǎng)運(yùn)量增長(zhǎng)。根據(jù)調(diào)查，京津冀地區(qū)鐵路貨場(chǎng)“十三五”期間發(fā)到貨物中，資源類和原料類遞減、基礎(chǔ)類大幅增加、生活類小幅增加。同時(shí)，地方政府在落實(shí)政策中給企業(yè)施壓，加速了專用線建設(shè)速度和企業(yè)的轉(zhuǎn)型搬遷力度。鐵路貨場(chǎng)在運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙驅(qū)動(dòng)下，適于貨場(chǎng)運(yùn)輸?shù)呢浳锩媾R著由低附加值的“大宗”散堆裝貨物向高附加值的“精細(xì)”高端生活用品貨物轉(zhuǎn)變的壓力。

1.4 鐵路管理理念相對(duì)傳統(tǒng)

鐵路為適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控發(fā)展，在企業(yè)改革過程中采取了貨場(chǎng)營(yíng)業(yè)功能改造、向物流基地轉(zhuǎn)型、路企合作經(jīng)營(yíng)、路地合作開發(fā)、貨運(yùn)運(yùn)價(jià)下浮等多項(xiàng)舉措以適應(yīng)市場(chǎng)需求并取得了示范性效果，但受限于傳統(tǒng)管理體制，在面對(duì)多變的市場(chǎng)環(huán)境時(shí)應(yīng)對(duì)措施相對(duì)滯后。尤其對(duì)國(guó)鐵貨場(chǎng)這部分國(guó)有資產(chǎn)，沒有及時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)進(jìn)行主動(dòng)調(diào)整，沒有融入到地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，形成部分鐵路貨場(chǎng)孤立的局面。例如，在市場(chǎng)變化承接新貨源時(shí)，因傳統(tǒng)管理模式的審批、論證緩慢，承擔(dān)新的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手續(xù)復(fù)雜，造成新的配套設(shè)施不能及時(shí)更新，在新產(chǎn)業(yè)鏈中失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中，鐵路貨運(yùn)價(jià)格管理需要從基層進(jìn)行申報(bào)，站段、鐵路局集團(tuán)公司兩級(jí)決議再審批，不能隨著市場(chǎng)的變化及時(shí)調(diào)整，貨場(chǎng)營(yíng)銷攬貨時(shí)價(jià)格靈活度有限，影響貨源的開發(fā)。此外，部分貨場(chǎng)周邊地區(qū)持續(xù)加大商業(yè)化開發(fā)力度，而鐵路貨場(chǎng)往往抓不住時(shí)機(jī)而錯(cuò)失商機(jī)。

1.5 營(yíng)銷服務(wù)水平有待提升

從“一車難求”向“視客戶為上帝”思想的轉(zhuǎn)變是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，自2013年全路成立貨運(yùn)中心以來，鐵路以營(yíng)銷攬貨和服務(wù)為目的的工作觀念轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧艘欢ㄐЧ阼F路貨場(chǎng)中營(yíng)銷服務(wù)水平還有待提升，主要有以下2個(gè)方面的原因。一是物流時(shí)效性得不到保障，貨場(chǎng)的物流配送功能相對(duì)落后，存在“最后一公里”運(yùn)輸困難等問題；二是鐵路貨場(chǎng)運(yùn)輸服務(wù)中對(duì)全程服務(wù)功能尚缺乏信息支撐，營(yíng)銷服務(wù)保障力度有限，影響貨場(chǎng)貨源開發(fā)，一定程度上造成貨場(chǎng)貨源流失。

2 鐵路貨場(chǎng)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理策略探討

從傳統(tǒng)意義上講，鐵路貨場(chǎng)的核心功能是實(shí)現(xiàn)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)，隨著市場(chǎng)需求變化和現(xiàn)代物流中心發(fā)展，鐵路貨場(chǎng)的功能需要更新，探索倉(cāng)儲(chǔ)、流通、配送、商貿(mào)展示、加工、綜合開發(fā)、報(bào)關(guān)報(bào)檢、保稅加工、物流金融、物業(yè)管理等新型物流業(yè)態(tài)形式[5]。為充分利用挖掘鐵路貨場(chǎng)資源，促進(jìn)鐵路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要因地制宜，與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)改革需要，進(jìn)一步加大鐵路貨場(chǎng)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)力度，增強(qiáng)營(yíng)銷服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮出鐵路貨場(chǎng)的功能作用。由于鐵路貨場(chǎng)所屬的地域不同，吸引區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)不一，同時(shí)還受地方政府的規(guī)劃限制，因而鐵路貨場(chǎng)的發(fā)展可以采用“一場(chǎng)一策”研判、以市場(chǎng)需求為中心、創(chuàng)新探索多元經(jīng)營(yíng)、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)和轉(zhuǎn)變觀念深化營(yíng)銷等方式，進(jìn)行精準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，轉(zhuǎn)變鐵路貨場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)策略，實(shí)現(xiàn)其資產(chǎn)效率效益最大化。

2.1 精準(zhǔn)“一場(chǎng)一策”研判，因地制宜轉(zhuǎn)型發(fā)展

鐵路貨場(chǎng)所處的地理位置決定其未來發(fā)展方向，因而需要對(duì)鐵路貨場(chǎng)實(shí)施“一場(chǎng)一策”的精準(zhǔn)定位分析，汲取路內(nèi)貨場(chǎng)成功典型經(jīng)驗(yàn)，建立健全區(qū)域交通配套設(shè)施，強(qiáng)化交通與物流融合發(fā)展[6]，更好地整合區(qū)域資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，為貨場(chǎng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)整體資源利用[7]。規(guī)劃過程中要結(jié)合地方需求和自身特點(diǎn)，發(fā)揮鐵路的長(zhǎng)距離運(yùn)輸和地理位置優(yōu)勢(shì)，加大力度改革，盤活貨場(chǎng)資產(chǎn)。對(duì)于確實(shí)無發(fā)展前景、不適宜擔(dān)當(dāng)貨場(chǎng)功能地段，可采取轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)等方式，及時(shí)融入地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)圈，一是按照地方規(guī)劃發(fā)展需求，盤活土地資產(chǎn)，利用商業(yè)開發(fā)、土地置換等方式，將鐵路貨場(chǎng)建設(shè)融入城市群、商業(yè)群建設(shè)，使鐵路商業(yè)功能與周邊融為一體。二是建設(shè)公鐵聯(lián)運(yùn)的物流配送基地，以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展變化，采取的方式不同發(fā)揮的效果不盡相同，需要統(tǒng)籌資源、精準(zhǔn)分析，及時(shí)決策，定性分析后加快轉(zhuǎn)型步伐，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量 發(fā)展。

2.2 以市場(chǎng)需求為中心，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向轉(zhuǎn)型發(fā)展

鐵路貨場(chǎng)作為國(guó)家物流交通圈的一部分，必須依靠市場(chǎng)變化轉(zhuǎn)變定位，雖然大批企業(yè)轉(zhuǎn)型搬遷和專用線開通造成貨場(chǎng)的整體運(yùn)量呈下降趨勢(shì)，但是對(duì)以城市服務(wù)為依托的貨場(chǎng)，隨著城市居民生活需求的不斷提高，基礎(chǔ)資源貨物和生活類貨物必然成為貨物運(yùn)輸?shù)闹髁?，鐵路貨場(chǎng)對(duì)生活類貨物發(fā)到的高質(zhì)量承接任務(wù)將是改革的趨勢(shì)。鐵路應(yīng)抓住機(jī)遇，采取路地協(xié)商會(huì)談方式，同步進(jìn)行市政規(guī)劃轉(zhuǎn)型升級(jí)，利用市域內(nèi)鐵路貨場(chǎng)作為城市貨物發(fā)送的中轉(zhuǎn)站，配套地方政府的物流配送一體化、現(xiàn)代化、信息化發(fā)展，保證符合城市規(guī)劃和國(guó)家環(huán)保要求，滿足市場(chǎng)需求。此外，鐵路貨場(chǎng)作為經(jīng)營(yíng)主體可參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，打造城市物流配送中心，自主決定配套人員、資金、設(shè)備的投入，按照企業(yè)管理模式投入先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施和創(chuàng)新的管理模式，強(qiáng)化效率效益意識(shí)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。在經(jīng)營(yíng)中適當(dāng)引入社會(huì)資本參與商業(yè)經(jīng)營(yíng)，發(fā)展中逐步融入城市交通體系，參考鐵路車站站車商業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)一體化經(jīng)驗(yàn)[8]，將鐵路貨場(chǎng)商業(yè)功能與周邊融為一體，在構(gòu)建商貿(mào)、運(yùn)輸一體的現(xiàn)代城市交通樞紐中發(fā)揮橋梁作用。

2.3 創(chuàng)新管理方式，探索開展多元化經(jīng)營(yíng)模式

目前鐵路貨場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和管理模式已經(jīng)制約貨場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)，根據(jù)鐵路貨場(chǎng)的特點(diǎn)，探索多元化經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)成為貨場(chǎng)改革的趨勢(shì)。一是對(duì)于具備運(yùn)量持續(xù)增長(zhǎng)或者有發(fā)展前景的鐵路貨場(chǎng)，應(yīng)積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析，抓住機(jī)遇，按照市場(chǎng)定位進(jìn)行開發(fā)，在資金投入、前景預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)研判等方面進(jìn)行評(píng)估，創(chuàng)新管理，聯(lián)合鐵路局集團(tuán)公司多經(jīng)和地方企業(yè)參與入股，嘗試一種特許經(jīng)營(yíng)的運(yùn)營(yíng)模式，厘清資產(chǎn)管理主體，強(qiáng)化鐵路貨場(chǎng)資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，建立鐵路貨場(chǎng)資產(chǎn)利用率考核機(jī)制，形成相對(duì)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)主體。經(jīng)營(yíng)中預(yù)判各個(gè)環(huán)節(jié)可能面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)和問題，合理評(píng)估項(xiàng)目收益前景，提前做好應(yīng)對(duì)措施，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。例如北京局集團(tuán)公司已經(jīng)嘗試將任丘、三家店等部分貨場(chǎng)資產(chǎn)劃歸多經(jīng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，效果待進(jìn)一步驗(yàn)證。二是對(duì)于區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、輻射范圍較大、確實(shí)能夠吸引周邊運(yùn)量的貨場(chǎng)，進(jìn)一步規(guī)劃確定貨場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展方案，做大貨場(chǎng)運(yùn)輸功能，與大中型企業(yè)或地方政府制定戰(zhàn)略合作框架，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。例如，中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)有限公司沙井物流基地采用了地方和鐵路共同出資開發(fā)建設(shè)的模式，實(shí)現(xiàn)鐵路與地方經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)有限公司則對(duì)個(gè)別貨場(chǎng)試點(diǎn)實(shí)行引入第三方合資經(jīng)營(yíng)，促使貨場(chǎng)逐步扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)了國(guó)鐵資產(chǎn)的保值增值。

2.4 發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，承接全程物流服務(wù)促進(jìn)發(fā)展

鐵路運(yùn)輸在向“以滿足客戶需求為中心”轉(zhuǎn)變，針對(duì)鐵路貨場(chǎng)周邊有運(yùn)輸需求的客戶，鐵路部門可以嘗試上門服務(wù)開發(fā)新的運(yùn)輸產(chǎn)品，結(jié)合客戶需求，創(chuàng)新運(yùn)輸組織模式，積極探析運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展需求，利用現(xiàn)代化物流手段，基于集疏運(yùn)一體化的思想，對(duì)鐵路的大宗貨物和快捷貨物運(yùn)輸分別進(jìn)行定制化流程設(shè)計(jì)，試用“總包服務(wù)”的策略，打消客戶對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)囊蓱]和擔(dān)憂。充分利用鐵路局域網(wǎng)絡(luò)信息全路追蹤優(yōu)勢(shì)，開拓路網(wǎng)信息互通功能為客戶服務(wù)，借鑒當(dāng)前快遞業(yè)務(wù)的服務(wù)體驗(yàn)，滿足客戶的特殊需求，更多地著眼于解決客戶對(duì)運(yùn)到時(shí)限和物流配送的要求。鐵路貨場(chǎng)作為鐵路貨運(yùn)的窗口部門，應(yīng)主動(dòng)牽頭“點(diǎn)對(duì)總”全程服務(wù)業(yè)務(wù)，充分聯(lián)系并利用鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮全方位管理優(yōu)勢(shì)，在各運(yùn)輸環(huán)節(jié)實(shí)行鐵路的多工種參與，通過鐵路運(yùn)輸過程中的“一條龍全程服務(wù)”來滿足客戶需求，提升鐵路貨運(yùn)形象，促進(jìn)運(yùn)量增長(zhǎng)。

2.5 轉(zhuǎn)變營(yíng)銷服務(wù)觀念，適應(yīng)市場(chǎng)主動(dòng)開拓

作為國(guó)有大型企業(yè)，鐵路貨場(chǎng)營(yíng)銷人員大部分由既有工作人員轉(zhuǎn)型而來，在適應(yīng)市場(chǎng)變化與人的經(jīng)營(yíng)觀念轉(zhuǎn)變過程中，一是需要培養(yǎng)職工主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求靈活發(fā)展的經(jīng)營(yíng)意識(shí)，采取“青年人帶動(dòng)老年人”的營(yíng)銷管理手段；二是營(yíng)銷和業(yè)務(wù)人員嚴(yán)格分離，營(yíng)銷人員不能因業(yè)務(wù)制約營(yíng)銷深度，業(yè)務(wù)人員更不能受營(yíng)銷任務(wù)降低業(yè)務(wù)質(zhì)量；三是利用科技手段，提高信息化水平，提高營(yíng)銷管理水平，開展定位、定點(diǎn)營(yíng)銷，采用智能管理和智慧服務(wù)功能，如在城市內(nèi)貨場(chǎng)的營(yíng)銷人員由“為企業(yè)服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盀槭忻穹?wù)”理念，利用市域內(nèi)貨場(chǎng)短距離優(yōu)勢(shì)，承接地方政府物流服務(wù)功能，切實(shí)在城市貨物中轉(zhuǎn)中發(fā)揮作用；四是營(yíng)銷考核中借鑒鐵路物流基地經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在經(jīng)濟(jì)效益、安全效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益等多維度進(jìn)行設(shè)計(jì)，促進(jìn)營(yíng)銷人員主動(dòng)出擊，積極促進(jìn)貨場(chǎng)增量。

3 結(jié)束語

隨著新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型和環(huán)境保護(hù)等戰(zhàn)略實(shí)施，以及鐵路公司制改革的持續(xù)深化，鐵路貨場(chǎng)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要加快步伐，深入研究。只有通過統(tǒng)籌利弊、立體分析、精準(zhǔn)定位，對(duì)貨場(chǎng)進(jìn)行針對(duì)性分析，使用靈活的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式，融入地方城市發(fā)展圈，尋找適應(yīng)貨場(chǎng)的貨源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)鐵路貨場(chǎng)個(gè)性化、效率化、效益化發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流大循環(huán)和鐵路運(yùn)輸小循環(huán)的結(jié)合，才能更好地為交通強(qiáng)國(guó)和貨運(yùn)增收提效夯實(shí)基礎(chǔ)、作強(qiáng)保障。