從能源數(shù)據(jù)看中美差距

王能全

中國(guó)是不是全面超越了美國(guó)？這是一段時(shí)間以來(lái)我國(guó)學(xué)界和社會(huì)最吸引眼球的話題之一，各路專家們通過(guò)不同的數(shù)字對(duì)比得出不同的結(jié)論，某些結(jié)論引起輿論嘩然。

能源是一個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，能源消費(fèi)和生產(chǎn)數(shù)字反映的是這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民的生活水平，也就是一般意義上的綜合國(guó)力。依據(jù)近期發(fā)布的英國(guó)石油公司《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》和《財(cái)富》世界500強(qiáng)榜單，結(jié)合中美兩國(guó)政府的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們就可以看一看中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的真實(shí)狀況。

七個(gè)維度的對(duì)比

2017年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為827122億元人民幣，按6.75的平均匯率計(jì)算，折合122503.75億美元，年末大陸總?cè)丝?39008萬(wàn)人，人均GDP約為8880美元。同年，美國(guó)GDP總值為193868.01億美元，人口為32445.95萬(wàn)人，人均GDP為59938美元。這就是說(shuō)，中國(guó)GDP是美國(guó)的63.19%，美國(guó)的人均GDP是中國(guó)的6.78倍。

2017年，中國(guó)是世界第一能源消費(fèi)大國(guó)，一次能源消費(fèi)總量為31.322億噸標(biāo)準(zhǔn)油，占世界的23.2%。美國(guó)是世界第二能源消費(fèi)大國(guó)，一次能源消費(fèi)總量為22.349億噸標(biāo)準(zhǔn)油，占世界的16.5%。中美兩國(guó)相加，一次能源消費(fèi)總量為53.671億噸標(biāo)準(zhǔn)油，占世界的39.7%。2017年，中美兩國(guó)的人口合計(jì)為17.15億，占世界的23.05%。

因此，中美兩國(guó)在世界能源消費(fèi)中擁有絕對(duì)的比重和影響力，中美兩國(guó)的能源消費(fèi)將決定當(dāng)前世界能源消費(fèi)形勢(shì)和未來(lái)的走勢(shì)。下面我們從七個(gè)維度來(lái)對(duì)比中美兩國(guó)的能源數(shù)據(jù)。

第一，能源效率的對(duì)比。能源效率，即單位能源消耗所能產(chǎn)生的GDP，是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)效率的重要指標(biāo)。2017年，中國(guó)單位標(biāo)準(zhǔn)油產(chǎn)生的GDP為3911美元，美國(guó)為8675美元，是中國(guó)的2.22倍，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)效率至少比美國(guó)落后二個(gè)數(shù)量級(jí)。

第二，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的對(duì)比。2017年，中國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是：煤炭60.42%，石油19.42%，天然氣6.6%，合計(jì)86.44%，這說(shuō)明以煤為主，傳統(tǒng)能源是中國(guó)能源消費(fèi)的絕對(duì)主體。同年，美國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是：石油40.87%，天然氣28.45%，煤炭14.86%，合計(jì)為84.18%，同樣嚴(yán)重依賴傳統(tǒng)化石能源，但以油氣為主，合計(jì)占比為69.32%，高于中國(guó)的煤炭比重。

從熱當(dāng)量來(lái)說(shuō)，1噸油當(dāng)量相當(dāng)于1.4286噸標(biāo)準(zhǔn)煤，1立方米天然氣相當(dāng)于1.3300噸標(biāo)準(zhǔn)煤。不同能源資源之間的熱效率也存在較大的差距，天然氣的熱效率可達(dá)75%以上，煤炭的熱效率為40%-60%，石油的熱效率為65%左右。因此，一國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，油氣占的比重高，能源效率就會(huì)高；煤炭占的比重高，能源效率就會(huì)低。

第三，發(fā)電結(jié)構(gòu)的對(duì)比。2017年，中國(guó)發(fā)電總量為6.5萬(wàn)億千瓦時(shí)，世界第一，其中，火力發(fā)電占比約為71.788%，煤電占比為64.67%，是大頭中的大頭；水電占比約為18.3%，風(fēng)電占比為4.54%，太陽(yáng)能占比1.49%，核能占比3.82%。同年，美國(guó)發(fā)電總量為4.0186萬(wàn)億千瓦時(shí)，世界第二，其中31.7%為天然氣發(fā)電，30.1%為煤電，核電20.0%，非水可再生能源發(fā)電9.6%。當(dāng)前中國(guó)面臨的嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題，其根源就是我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、尤其是電力結(jié)構(gòu)帶來(lái)的。

第四，能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所處階段的對(duì)比。2000年，中國(guó)能源消費(fèi)為10.1億噸標(biāo)準(zhǔn)油，2017年為31.322億噸標(biāo)準(zhǔn)油，18年間增長(zhǎng)了3.1倍，同期GDP由1.2萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到12.25萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)了10.2倍，18年間中國(guó)能源消費(fèi)以低于GDP增長(zhǎng)的速度，支撐了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍要靠能源消費(fèi)增長(zhǎng)來(lái)拉動(dòng)。

2000年，美國(guó)的一次能源消費(fèi)總量為22.596億噸標(biāo)準(zhǔn)油，2017年為22.349億噸標(biāo)準(zhǔn)油，18年間美國(guó)的一次能源消費(fèi)下降了0.247億噸標(biāo)準(zhǔn)油，而同期美國(guó)GDP由10.285萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到19.39萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)了1.89倍。這就是說(shuō)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)擺脫了依賴能源消費(fèi)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)而靠效率改善來(lái)帶動(dòng)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了節(jié)約型發(fā)展的階段。

第五，能源對(duì)外依存度的對(duì)比。2017年，中國(guó)一次能源消費(fèi)總量為44.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，有9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤依賴進(jìn)口，能源對(duì)外依存度為20.04%。同年，美國(guó)一次能源消費(fèi)總量為97.728萬(wàn)億英熱單位，進(jìn)口的數(shù)量為7.437萬(wàn)億英熱單位，能源對(duì)外依存度僅為7.61%。

2000年，中國(guó)能源對(duì)外依存度僅為5.71%，2010年上升到13.45%，2015年上升到15.92%。2005年，美國(guó)的能源凈進(jìn)口總量最高，為30.197萬(wàn)億英熱單位，能源對(duì)外依存度為30.14%。2007年，美國(guó)的能源消費(fèi)達(dá)到了最高值，為101.015萬(wàn)億英熱單位，直到2017年都沒(méi)有超過(guò)這個(gè)數(shù)字，同時(shí)國(guó)內(nèi)的能源產(chǎn)量卻在不斷增長(zhǎng)，從2007年的71.398萬(wàn)億英熱單位，增長(zhǎng)到2017年的87.536萬(wàn)億英熱單位。這樣，2017年美國(guó)的能源凈進(jìn)口量下降到1982年以來(lái)的最低水平。

2017年，中國(guó)石油凈進(jìn)口量為4.19億噸，超越美國(guó)成為世界第一大石油進(jìn)口國(guó)，對(duì)外依存度約為70%。同年，中國(guó)天然氣對(duì)外依存度為39.61%，其中進(jìn)口液化天然氣超越韓國(guó)，僅次于日本。2011年，美國(guó)就成為石油產(chǎn)品的凈出口國(guó)，2017年又成為天然氣的凈出口國(guó)。目前，除仍凈進(jìn)口原油外，美國(guó)已成為煤炭、焦炭、石油產(chǎn)品、天然氣和生物質(zhì)能的凈出口國(guó)。

當(dāng)前，中美兩國(guó)的總體能源形勢(shì)正在朝兩個(gè)完全相反方向發(fā)展，中國(guó)日益依賴進(jìn)口能源，很多能源資源的進(jìn)口為世界單一最大品種，而美國(guó)則完全相反，正在實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立，某些能源資源已經(jīng)成為世界最主要的出口國(guó)。

第六，石油企業(yè)盈利能力的對(duì)比。2018年版的《財(cái)富》世界500強(qiáng)中，中國(guó)公司上榜120家，接近美國(guó)的126家，遠(yuǎn)超第三位日本的52家。世界排名前十大公司中，中國(guó)的國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)石化和中國(guó)石油，分別排名第二、第三和第四。今年世界500強(qiáng)的前十大公司，五家是石油公司，分別為中國(guó)的中國(guó)石化、中國(guó)石油，荷蘭的殼牌公司，英國(guó)的英國(guó)石油公司和美國(guó)的埃克森美孚公司。從企業(yè)最重要的指標(biāo)利潤(rùn)來(lái)看，中國(guó)石化2017年利潤(rùn)為15.37億美元，中國(guó)石油為-6.9億美元，殼牌公司為129.77億美元，英國(guó)石油公司為33.89億美元，?？松梨诠緸?97.1億美元。

有人稱今年世界500強(qiáng)的最大笑話，就是排名世界第四的中國(guó)石油居然是虧損企業(yè)。中國(guó)石油2017年的虧損，有很多原因，包括財(cái)務(wù)處理等。2017年，中國(guó)石油的員工人數(shù)為167萬(wàn)，中國(guó)石化的員工人數(shù)為66.78萬(wàn)，分別位居2018年世界500強(qiáng)員工人數(shù)最多企業(yè)的第二和第六位，也影響了企業(yè)的盈利水平。

第七，人均能源消費(fèi)的對(duì)比。能源效率反映的是一個(gè)國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，人均能源消費(fèi)反映的是一個(gè)國(guó)家社會(huì)大眾生活的水平。2017年，中國(guó)人均能源消費(fèi)為2.25噸標(biāo)準(zhǔn)油，美國(guó)為6.88噸標(biāo)準(zhǔn)油，美國(guó)是我國(guó)的3.05倍。2017年，我國(guó)人均用電量為4589千瓦時(shí)，美國(guó)為12365千瓦時(shí)，是我國(guó)的2.69倍。考慮兩國(guó)的地理位置基本相同，從人均能源和電力消費(fèi)水平看，中國(guó)人均生活至少比美國(guó)落后三個(gè)數(shù)量級(jí)。

綜合以上七個(gè)方面的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)字分析，當(dāng)前中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)對(duì)比是殘酷的，從反映國(guó)家經(jīng)濟(jì)效率的單位能耗和反映社會(huì)大眾生活水平的人均能耗這兩個(gè)最重要的指標(biāo)看，中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)至少存在二至三個(gè)數(shù)量級(jí)的差距，中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)不在同一發(fā)展階段，社會(huì)大眾的生活水準(zhǔn)也不在同等水平，企業(yè)的盈利能力也不是在同一個(gè)水平上。

中美兩國(guó)面臨的不同政策選擇和我國(guó)超越美國(guó)存在的巨大困難

第一，對(duì)外政策方面，美國(guó)可以重回孤立主義，集中精力辦好國(guó)內(nèi)的事情，而中國(guó)必須積極介入國(guó)際事務(wù)，保障穩(wěn)定的能源供應(yīng)，面臨的壓力和所需的資源投入會(huì)越來(lái)越大。

目前，美國(guó)能源對(duì)外依存度已下降到個(gè)位數(shù)的水平，成為世界第一大石油天然氣生產(chǎn)國(guó)和最重要的出口國(guó)，美國(guó)正在實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立，這是自20世紀(jì)70年代初第一次石油危機(jī)后約45年來(lái)，歷屆美國(guó)政府持續(xù)努力的結(jié)果，美國(guó)多位官員表示，美國(guó)已不再需要向海外派兵犧牲美國(guó)士兵的生命來(lái)保障石油供應(yīng)安全。與此同時(shí)，天然氣、石油和煤炭已成為美國(guó)重要的出口商品，可以為GDP增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。反之，近年來(lái)中國(guó)能源、尤其是石油和天然氣的對(duì)外依存度持續(xù)攀升，未來(lái)石油對(duì)外依存度有可能達(dá)到80%，天然氣對(duì)外依存度有可能超過(guò)50%。這一方面要花費(fèi)巨額外匯購(gòu)買石油天然氣；另一方面，要求中國(guó)從外交、經(jīng)濟(jì)甚至軍事等諸多方面，更多地介入國(guó)際事務(wù)。日益沉重的國(guó)際事務(wù)支出，將擠占國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善民生的寶貴資源。中美兩國(guó)能源形勢(shì)背向發(fā)展，將進(jìn)一步拉大中美兩國(guó)的綜合國(guó)力差距。

第二，能源政策選擇，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)和戰(zhàn)略的考量，更應(yīng)立足于現(xiàn)實(shí)。

中國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，長(zhǎng)期高度依賴傳統(tǒng)的化石能源，尤其是煤炭。改變這一能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，當(dāng)然有環(huán)境改善、能源效率提升等多方面因素的迫切性要求。由于目前和未來(lái)一段時(shí)間中國(guó)國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)，降低煤炭消費(fèi)，只能通過(guò)增加石油和天然氣進(jìn)口來(lái)實(shí)現(xiàn)。由于進(jìn)口巨大，中國(guó)某項(xiàng)能源政策的短時(shí)間改變，會(huì)在國(guó)際市場(chǎng)引起較大的反應(yīng)，如21世紀(jì)初中國(guó)石油進(jìn)口增速過(guò)快，帶來(lái)了國(guó)際社會(huì)的“中國(guó)石油威脅論”。近兩年，中國(guó)天然氣進(jìn)口迅速增加，已成為世界最大的天然氣進(jìn)口國(guó)，當(dāng)前世界天然氣產(chǎn)量增量的約三分之二，2017年至2023年世界天然氣消費(fèi)增量的三分之一，都會(huì)進(jìn)口到中國(guó)。短時(shí)間爆發(fā)式強(qiáng)勁需求，使得2018年夏天的國(guó)際液化天然氣價(jià)格一反常態(tài)，淡季不淡，創(chuàng)2015年以來(lái)的同期最高價(jià)，21世紀(jì)初的國(guó)際石油市場(chǎng)現(xiàn)象正在天然氣市場(chǎng)重現(xiàn)。有研究稱，如將消費(fèi)的煤炭全部改為天然氣，世界全部天然氣產(chǎn)量也都無(wú)法滿足中國(guó)的需求。因此，我們應(yīng)從中國(guó)能源生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，充分使用好清潔煤等現(xiàn)有技術(shù)手段，在保證環(huán)境友好的同時(shí)，要盡最大可能避免短時(shí)間內(nèi)給國(guó)際天然氣和石油市場(chǎng)帶來(lái)過(guò)高的壓力。

由于電力來(lái)源高度依賴煤炭，中國(guó)新能源汽車發(fā)展不能過(guò)度依賴電動(dòng)汽車，應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略和能源來(lái)源升級(jí)出發(fā)，大力支持氫能等新能源汽車的發(fā)展。電動(dòng)汽車帶來(lái)的，僅僅是某些城市或局部地區(qū)將環(huán)境壓力轉(zhuǎn)移到了電源供應(yīng)地，從國(guó)家整體來(lái)看，并沒(méi)有能夠改善環(huán)境。

第三，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的能源獨(dú)立，需從數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)層面進(jìn)行努力。數(shù)量上，必須保證未來(lái)相當(dāng)比重的能源消費(fèi)由國(guó)內(nèi)供應(yīng)，要對(duì)中國(guó)的能源產(chǎn)業(yè)，尤其是石油天然氣上游領(lǐng)域，持續(xù)進(jìn)行市場(chǎng)化改革，激發(fā)更多市場(chǎng)主體的積極性。質(zhì)量上，必須持續(xù)通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷提高能源效率，使單位能源消耗能產(chǎn)出更多的GDP。即使在未來(lái)的某一時(shí)刻，中國(guó)GDP從數(shù)量上超越了美國(guó)，但如果我們的能源效率仍然大幅落后于美國(guó)，中國(guó)的綜合國(guó)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力也必然會(huì)落后于美國(guó)。因此，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，能源效率的持續(xù)提升更具戰(zhàn)略意義。

追求幸福生活是社會(huì)大眾天賦的權(quán)利，但由于龐大的人口基數(shù)，中國(guó)人均能源消費(fèi)水平的提升，將給國(guó)際市場(chǎng)帶來(lái)巨大供應(yīng)壓力。假如中國(guó)人均能源消費(fèi)水平上升到美國(guó)目前的6.88噸標(biāo)準(zhǔn)油，中國(guó)的一次能源消費(fèi)總量將上升到95.632億噸，占世界135.112億噸標(biāo)準(zhǔn)油的70.78%，這將是世界無(wú)法承受的。

以美國(guó)同等的能源效率，2017年中國(guó)的GDP就不是12.25萬(wàn)億美元，而應(yīng)該是27.17萬(wàn)億美元，世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)就應(yīng)該是中國(guó)。要將中國(guó)的能源效率提升2.22倍，需對(duì)全社會(huì)用能體系進(jìn)行全面的升級(jí)和改造，這將是一個(gè)艱難而漫長(zhǎng)的過(guò)程。

從人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程看，能源消費(fèi)構(gòu)成和人均用能水平，決定了一個(gè)社會(huì)所處的發(fā)展階段和文明程度。從世界各國(guó)綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看，能源效率決定了一個(gè)國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，簡(jiǎn)單而直觀的七個(gè)維度的能源數(shù)字對(duì)比提醒我們，要全面超越美國(guó)，我們還有多么漫長(zhǎng)的路要走。

（作者為中化集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究中心首席研究員，編輯：馬克）