中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊背景下吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略分析

張磊 邵諾

關(guān)鍵詞：中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊 “ 一帶一路” 吉林省 農(nóng)產(chǎn)品出口

一、吉林省積極參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的意義與優(yōu)勢(shì)

（一）意義

1. 深度融入“一帶一路”。吉林省融入“一帶一路”具有區(qū)位和政策上的短板，而吉林省位于中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的腹地，因此，吉林省參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)可以有效彌補(bǔ)吉林省參與“一帶一路”合作的劣勢(shì)。中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”建設(shè)的六個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊中第一個(gè)由三國(guó)元首贊同并落實(shí)到實(shí)處的經(jīng)濟(jì)走廊，吉林省以中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為依托，可以抓住融入“一帶一路”的契機(jī)，加快開(kāi)發(fā)進(jìn)程。

2. 實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開(kāi)放。吉林省加快推進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃實(shí)施，可以打造中國(guó)向北開(kāi)放的重要窗口，充分發(fā)揮吉林省沿邊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)吉林省高水平對(duì)外開(kāi)放。吉林省參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊有助于連接?xùn)|、西方貿(mào)易高水平發(fā)展，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊處于東、西方貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵位置，建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊符合中蒙俄三國(guó)的共同利益。在“一帶一路”背景下，吉林省參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)是必然選擇，有助于推進(jìn)吉林省與全球的互聯(lián)互通，并最終促進(jìn)吉林省實(shí)現(xiàn)更高水平、更深層次、更廣范圍的對(duì)外開(kāi)放。

3. 實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。吉林省通過(guò)高質(zhì)量融入中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，與其他國(guó)家進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，有助于推進(jìn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高吉林省農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，是推動(dòng)吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。中蒙俄開(kāi)發(fā)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃是把吉林省打造成鏈接中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊、推動(dòng)與東北亞的合作和深度融入“一帶一路”發(fā)展的新載體，將中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)成為互利共贏的國(guó)際合作新平臺(tái)。吉林省參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊將會(huì)推進(jìn)與俄蒙的政策溝通、貿(mào)易暢通，擴(kuò)大與俄蒙貿(mào)易的規(guī)模，不斷創(chuàng)新滿足人民群眾消費(fèi)升級(jí)的需求，促使吉林省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，對(duì)助力吉林省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展有著重要的意義。

（二）優(yōu)勢(shì)

1. 區(qū)位優(yōu)勢(shì)。吉林省位于亞歐大陸的東部，東部與俄羅斯接壤，是東北亞的中心樞紐。吉林省的區(qū)位特點(diǎn)是吉林省參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的首要特色和優(yōu)勢(shì)。吉林省是東北老工業(yè)基地，擁有長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放的先導(dǎo)戰(zhàn)略區(qū)，其中琿春市地處吉林省的東部，與俄羅斯濱海邊疆地區(qū)相鄰，是國(guó)家批準(zhǔn)的圖們江區(qū)域國(guó)際合作示范區(qū)，享受國(guó)家的優(yōu)惠政策。吉林省擁有的圖們江是其貿(mào)易出海的直接通道，這大大減少了與俄蒙貿(mào)易的時(shí)間與距離成本，有利于實(shí)現(xiàn)貿(mào)易水平的最大利益化。吉林省在中國(guó)圖們江經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中處于重要的地位，具有對(duì)俄蒙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)越區(qū)位條件。

2. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。吉林省是中國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，土地資源豐富，土壤肥沃，土地總面積18.74萬(wàn)平方公里，主要以農(nóng)用地為主，農(nóng)用地約為1660萬(wàn)公頃，耕地面積699萬(wàn)公頃。2020年吉林省糧食播種面積5681.8千公頃，其中玉米種植面積4287.2千公頃、稻谷837.1千公頃、豆類393.7千公頃。全年糧食總產(chǎn)量3803.17萬(wàn)噸，其中傳統(tǒng)的農(nóng)作物玉米產(chǎn)量2973.44萬(wàn)噸，所占的比重較大，稻谷產(chǎn)量665.43萬(wàn)噸。另外，吉林省全年豬牛羊禽肉類總產(chǎn)量236萬(wàn)噸，其中豬肉105.03萬(wàn)噸、牛肉38.7萬(wàn)噸、羊肉5.19萬(wàn)噸。除此之外，吉林省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高，據(jù)吉林省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到91%，這些基礎(chǔ)條件為吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.政策優(yōu)勢(shì)。2021年是“十四五”的開(kāi)局之年，“十四五”期間，吉林省會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一系列對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、對(duì)外貿(mào)易發(fā)展積極有利的政策。例如，“十四五”時(shí)期吉林省政府將陸續(xù)完善對(duì)糧食作物生產(chǎn)者的補(bǔ)貼政策，堅(jiān)持小麥、稻谷的最低收購(gòu)價(jià)政策，穩(wěn)定農(nóng)民的種糧補(bǔ)貼，還會(huì)實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，穩(wěn)固國(guó)家糧食安全的重?fù)?dān)，落實(shí)黑土地保護(hù)項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)安、公主嶺等地黑土地保護(hù)試點(diǎn)，完善保護(hù)黑土地獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策。2021年發(fā)布的中央一號(hào)文件特別關(guān)注的是完善對(duì)東北玉米、水稻、大豆生產(chǎn)者的補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大三大糧食作物保險(xiǎn)政策的覆蓋范圍。政府發(fā)揮市場(chǎng)的積極作用，對(duì)育種基礎(chǔ)性研究以及重點(diǎn)育種項(xiàng)目給予長(zhǎng)期的穩(wěn)定支持，支持種業(yè)龍頭企業(yè)健全育種體系，給予品種研發(fā)和科技項(xiàng)目大力支持。對(duì)外貿(mào)易方面要繼續(xù)深化“放管服”改革，暢通“絲路吉林”，大力支持琿春、長(zhǎng)春等跨境電商與國(guó)際合作示范區(qū)的建設(shè)，加快延吉與通化的保稅物流中心的投入使用，完善外商投資的環(huán)境，多項(xiàng)措施促進(jìn)吉林省外貿(mào)的高質(zhì)量發(fā)展。

二、吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出口現(xiàn)狀、特點(diǎn)和問(wèn)題

（一）現(xiàn)狀

1.吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易規(guī)模。據(jù)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月度統(tǒng)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2020年吉林省外貿(mào)進(jìn)出口總額為1280.1億元人民幣，其中出口額290.8億元，進(jìn)口額989.3億元。吉林省農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總額為122.1億元，其中出口額65.6億元，占總外貿(mào)出口額的22.6%，進(jìn)口額56.5億元，占總外貿(mào)進(jìn)口額的5.71%。

2.吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口遍布100多個(gè)國(guó)家，以日、韓國(guó)家的亞洲為主，出口量占農(nóng)產(chǎn)品總出口的50%左右，其次是歐洲，出口量約占農(nóng)產(chǎn)品總出口的30%。隨著俄羅斯對(duì)新鮮的進(jìn)口蔬菜的需求逐年增長(zhǎng)，并且蔬菜有季節(jié)性強(qiáng)和易腐爛的特點(diǎn)，這給吉林省的出口創(chuàng)造了好時(shí)機(jī)，2021年前兩個(gè)月，吉林省出口到俄羅斯的蔬菜總值1841.04萬(wàn)元，總量為2893.4噸，已經(jīng)成為吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口的新亮點(diǎn)。

3.吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口商品結(jié)構(gòu)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民對(duì)食品的種類需求也越來(lái)越多樣化。吉林省的農(nóng)產(chǎn)品出口開(kāi)始由主要的玉米大豆向食用油籽、水果、蔬菜、肉類、藥材等轉(zhuǎn)變。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，吉林省2020年出口的主要商品，水海產(chǎn)品8.7億元，鮮、干水果及堅(jiān)果12.3億元，糧食5.3億元，人參7766.3萬(wàn)元。

（二）特點(diǎn)

1.農(nóng)產(chǎn)品出口占比較高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易基礎(chǔ)較好。2020年吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口額總外貿(mào)出口額的22.6%，可見(jiàn)農(nóng)產(chǎn)品為吉林省主要的出口產(chǎn)品，其中的鮮、干水果及堅(jiān)果出口增長(zhǎng)最為明顯，出口額為12.3億元，增長(zhǎng)2.3%。

2.東北亞區(qū)域貿(mào)易市場(chǎng)為主，地緣貿(mào)易優(yōu)勢(shì)凸顯。因?yàn)閮?yōu)越的地理位置，東北亞區(qū)域是吉林省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的主要市場(chǎng)，在未來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口發(fā)展中，在鞏固亞洲市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位的同時(shí)，也要發(fā)展歐洲、美洲和其他州的國(guó)家，保證世界各國(guó)的市場(chǎng)平衡穩(wěn)定，以預(yù)防市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（三）問(wèn)題

1.初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口為主，深加工農(nóng)產(chǎn)品出口較少。根據(jù)吉林省海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年吉林省一般貿(mào)易下出口總額為209.05億元，加工貿(mào)易下出口總額為75.5億元。這說(shuō)明吉林省的農(nóng)產(chǎn)品出口大多局限于直接銷售，主要以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)，深加工農(nóng)產(chǎn)品出口較少。吉林省在出口的農(nóng)產(chǎn)品種類中，玉米及其相關(guān)制成品的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口比重過(guò)大，其余種類的農(nóng)產(chǎn)品出口比重過(guò)少，出口多為原材料或者只是簡(jiǎn)單的二次加工，國(guó)家一旦調(diào)改了玉米出口的政策，將會(huì)對(duì)吉林省的外貿(mào)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

2.缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和知名品牌。吉林省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)主要以民營(yíng)中小企業(yè)為主，具備較強(qiáng)帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)少。吉林省的龍頭企業(yè)年銷售額超過(guò)億元的企業(yè)不足總企業(yè)數(shù)的一半，超百億的企業(yè)更是寥寥無(wú)幾，這與其他發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大。吉林省的農(nóng)產(chǎn)品還普遍存在品牌知名度低的問(wèn)題，大多數(shù)農(nóng)業(yè)種植戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度不夠，缺少對(duì)品牌建設(shè)的意識(shí)。這主要是因?yàn)槠髽I(yè)和農(nóng)戶沒(méi)有形成穩(wěn)定的合作關(guān)系，多是以零散收購(gòu)為主，對(duì)質(zhì)量和數(shù)量沒(méi)有收購(gòu)保證，農(nóng)戶的組織形式單一、落后，很難應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。

3.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入不足。吉林省受到經(jīng)濟(jì)水平和教育水平的限制，大多數(shù)外貿(mào)出口企業(yè)和加工企業(yè)的機(jī)器設(shè)備較老化，更新?lián)Q代周期長(zhǎng)，不符合農(nóng)產(chǎn)品出口的國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)投入的費(fèi)用不足，企業(yè)缺乏自主研發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，專業(yè)的科研人員和人才較少，導(dǎo)致吉林省出口農(nóng)產(chǎn)品如人參、甘草、木耳等特種作物的科技含量低、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯，因而經(jīng)濟(jì)效益較低。

三、吉林省參與中蒙俄農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作的對(duì)策

吉林省有較好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，又具有與俄蒙合作的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的最佳先行地區(qū)。吉林省與俄蒙兩國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展上具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，一方面，吉林省與俄羅斯都擁有廣闊的黑土帶，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源豐富，具有合作發(fā)展的基礎(chǔ);另一方面，俄羅斯和蒙古國(guó)又都是重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，與吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成互補(bǔ)。因此，通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作，擴(kuò)大吉林省與俄蒙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易規(guī)模可以有效推動(dòng)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的步伐。

（一）建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自由貿(mào)易示范園區(qū)

在中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊框架下，建立一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的自由貿(mào)易示范園區(qū)，給予園區(qū)企業(yè)政策上的支持和財(cái)政稅收上的優(yōu)惠待遇，推動(dòng)三國(guó)合資農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，起到示范帶動(dòng)作用。

吉林省充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)跨境合作，深入研究俄蒙的政策變化和農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，積極發(fā)展吉林省農(nóng)產(chǎn)品特色貿(mào)易，在俄羅斯建設(shè)新型特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造境外特色農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)，按照國(guó)際要求和標(biāo)準(zhǔn)，不斷對(duì)農(nóng)產(chǎn)品升級(jí)和提質(zhì)。在蒙古國(guó)建設(shè)新友誼農(nóng)場(chǎng)，并開(kāi)辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，加強(qiáng)境外農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作?？衫妹晒艊?guó)在畜牧業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)畜牧業(yè)種群繁殖、養(yǎng)殖、加工一體化的國(guó)際產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對(duì)蒙古國(guó)提供相應(yīng)的資金、技術(shù)和專業(yè)人員的支持，雙方進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖和品種改良，帶動(dòng)雙方的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

積極培育吉林省龍頭企業(yè)，增強(qiáng)品牌意識(shí)。吉林省應(yīng)通過(guò)多種途徑積極引進(jìn)大批有著雄厚資金和高新科技的外貿(mào)企業(yè)和在吉林省扶持具有較大發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)，培養(yǎng)龍頭企業(yè)，形成規(guī)模集群效應(yīng)。做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，要加強(qiáng)吉林省領(lǐng)導(dǎo)小組的帶頭作用，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策措施。吉林省還要積極拓寬融資的渠道，在吉林省設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，吸引外資和民間資本的參與。龍頭企業(yè)要抓住國(guó)家對(duì)企業(yè)扶持的優(yōu)惠政策，加快專業(yè)合作社的建設(shè)，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，助力企業(yè)的發(fā)展。吉林省還要充分利用農(nóng)產(chǎn)品的特色，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)，借助中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊優(yōu)勢(shì)，吉林省可以學(xué)習(xí)內(nèi)蒙古對(duì)俄羅斯和蒙古國(guó)的投資合作，在境外設(shè)立研發(fā)中心，這樣既可以有效建立商品品牌開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，又有利于自身的可持續(xù)發(fā)展。吉林省也可以在俄蒙開(kāi)辦展銷會(huì)，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行品牌宣傳，提高其農(nóng)產(chǎn)品的知名度，樹(shù)立吉林省農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際上的形象和地位。

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)引進(jìn)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平

吉林省“十四五”規(guī)劃中提出要加快推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，加快“數(shù)字吉林”的建設(shè)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等的研發(fā)與應(yīng)用。吉林省積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) + 農(nóng)業(yè)”，強(qiáng)化國(guó)家間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作，降低農(nóng)業(yè)合作的不確定性影響，將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理促進(jìn)吉林省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。吉林省要推進(jìn)企業(yè)之間的學(xué)習(xí)與合作，提高現(xiàn)有的人才技術(shù)水平，培養(yǎng)精通俄蒙語(yǔ)言的翻譯人才。吉林省“十四五”規(guī)劃中要求，響應(yīng)國(guó)家政策，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用型、技能型和創(chuàng)新型的人才培養(yǎng)，壯大高水平技能人才隊(duì)伍，給予科技創(chuàng)新型企業(yè)和科研人員最優(yōu)越的條件。鼓勵(lì)科研人員走基層，深入了解邊緣偏僻的農(nóng)村地區(qū)，為吉林省培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂管理、有思想的新型農(nóng)民，開(kāi)辦農(nóng)民農(nóng)業(yè)電商人才培訓(xùn)班，要充分發(fā)揮人才自身的創(chuàng)造力，為吉林省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)注入新活力。為加強(qiáng)吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力，吉林省應(yīng)增強(qiáng)與俄羅斯和蒙古國(guó)的高校、科研所及企業(yè)之間的交流，定期召開(kāi)農(nóng)業(yè)交流會(huì)，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，加大科研投入，打造一批產(chǎn)業(yè)化示范基地。

（三）推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨產(chǎn)業(yè)合作與融合

建立“農(nóng)業(yè)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，例如實(shí)行“農(nóng)業(yè)+冰雪”的跨產(chǎn)業(yè)融合模式，吉林省擁有得天獨(dú)厚的冰雪資源，近年來(lái)隨著冰雪旅游的蓬勃發(fā)展，吉林省推出“農(nóng)業(yè)+冰雪旅游”的模式，立足于吉林省農(nóng)業(yè)大省，打造出最美關(guān)東雪村，冰雪與鄉(xiāng)村民俗相結(jié)合，激活一條特色的農(nóng)業(yè)冰雪旅游路?；馃岬谋┞糜巫尣簧俎r(nóng)民收獲到了真金白銀，2020-2021年春節(jié)期間，吉林省接待游客820.36萬(wàn)人次，全省旅游收入為74.59億元。在吉林省“十四五”規(guī)劃中要求大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與冰雪產(chǎn)業(yè)的深度融合，大力發(fā)展吉林省旅游業(yè)，突出發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)，深入實(shí)施“冬奧在北京，體驗(yàn)在吉林”的行動(dòng)。吉林省在地理位置和氣候條件等方面有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，有發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)的潛力，要穩(wěn)穩(wěn)抓牢這個(gè)先天優(yōu)勢(shì)，發(fā)展冰雪旅游和冰雪運(yùn)動(dòng)，打造國(guó)際冰雪旅游的承載地，助力鄉(xiāng)村振興，培育吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的戰(zhàn)略增長(zhǎng)點(diǎn)。