南方能源監(jiān)管局：扎實推進南方區(qū)域能源監(jiān)管工作

在國家能源局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，南方能源監(jiān)管局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨建引領(lǐng)、守正創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進疫情防控和能源監(jiān)管工作取得新成效。

從嚴治黨，建設(shè)政治機關(guān)

圍繞黨的建設(shè)，南方能源監(jiān)管局黨組努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

一是黨組著重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組管方向、把大局，帶隊伍、干事業(yè)，第一時間學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示；會同云南監(jiān)管辦赴烏東德水電站現(xiàn)場辦公，推進市場消納，強化質(zhì)量監(jiān)管，助力打造精品工程；召開助力深圳先行示范區(qū)建設(shè)等3 場改革座談會，制定落實深圳、海南能源綜合改革實施要點，助力粵港澳大灣區(qū)等改革開放試驗區(qū)建設(shè)；召開人事工作會議，研究出臺為好干部建設(shè)提供堅強政治保證措施等6項制度。

二是支部爭先發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。圍繞黨建促業(yè)務(wù)，形成一批鮮明特色的支部品牌：助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“服務(wù)隊”、推動建立南方區(qū)域電力市場建設(shè)的“攻堅隊”、推動歷史遺留的自供區(qū)問題解決的“戰(zhàn)斗隊”等等。

三是黨員自覺發(fā)揮先鋒模范作用。黨員在急難險重中爭當(dāng)先鋒，疫情最嚴重時，駐村隊是扶貧縣第一個奔赴駐點的工作隊；在服務(wù)群眾中爭當(dāng)先鋒，5名黨員堅持十幾年自發(fā)向貧困兒童捐資助學(xué)；在深入基層中爭當(dāng)先鋒，5 名黨員主動下沉基層企業(yè)掛職鍛煉，切實解決企業(yè)實際問題。

建章立制，凝聚監(jiān)管合力

南方能源監(jiān)管局提高站位，貫徹落實國家能源局83號文。

一是與監(jiān)管機構(gòu)形成合力，打造監(jiān)管一盤棋。聯(lián)合云南、貴州監(jiān)管辦建立南方區(qū)域能源聯(lián)合監(jiān)測預(yù)警機制、電力市場協(xié)同監(jiān)管機制和電網(wǎng)安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機制。會同貴州監(jiān)管辦就廣西百色、貴州興義違規(guī)建設(shè)跨省聯(lián)網(wǎng)工程問題，聯(lián)合上報、聯(lián)合發(fā)文、聯(lián)合督查。

二是與地方政府形成合力，破解痛難點問題。主動向三?。▍^(qū)）黨委政府匯報工作，廣東省省長馬興瑞親率兩名副省長到南方能源監(jiān)管局專題指導(dǎo)。一批長期歷史遺留的問題得到解決，廣東179個自供區(qū)是“兩改一同價”盲區(qū)，經(jīng)推動省政府責(zé)令各縣市限期解決，40個已完成改造，其余正按計劃實施改造；廣西長期存在電網(wǎng)建設(shè)秩序混亂問題，經(jīng)推動省政府投入160 億對43 個縣進行改造，“一張網(wǎng)”建設(shè)取得積極成效；海南“一戶一表”率不足10%，經(jīng)推動省政府分階段加快實施改造取得新進展。

三是與企業(yè)“總部”形成合力，推動監(jiān)管事半功倍。轄區(qū)內(nèi)有近50家企業(yè)“總部”，近3600家能源企業(yè)，建立“抓總部、總部抓”的監(jiān)管機制，有效提高監(jiān)管效能。南方電網(wǎng)有限公司董事長孟振平來南方能源監(jiān)管局局溝通交流，雙方就能源保障、改革等39 項任務(wù)建立溝通機制。2020 年，南方區(qū)域五?。▍^(qū)）能源供應(yīng)保障、電力安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序，能源消費持續(xù)攀升，社會用電量同比增長近5%，天然氣消費同比增長近14%。

創(chuàng)新方式，提高監(jiān)管效能

南方能源監(jiān)管局不斷創(chuàng)新，加快能源監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化。

一是深化“放管服”改革、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。在資質(zhì)中心的支持配合下，全面推動電力業(yè)務(wù)許可“證照分離”、“告知承諾制”，探索粵港澳大灣區(qū)電力施工企業(yè)資質(zhì)采認。全年企業(yè)新申請許可同比增加114%。22家增量配電試點項目獲得許可證，數(shù)量居全國派出機構(gòu)首位。

二是提升依法監(jiān)管水平、監(jiān)管更規(guī)范。成立合法性審查小組，開展合法性審查13 起。編制執(zhí)法手冊，完善執(zhí)法程序，清理規(guī)范性文件，研究執(zhí)法難題。2017年起，召開37次行政處罰委員會，作出行政處罰150起，有效維護了市場秩序。

三是升級信息化建設(shè)、監(jiān)管更高效。以信息建設(shè)標準化規(guī)范化為抓手、克服疫情影響，在信息中心、安全司等支持配合下，按時完成國家能源局電力安全監(jiān)管試點平臺和資質(zhì)信用管理試點平臺建設(shè)；組織調(diào)度交易機構(gòu)建設(shè)電力現(xiàn)貨市場動態(tài)監(jiān)測平臺；推動局綜合系統(tǒng)與南網(wǎng)數(shù)據(jù)接口聯(lián)通，進一步提高監(jiān)管時效性、準確性和深度。