中國共產(chǎn)黨反貧困實踐的成功經(jīng)驗

龐晶 龐傳麗

[摘要]在中國共產(chǎn)黨的帶領下，新中國成立七十多年來攻克了許多貧中之貧，堅中之堅，脫貧實踐中一脈相承又與時俱進地形成了“中國特色反貧困理論”。中國共產(chǎn)黨反貧困成功治理的原因在于，黨的領導是堅持者共同富裕道路與完善共同富裕制度的根本保證，開發(fā)式扶貧和保障式扶貧的良性互動是反貧困成功實踐的寶貴經(jīng)驗，以人民為中心的扶貧理念是反貧困實踐取得勝利的力量之源，反貧困實踐過程中形成了獨具中國特色的脫貧攻堅精神。研究中國共產(chǎn)黨反貧困成功實踐的厘路可以多角度、多向度為當今中國扶貧工作乃至全世界的減貧工作提供有益的參考和借鑒。

[關鍵詞]中國共產(chǎn)黨;反貧困實踐;精準扶貧;減貧治理;

[中圖分類號]D0[文獻標志碼]A[文章編號]2096-1308（2021）04-0033-07

在我國不同的建設時期，盡管反貧困工作的具體內容和表述各有差異，但是其中的思想內核是一以貫之的。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就初心如磐，將“消除貧困、消滅剝削、實現(xiàn)共同富?！钡氖姑鼒远ú灰频乜冈诩缟?。中國共產(chǎn)黨帶領全國人民探索的實踐，形成和發(fā)展了“中國特色反貧困理論”。

我國貧困問題的突出特征表現(xiàn)為城鄉(xiāng)差異較大，在空間上表現(xiàn)為城市貧困和鄉(xiāng)村貧困并存，但以鄉(xiāng)村貧困為主，中國共產(chǎn)黨歷屆領導人都十分重視貧困治理工作，先后制定過不同的扶貧戰(zhàn)略和方針，例如“輸血救濟式扶貧”“放權搞活”“以工代賑”“精準扶貧”等符合我國不同階段的發(fā)展目標和戰(zhàn)略部署。中國共產(chǎn)黨對扶貧減貧事業(yè)的領導是中國取得反貧困事業(yè)成功的政治保證，對貧苦治理規(guī)律的深刻認識和把握也為全球減貧治理貢獻了中國智慧和中國方案。

一、中國共產(chǎn)黨反貧困成功實踐的百年歷程回望

回顧我國的反貧困歷程，從中國共產(chǎn)黨成立時在物質資料極其匱乏條件下，反貧困工作的舉步維艱，到新中國成立后經(jīng)過“三大改造”稍有緩解的農(nóng)村貧困問題，又遭遇“大躍進”等錯誤干擾的嚴峻考驗，到改革開放后將貧困治理作為常態(tài)化工作納入體制機制，再到進入新時代后規(guī)模最大、力度最強的脫貧攻堅戰(zhàn)勝利打贏的驚天動地，我國歷屆領導人始終將反貧困思想一以貫之，致力于“下大功夫”解決困擾千年的貧困難題，中國共產(chǎn)黨的反貧困思想是一脈相承、與時俱進的，中國共產(chǎn)黨用行動完美演繹了中國的減貧奇跡，描繪出一幅波瀾壯闊的反貧困畫卷。[1]

（一）一脈相承是我國反貧困成功實踐的優(yōu)良作風

從歷史和實踐來看，在我黨百年來革命、建設、改革開放和治國理政的歷史坐標中，貧困治理一直是我國社會主義革命和建設的基本問題，中國共產(chǎn)黨的反貧困實踐是一脈相承的。

1921年中國共產(chǎn)黨誕生于劇烈動蕩的舊中國，國民黨統(tǒng)治下的中國處于水深火熱、民不聊生的境地，廣大人民群眾極度貧困。于是，中國共產(chǎn)黨成立之日的任務之一就是幫助貧苦農(nóng)民除去貧困的枷鎖，實現(xiàn)此目標唯一的路徑就是站起來進行革命。

為了使農(nóng)民擺脫饑寒交迫的現(xiàn)狀，中國共產(chǎn)黨在廣東、湖南等地廣泛建立農(nóng)民協(xié)會，號召農(nóng)民團結起來求得解放，齊心協(xié)力向一切壓迫勢力討伐。在新中國成立前夕，我們黨積極在革命根據(jù)地領導土地革命等經(jīng)濟斗爭以及新民主主義經(jīng)濟建設，滿足了農(nóng)民對土地的要求。1931年毛澤東還總結出土地革命的經(jīng)驗，制定出一條完整的土地革命路線。隨后在抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭期間，中國共產(chǎn)黨在敵后根據(jù)地實行減租減息等政策，這不僅大大激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)熱情，還使當時解放區(qū)的農(nóng)業(yè)得到了迅速的發(fā)展。[2]189

建國初期面對國內貧窮與落后的狀況，以毛澤東同志為核心的領導集體將農(nóng)村貧困治理作為探索社會主義建設的重要內容，為農(nóng)村提供必要的資金和物資，這種小規(guī)模的“救濟式扶貧”形成了當時從整體上貧困的國情和人民利益角度思考貧困問題的基本認識。之后毛澤東對共同富裕理念作了具體闡釋：“在逐步地實現(xiàn)社會主義工業(yè)化和逐步地實現(xiàn)對于手工業(yè)、對于資本主義工商業(yè)的社會主義改造……使全體農(nóng)村人民共同富裕起來。”[2]189結合當時中國國情為農(nóng)村反貧困工作的開展建立了認識基礎，他前瞻性地意識到了造成中國貧困的根本原因是生產(chǎn)關系和舊的社會制度的阻礙。

總結經(jīng)驗方能真正把握基本問題，鄧小平同志在此基礎上進行農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，他認識到共同富裕是社會主義的本質特征：“貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮?！?985年

4月15日，鄧小平會見坦桑尼亞副總統(tǒng)姆維尼時談到：貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮。

不發(fā)展生產(chǎn)力，不提高人民的生活水平，不能說是符合社會主義要求的。參見鄧小平：《政治上發(fā)展民主，經(jīng)濟上

實行改革》，《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年10月1版，第116頁。鄧小平同志對于社會主義本質的認識真正抓住了中國社會主義建設和貧困治理工作的根本，大大降低了貧困發(fā)生率。江澤民同志對中國扶貧思想的突出貢獻在于將反貧困工作與國家發(fā)展戰(zhàn)略相結合，他指出，“減少一切可能消耗扶貧資金的中間環(huán)節(jié)”，主張應該將扶貧資金用在“刀刃上”，弘揚和衷共濟反貧困的傳統(tǒng)美德，其扶貧開發(fā)思想系統(tǒng)回答了“為什么扶”“扶誰”“誰扶”“怎么扶”等貧困治理工作的基本問題，將貧困治理工作進一步系統(tǒng)化，豐富了中國特色扶貧實踐和理論。以胡錦濤為核心的領導集體確定了以縣為扶貧開放對象的瞄準機制，并結合科學發(fā)展觀從中國實際和全球視野看待貧困問題，從貧困地區(qū)發(fā)展的“協(xié)調度”和“發(fā)展度”方面思考如何更科學地發(fā)展，如何實現(xiàn)發(fā)展成果由更多人共享地發(fā)展，充分體現(xiàn)了“以人為本”的核心要義。

2013年11月，習近平總書記在湖南十八洞村考察時第一次提出“精準扶貧”的概念，他將反貧困工作放在更廣闊、更深刻的歷史背景之下，對馬克思主義反貧困理論中國化做出了更大的貢獻。首先，在“扶持誰”層面，我國從“收入”“不愁吃、不愁穿”“義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障”三個方面對扶貧對象進行了界定，也可總結為“一有、二不愁、三保障”，這是我國開展扶貧工作以來設定的“最高”脫貧標準，承載著人民的期待。

我國對扶貧對象進行了多層次、全方位的識別和界定，鼓勵有“自我發(fā)展”能力的貧困群體依靠自己的雙手擺脫貧困，因“老弱病殘”無力脫貧的部分群體利用社會保障為他們撐起“保護傘”。從反貧困目標來看，實現(xiàn)“兩不愁”相對容易，但是實現(xiàn)“三保障”的挑戰(zhàn)性還是比較大的，對于貧困群體的精準識別旨在精準幫助扶貧對象實現(xiàn)脫貧;在“誰來扶”層面，我國按照“任務清晰，分工明確，堅持各盡其責，考核到位”的工作方針，對重點鄉(xiāng)村選派駐村干部，干部駐村更要“助村”，要將幫扶對象與扶貧干部一一對應，將脫貧責任壓實到個人，避免“走讀式幫扶”和“鍍金式駐村”，讓適合駐村并且想駐村的人去，使貧困幫扶工作取得實效;在“怎么扶”層面，按照“五個一批”工程“對癥下藥”，把握好扶貧力度，分層次對不同程度的貧困人口制定專項實施方案，通過集中供養(yǎng)、低保兜底、社會保障等綜合性保障措施加快脫貧步伐，防止產(chǎn)生新貧困人口。中國共產(chǎn)黨對于扶貧工作方針政策的穩(wěn)定性，對改善最貧困和最脆弱人群的境況是至關重要的，這不僅提升了人民的幸福感、獲得感、安全感，也有力地推動了世界減貧事業(yè)的發(fā)展，我們黨所奠基的偉業(yè)為世界貢獻了中國智慧和中國模式。[3]

（二）與時俱進是我國反貧困成功實踐的理論品質

中國共產(chǎn)黨的反貧困實踐是與時俱進的繼承，一脈相承的發(fā)展，其豐富發(fā)展離不開中國具體實踐的土壤。與時俱進彰顯了中國共產(chǎn)黨反貧困思想的理論品質。

中國共產(chǎn)黨扶貧開發(fā)的制度體系是與時俱進的。我國區(qū)域性整體貧困得到解決得益于符合中國國情的扶貧開發(fā)制度體系，從“輸血式”扶貧到如今的精準扶貧，我國始終將扶貧工作納入整體戰(zhàn)略問題考慮。從我國70多年的減貧實踐經(jīng)驗看，中國脫貧經(jīng)驗的首要一點就是制定扶貧開發(fā)制度體系。

20世紀80年代，中共中央、國務院下發(fā)《關于幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌的通知》，討論貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)的政策調整意見，提出變自然經(jīng)濟為商品經(jīng)濟，糾正貧困地區(qū)群眾等、靠、要的方針;1994年4月，國務院富有“底線思維”地提出了七年內解決8000萬人溫飽問題的減貧目標;進入新世紀，《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》設立逐步改變貧困地區(qū)的落后狀況，為達到小康水平創(chuàng)造條件的奮斗目標;2015年10月，黨的十八屆五中全會提出了全面建成小康社會新的目標要求，明確到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。我國扶貧制度體系的發(fā)展歷程體現(xiàn)了“由點到面”“聚焦重點”“力求全面”的富有中國特色的制度特點。我國的減貧實踐證明，中國共產(chǎn)黨關于扶貧開發(fā)的制度體系是切實行得通、真管用、與時俱進的扶貧開發(fā)制度體系。[4]

中國共產(chǎn)黨扶貧開發(fā)的實踐路徑是與時俱進的。在全球化迅速發(fā)展的今天，科技成為我國脫貧攻堅的重要力量。例如，貴州修文縣利用物聯(lián)網(wǎng)，將獼猴桃的種植、銷售可視化，顧客在認購之日起即可通過手機了解獼猴桃的生長過程，該技術賦能獼猴桃產(chǎn)業(yè)，帶動了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)了貧困人口的脫貧。其脫貧秘訣就在于當?shù)剞r(nóng)民將大數(shù)據(jù)等新技術用于獼猴桃種植與銷售，“將科技革新與生態(tài)保護相結合”，充分體現(xiàn)了生態(tài)保護的經(jīng)濟效能。[5]我國脫貧實踐這樣的例子還有很多，尤其近年來我國加大了電商扶貧力度，通過“明星帶貨”效應，帶動貧困地區(qū)農(nóng)民增收成績斐然。

我國不斷加強對貧困地區(qū)的技術扶持，鼓勵貧困人口通過自己的雙手創(chuàng)造財富，拒絕“等、靠、要”的思想，充分展現(xiàn)了“幸福都是奮斗出來的”新時代脫貧真諦。在我國脫貧道路上，不變的是“為人民謀幸?！钡某跣?，變的是“行之有效”的實踐路徑，“變與不變”體現(xiàn)的是我國獨具特色的與時俱進的反貧困思想。中國消除絕對貧困的實踐是與時俱進、行之有效的。這充分凝聚了中國共產(chǎn)黨領導的獨特優(yōu)勢，筑基于中國共產(chǎn)黨以人民為中心的歷史基因，涵養(yǎng)于具體問題具體分析的“馬克思主義的活的靈魂”。

二、中國共產(chǎn)黨人反貧困成功實踐的“中國智慧”

“中國智慧”是長期形成的一系列思想體系和戰(zhàn)略，中國共產(chǎn)黨在減貧治理工作中充分運用中國智慧，用科學理論指引實踐創(chuàng)新，對反貧困工作進行長遠謀劃和頂層設計，充分發(fā)揮我黨集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，構筑政府和社會協(xié)同推進的大扶貧格局，為我國和人類的生存發(fā)展提供了金鑰匙。

（一）黨的領導是反貧困成功實踐的根本保證

中國脫貧攻堅能夠取得舉世矚目的成就，靠的是黨的堅強領導。脫貧之路不是在辦公室“坐”出來的，而是黨領導全國人民一起“干”出來的。在黨中央的統(tǒng)一領導下各基層黨委、多種社會力量聯(lián)合發(fā)力、合力攻堅，彰顯了中國共產(chǎn)黨強大的社會動員能力和組織協(xié)調能力。

我國在反貧困中充分發(fā)揮黨的領導作用，為反貧困提供了動力，其顯著優(yōu)勢體現(xiàn)在：

一是政策支持。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨發(fā)揮頂層設計的作用，把反貧困作為長期的發(fā)展目標持續(xù)推進，久久為功地抓落實，為反貧困提供了穩(wěn)定的政策支持;國家的反貧困政策確定了明確目標、資金保障和組織保障，在國家層面設計好了反貧困的制度性框架，形成了反貧困的整體效應。

二是財政支持。我國絕對貧困人口數(shù)量大，反貧困任務艱巨。公共財政可以彌補市場配置資源的不足，為貧困地區(qū)提供發(fā)展所需的公共產(chǎn)品和基礎設施，同時也通過轉移支付、社會保障和補貼等再分配手段，發(fā)揮公共財政的反貧困作用，為貧困人口提供基礎性的社會保障。

三是組織支持。沒有強有力的動員體制和執(zhí)行機制，反貧困的目標就無法落實。通過“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實”的領導體制，把國家反貧困的政策總目標層層分解，五級書記都將反貧困任務作為“一把手工程”，形成了以“軍令狀”為紐帶的執(zhí)行機制，保障了反貧困任務的落實。[6]

（二）開發(fā)式扶貧和保障式扶貧的有效模式

開發(fā)式扶貧是繼“救濟式”扶貧之后中國初創(chuàng)的扶貧模式，這種扶貧模式在我國改革開放以來對農(nóng)村普遍貧困狀況的緩解發(fā)揮了巨大的作用。該模式是指在國家必要扶持下，在貧困地利用原有產(chǎn)業(yè)和自然資源進行開發(fā)性生產(chǎn)建設，提升貧困群眾的自我發(fā)展能力，幫助貧困地區(qū)和貧困人口解決溫飽問題。保障式扶貧面對的是老弱病殘等“無力脫貧”的人群，它是通過完善社會保障服務為這類人群脫貧兜底，主要以外部援助和救濟的方式為主解決貧困人口的生活困難。

從國家經(jīng)濟發(fā)展水平來看，發(fā)展中國家由于經(jīng)濟社會發(fā)展水平較低，社會保障能力有限，多采取開發(fā)式扶貧的方式;發(fā)達國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平較高，建立了較為完善的社會保障制度，更多采取保障式扶貧。從我國來看，在經(jīng)濟水平不同的發(fā)展階段，扶貧模式也大不相同。改革開放之后一段時間，我國主要采取開發(fā)式扶貧的方式，通過給貧困地區(qū)增加產(chǎn)業(yè)的方式帶動當?shù)刎毨罕娞岣呤杖耄瑴p輕貧困，但是這種方式卻不能解決那些因“老弱病殘”無力脫貧人群的實際困難。

其后，我國將開發(fā)式扶貧與保障式扶貧相結合，通過以人力資源開發(fā)利用和發(fā)展生產(chǎn)為主的扶貧方式減少貧困人口，改善貧困人口結構，對于因自身條件限制難以通過經(jīng)濟活動脫貧的一部分剩余貧困人口，進行強化分類施策，不留貧困死角。兩種模式的良性互動是我們國家反貧困工作取得實效的一大創(chuàng)舉，是對“具體問題具體分析”這一“馬克思主義活的靈魂”的生動演繹，真正做到了全面小康“一個都不能少”。我國取得脫貧攻堅全面勝利的成果來之不易，要讓貧困人口收入有保障，扶貧成果穩(wěn)得住，必須建立開發(fā)式扶貧和保障式扶貧雙向互動的長效機制。

（三）以人民為中心的扶貧理念是反貧困實踐取得勝利的力量之源

擺脫貧困是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的底線任務。扶貧開發(fā)工作要守住一顆心，那便是為人民謀幸福。中國共產(chǎn)黨建黨百年，從“紅船”到“巨輪”的發(fā)展壯大離不開的便是人民情懷。人民是反貧困實踐的主體，是偉大減貧奇跡的創(chuàng)造者和親歷者，也是我國反貧困實踐取得勝利的力量之源。

首先，從價值目標來看，脫貧攻堅就是為了讓人民過上好日子。脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大勝利不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能夠實現(xiàn)的，檢驗我們黨“能不能”的重要標尺就是是否切實為人民謀幸福。我國貧困治理工作聚焦群眾的切實利益需求，致力于提升貧困群眾的整體生活水平和發(fā)展層次，使“兩不愁”真的不愁、“三保障”真正得到保障，不斷增強貧困群眾的獲得感、幸福感和安全感。我國在減貧治理過程中重點關注民生領域工作，健全社保兜底機制，持續(xù)打造平衡普惠的扶貧開發(fā)模式，做到發(fā)展成果由包括貧困群眾在內的全體人民共享。

其次，從實現(xiàn)路徑來看，人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣。中國共產(chǎn)黨建黨100年來，創(chuàng)造了一個又一個偉大的功績，歸其根本就在于始終將人民作為“本源”，我們不僅是這樣要求的，也是這樣做的。檢驗我們一切工作的成效最終要看人民生活是否真正得到了改善。我們始終要將人民放在最關鍵、最重要的位置。

回顧我國的反貧困實踐，一方面我國始終把人民作為貧困治理的根本動力和主體。建國初期，我國通過深化土地制度改革、農(nóng)村經(jīng)營制度改革等措施極大地激發(fā)了廣大貧困人口參與生產(chǎn)發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)了小康。另一方面，我們以實現(xiàn)人民共同富裕和每個人的全面自由發(fā)展為最高價值目標，聚焦“六個精準”和“五個一批”等扶貧開發(fā)政策，精準識別貧困群體以便做出有針對性的幫扶措施，引導貧困群眾發(fā)揚自力更生的艱苦奮斗精神，激發(fā)其改變貧困面貌的干勁和決心。

三、脫貧攻堅精神是中國共產(chǎn)黨反貧困實踐的“精神譜系”

脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大實踐不僅留下了先進的實踐經(jīng)驗，而且鍛造了偉大的脫貧攻堅精神?；赝麏^斗歷程，我國減貧治理的每一步都飽含著磨礱淬勵，展望未來圖景，中國民族的偉大復興都離不開偉大精神?！吧舷峦?、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”，短短24字集中凝煉了脫貧攻堅精神的深刻內涵，集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務的宗旨和決心，生動演繹了中國精神、中國智慧和中國方案。

上下同心，在矢志不渝中奮勇前進。這要求我們不僅要做到認識上的統(tǒng)一，更強調行動上的統(tǒng)一，只有集中力量才能辦成大事。我國在脫貧攻堅的具體工作中構建了五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面，脫貧攻堅首先靠的是貧困地區(qū)廣大干部群眾齊心協(xié)力。脫貧示范村十八洞村“一戶一門增收技術，一戶一個增收項目”的脫貧方針，極大地激發(fā)了當?shù)刎毨罕娒撠氈赂坏姆e極性和內生動力?？v觀全國，我國在脫貧攻堅戰(zhàn)的尾聲遭遇了波及全球的新冠肺炎疫情，全國人民上下一心、眾志成城，在全民抗疫的情境之下依然實現(xiàn)了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。脫貧攻堅精神中的“上下同心”，重點在“同”，意味著黨有號召，我們就要有行動，扶貧政策的效能轉化需要我們每個人都投身脫貧行動，形成合力，方能取得減貧治理工作全面勝利的輝煌戰(zhàn)果。

盡銳出戰(zhàn)，在勵精圖治中勇挑重擔。在脫貧攻堅過程中，有成千上萬的領導干部扎根在扶貧治理一線，在選派駐村干部時注重選人、用人，派出一批會管理、懂農(nóng)村、有知識的人組建精準扶貧工作隊伍，幫助農(nóng)村脫貧進而致富，以此吸引人才流動，形成產(chǎn)業(yè)、人才、資金的良性循環(huán)。扎根農(nóng)村的“黃文秀”們甘于奉獻、敢于犧牲、奉公克己，這種大義之情始于永遠跟黨走、踐行黨的宗旨的價值追求，熔鑄于緊密聯(lián)系群眾、幫扶群眾建設美好生活的反貧困偉大實踐中。

精準務實，在頂層設計下靶向治療。脫貧攻堅的勝利并不是一蹴而就的，這是一項艱巨復雜的任務，要進行精準滴灌而非大水漫灌?！傲鶄€精準”是減貧治理的基本方略，這里的“精準”與我們的脫貧攻堅目標“一個都不能少”是遙相呼應的。十八洞村的苗繡、蜂蜜、泉水等產(chǎn)業(yè)幫助村民走上了致富路，因地制宜，精準施策，十八洞村能夠實現(xiàn)脫貧靠的是村民集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)致富，這正是項目安排精準的生動體現(xiàn)。我國幅員遼闊，面臨的貧困問題也是紛繁蕪雜的，如果不能夠精準識別、科學應對，很容易造成“一刀切”的局面，不僅會寒了貧困群眾的心，更不會取得脫貧攻堅全面勝利的光榮偉業(yè)，因此，在反貧困工作中精準施策是要義。[7]

開拓創(chuàng)新，在時代洪流中敢為人先。中國共產(chǎn)黨在沒有先例可循的情況下創(chuàng)造了力度最強、惠及人口最多的減貧奇跡，在全面建成小康社會目標面前，我們沒有現(xiàn)成的、可供參考的范本，只能“摸著石頭過河”，但是這條“泥沙俱下”的大河我們順利趟過了。十八洞村在“精準扶貧”政策指引下，已經(jīng)由貧窮的山村變?yōu)轭H有名氣的網(wǎng)紅帶貨直播點、苗繡合作社和鄉(xiāng)村旅游熱門景點，十八洞村的脫貧致富實踐為我國脫貧工作提供了范本。中國共產(chǎn)黨以體制機制作為抓手，充分發(fā)揮黨的領導作用，作出統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設計，兼及政策、人力、財力等各個方面的支持，使新時代的脫貧攻堅成為一場科學會戰(zhàn)，既充分發(fā)揚了“拓荒牛”精神，又兌現(xiàn)了莊嚴承諾。

攻堅克難，在闊步前進中奮發(fā)勇為。十八洞村是自然村寨，是我國有名的貧困村寨，精準脫貧理念就是在這里正式提出并進行了史無前例的脫貧探索實踐，從自然條件惡劣的貧困村到自然景觀獨特的旅游景區(qū)，這里見證了精準脫貧政策下貧困鄉(xiāng)村的的蝶變。脫貧攻堅戰(zhàn)是一場千磨萬擊的艱苦鏖戰(zhàn)。初期，面對貧困群眾內生動力不足、“等靠要”思想嚴重、陳規(guī)陋習難改的“硬骨頭”，那些脫貧攻堅排頭兵懷著“忍指斷筋”的拼搏精神，將這些“硬骨頭”按時啃下，將一個個難關一一攻克，在脫貧攻堅的道路上一往無前，創(chuàng)造了反貧困勝利的豐功偉績，這是值得我們銘記的“山海情”。

不負人民，在殷切期盼中踐行使命?！拔椰F(xiàn)在的生活比我釀的蜂蜜還要甜！”十八洞村民龍先蘭一語道出全體十八洞村民的心聲，這是對我國“脫貧成效精準”的最佳評判。從中國共產(chǎn)黨建立之日起，“人民觀”就是我們黨開展一切工作的出發(fā)點和落腳點。“政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑”，脫貧攻堅工程的目標是為了人民，檢驗脫貧攻堅成效標準的也理應是人民，人民是脫貧攻堅這張“試卷”的閱卷人，脫貧攻堅目標如期保質完成是千千萬萬貧困群眾殷切期盼的。

在中國共產(chǎn)黨成立百年的重要時刻，我國的脫貧攻堅戰(zhàn)取得了重大勝利，我國反貧困的成功實踐不僅促進了人民“獲得感”“安全感”“幸福感”的普遍實現(xiàn)，也為其他正處于貧困的國家和地區(qū)提供了中國范式和中國經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨風雨征程一百年，將以“乘風破浪”的奮斗姿態(tài)向著下一個百年目標奮勇前進。

[參考文獻]

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[6]王昉，徐永辰.從共同富裕到精準扶貧——新中國反貧困思想的歷史考察[J].寧夏社會科學，2020（1）：89-96.

[7]孫馨月.論脫貧攻堅對推動鄉(xiāng)村振興的多重作用[J].安徽行政學院學報，2021（2）：63-69.

〔責任編輯：劉陽〕