“營(yíng)改增”政策下企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題探討

滿加瓊

（四川鑫創(chuàng)越通風(fēng)設(shè)備有限公司，四川 成都 610213）

一、“營(yíng)改增”的具體概念及其發(fā)展與實(shí)施

1.“營(yíng)改增”制度的概念

“營(yíng)改增”就是將征收企業(yè)營(yíng)業(yè)稅改為征收企業(yè)增值稅，是國(guó)家為降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)而進(jìn)行的稅制改革。我國(guó)征收的營(yíng)業(yè)稅針對(duì)所有營(yíng)業(yè)活動(dòng)所產(chǎn)生的營(yíng)業(yè)額，以從價(jià)計(jì)征方式按照一定比例征收，就同一營(yíng)業(yè)活動(dòng)而言，企業(yè)成本費(fèi)用是一個(gè)相對(duì)不變的常量，不會(huì)對(duì)應(yīng)收營(yíng)業(yè)稅金額產(chǎn)生影響。營(yíng)業(yè)稅的計(jì)算與征收較為簡(jiǎn)單，但同樣也造成了重復(fù)收稅的問(wèn)題，尤其加大了中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)。增值稅與營(yíng)業(yè)稅的征收原理完全不同，它實(shí)際上是一種流轉(zhuǎn)稅，即對(duì)商品的每個(gè)生命階段收稅，并且在第一階段后只針對(duì)商品的增值部分收稅，所謂“增值部分”就是生產(chǎn)新價(jià)值的部分，即勞動(dòng)力價(jià)值和剩余價(jià)值。征收范圍較廣，方案更加合理科學(xué)，能夠很好地緩解重復(fù)收稅的問(wèn)題。

我國(guó)現(xiàn)行增值稅不同于營(yíng)業(yè)稅的地方在于：第一，避免重復(fù)征稅。增值稅納稅人實(shí)際應(yīng)繳納的稅款為銷(xiāo)售貨物時(shí)向買(mǎi)方征收的銷(xiāo)項(xiàng)稅扣除買(mǎi)進(jìn)貨物時(shí)向賣(mài)方繳納的進(jìn)項(xiàng)稅的差額，是在產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的各個(gè)流程中逐層轉(zhuǎn)嫁。第二，屬于價(jià)外稅。增值稅的計(jì)稅對(duì)象是不含稅的商品價(jià)格。第三，有針對(duì)性的差別計(jì)稅法。我國(guó)現(xiàn)行增值稅制度將納稅人劃分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人，劃分的依據(jù)是銷(xiāo)售額大小及會(huì)計(jì)核算制度健全與否，并對(duì)小規(guī)模納稅人采取簡(jiǎn)化征收的政策，提升了征收和管理效率。

“營(yíng)改增”制度的推行是全面深化改革的要求，有利于降低第三產(chǎn)業(yè)稅負(fù)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展并優(yōu)化國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。稅制現(xiàn)代化、國(guó)際化能夠密切同世界市場(chǎng)的連接，還可以增加我國(guó)對(duì)外出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.“營(yíng)改增”的發(fā)展與實(shí)施

總體來(lái)看，我國(guó)“營(yíng)改增”的發(fā)展趨勢(shì)為：順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，與我國(guó)改革開(kāi)放的步調(diào)基本一致，稅目越來(lái)越完善，征收越來(lái)越規(guī)范。我國(guó)“營(yíng)改增”的發(fā)展可以分為三個(gè)階段。

第一階段：增值稅萌芽與發(fā)展時(shí)期。我國(guó)的增值稅誕生于改革開(kāi)放初期，經(jīng)歷了近三十年的改革發(fā)展歷程。1979年，我國(guó)引入試點(diǎn)增值稅制度，1984年頒布了《中華人民共和國(guó)增值稅條例（草案）》，具有中國(guó)特色的增值稅制度正式誕生。1993年《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》出臺(tái)，開(kāi)啟了增值稅和營(yíng)業(yè)稅分庭抗禮的局面。2009年由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅。

第二階段：“營(yíng)改增”起步時(shí)期。從2010年起，我國(guó)將開(kāi)展“營(yíng)改增”稅制改革這項(xiàng)工作提上日程，并將交通運(yùn)輸業(yè)和服務(wù)業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè)。此后，2012年及2013年召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議均提出進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)的地域范圍和行業(yè)范圍，2014年電信業(yè)被納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革。

第三階段：“營(yíng)改增”全面推行時(shí)期。2016年5月1日起，中國(guó)將全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全部納入營(yíng)改增試點(diǎn)，營(yíng)業(yè)稅制度開(kāi)始退出中國(guó)稅收體制。今后，我國(guó)“營(yíng)改增”政策將會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求不斷優(yōu)化，促進(jìn)行業(yè)大發(fā)展、經(jīng)濟(jì)大繁榮。

二、“營(yíng)改增”制度對(duì)我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的影響

1.“營(yíng)改增”制度對(duì)發(fā)票管理所產(chǎn)生的巨大影響

企業(yè)的會(huì)計(jì)核算與稅收都離不開(kāi)發(fā)票，發(fā)票是以上工作的基本依據(jù)，發(fā)票管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要部分?，F(xiàn)行稅收制度下的發(fā)票可分為普通發(fā)票和增值稅發(fā)票，前者的使用人是營(yíng)業(yè)稅納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人，后者的使用人是增值稅一般納稅人。

“營(yíng)改增”制度一方面增加了企業(yè)發(fā)票管理工作的復(fù)雜程度，另一方面也對(duì)發(fā)票管理工作提出了更高層次的要求，有利于企業(yè)主動(dòng)改革現(xiàn)有的發(fā)票管理體制，響應(yīng)國(guó)家要求，提升發(fā)票管理工作的質(zhì)量。

收取營(yíng)業(yè)稅時(shí)，企業(yè)只需要簡(jiǎn)單開(kāi)具普通發(fā)票作為商品銷(xiāo)售記錄即可。但在征收增值稅時(shí)，作為一般納稅人的企業(yè)增加了增值稅專用發(fā)票的管理工作，并且兩種發(fā)票的使用范圍和注意事項(xiàng)均有不同的嚴(yán)格規(guī)定，這增加了企業(yè)發(fā)票管理的難度，對(duì)發(fā)票管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性提出了更高要求。由于企業(yè)財(cái)務(wù)人員尚缺乏增值稅發(fā)票的管理經(jīng)驗(yàn)，容易出現(xiàn)疏漏，給企業(yè)帶來(lái)偷稅漏稅的嫌疑。此外，企業(yè)還需要盡可能獲取進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票以降低企業(yè)繳稅額，緩解資金壓力，增加了基層財(cái)務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān)。

“營(yíng)改增”政策對(duì)于增值稅發(fā)票的交易限額也作出了嚴(yán)格規(guī)定，企業(yè)大額交易需要分次開(kāi)具多張發(fā)票，不僅浪費(fèi)了管理資源，還使發(fā)票管理工作變得冗雜低效。申請(qǐng)大額發(fā)票流程繁雜、等待時(shí)間長(zhǎng)，不利于公司業(yè)務(wù)有序開(kāi)展。

“營(yíng)改增”政策下國(guó)家會(huì)更加重視稅務(wù)部門(mén)對(duì)增值稅發(fā)票的管理和監(jiān)督工作，我國(guó)《刑法》還規(guī)定違法制造、虛開(kāi)或出售增值稅發(fā)票的行為要受到嚴(yán)厲處罰。以上舉措將推動(dòng)企業(yè)發(fā)票管理人員專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任意識(shí)的提升，發(fā)票管理工作將更加規(guī)范有序。

2.“營(yíng)改增”制度對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算所產(chǎn)生的影響

稅收的核算與企業(yè)收益息息相關(guān)，是企業(yè)財(cái)務(wù)工作中必須予以細(xì)致對(duì)待的一項(xiàng)財(cái)務(wù)支出。一方面，“營(yíng)改增”制度加大了會(huì)計(jì)核算工作的任務(wù)量和任務(wù)難度，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的效率和質(zhì)量提出了更高要求。另一方面，會(huì)助推核算人員工作能力的提升，技術(shù)對(duì)核算工作的支持和輔助作用將更加明顯，企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度也會(huì)更加完善。

在征收營(yíng)業(yè)稅時(shí)，只需要統(tǒng)計(jì)普通發(fā)票上的數(shù)據(jù)和實(shí)際支出兩類費(fèi)用，核算內(nèi)容較少，核算方式簡(jiǎn)單。但增值稅的核算加上了進(jìn)項(xiàng)稅和銷(xiāo)項(xiàng)稅，核算項(xiàng)目增加，核算方式發(fā)生了根本變化，對(duì)核算人員的工作能力帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，增加了核算量和核算難度。對(duì)于綜合型企業(yè)來(lái)說(shuō)，“營(yíng)改增”會(huì)帶來(lái)更多的核算問(wèn)題。如果綜合經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)法劃分出明確的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)性質(zhì)，無(wú)法將各類業(yè)務(wù)的核算明細(xì)化，則將按照高稅率稅種來(lái)進(jìn)行企業(yè)的會(huì)計(jì)核算。這無(wú)疑增加了企業(yè)稅負(fù)，與“營(yíng)改增”政策的減稅降負(fù)初衷背道而馳。

企業(yè)核算工作難度的增加對(duì)核算工具及核算人的能力提出了更高要求，將助推企業(yè)開(kāi)發(fā)內(nèi)部的核算系統(tǒng)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能技術(shù)將成為企業(yè)的首選，計(jì)算機(jī)器人能夠減輕核算人員的工作負(fù)擔(dān)，提升核算工作的速度和正確率。“營(yíng)改增”制度帶來(lái)的核算工作新挑戰(zhàn)還將提升企業(yè)對(duì)核算人員專業(yè)能力培訓(xùn)的重視程度，并完善現(xiàn)有的核算制度。

3.“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流總額所產(chǎn)生的影響

企業(yè)的日?；顒?dòng)涉及到融資、投資和經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金的流入和流出共同構(gòu)成了該時(shí)期企業(yè)的現(xiàn)金流。資金流動(dòng)能力對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)至關(guān)重要，因此有必要分析“營(yíng)改增”政策對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流產(chǎn)生的影響，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理上的問(wèn)題。

在“營(yíng)改增”政策實(shí)施之前，企業(yè)投資所產(chǎn)生的現(xiàn)金流即為購(gòu)入固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)所需要的資金額?！盃I(yíng)改增”政策實(shí)施后，投資金額需要先扣除進(jìn)項(xiàng)稅，降低了計(jì)入成本的資金額。這部分節(jié)省出來(lái)的成本資金可以在一定程度上鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，加大原材料購(gòu)入和科研技術(shù)投入。在以上多種因素影響下，企業(yè)投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流會(huì)增多或大體保持不變。

在“營(yíng)改增”政策實(shí)施之前，計(jì)算企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流總額需要用收益減去需要繳納的營(yíng)業(yè)稅，“營(yíng)改增”的實(shí)施抹去了上述稅金，因此會(huì)增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流。但改征增值稅后由于不同企業(yè)的業(yè)務(wù)情況和業(yè)務(wù)類型不同，應(yīng)繳納的增值稅金額也不相同，因此現(xiàn)金流的增減需要視企業(yè)具體情況而定。

在企業(yè)的籌資活動(dòng)中，短期來(lái)看改增值稅會(huì)增加企業(yè)的籌資行為，籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流會(huì)增加。長(zhǎng)期來(lái)看，貸款越多利息越高，企業(yè)負(fù)債量增加，現(xiàn)金流量下降。

4.“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)負(fù)債表所產(chǎn)生的影響

企業(yè)負(fù)債表充分反映了企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)方向，便于快速了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況?！盃I(yíng)改增”政策實(shí)施后企業(yè)負(fù)債表的相關(guān)變動(dòng)對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)規(guī)劃具有重要的參考價(jià)值。

在企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)管理工作中，固定資產(chǎn)的作用不容小覷，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表會(huì)受到固定資產(chǎn)入賬金額的影響?！盃I(yíng)改增”政策實(shí)施后，固定資產(chǎn)原值入賬金額有所減少，從短期上來(lái)看，企業(yè)的資產(chǎn)以及負(fù)債都會(huì)有所下降，然而流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比例卻得到了提升；而從長(zhǎng)期來(lái)看，隨著企業(yè)利潤(rùn)的增加，資產(chǎn)規(guī)模也將增大，進(jìn)而會(huì)提升企業(yè)的資產(chǎn)總額以及負(fù)債總額。

在上文關(guān)于“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流總額所產(chǎn)生的影響的分析中得出了這樣的結(jié)論：改增值稅會(huì)減少企業(yè)投資活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流，在一定程度上鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，企業(yè)會(huì)向銀行貸款購(gòu)買(mǎi)原材料和設(shè)備，這增加了企業(yè)的長(zhǎng)期負(fù)債。但“營(yíng)改增”為企業(yè)減輕了稅負(fù)，提高了企業(yè)的償債能力。

綜合以上分析，“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)負(fù)債表產(chǎn)生的影響會(huì)因不同企業(yè)的不同業(yè)務(wù)特征、經(jīng)營(yíng)模式以及發(fā)展方向而產(chǎn)生差異，不能一概而論。通過(guò)分析“營(yíng)改增”政策實(shí)施后企業(yè)負(fù)債表的變化能夠更充分地了解稅收政策改革給企業(yè)帶來(lái)的深層影響，有利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

三、“營(yíng)改增”后加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的策略

1.針對(duì)企業(yè)發(fā)票管理特點(diǎn)，設(shè)計(jì)企業(yè)的專用發(fā)票

每個(gè)行業(yè)都有自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，“營(yíng)改增”對(duì)每個(gè)行業(yè)的影響都不盡相同，對(duì)于同一行業(yè)內(nèi)不同規(guī)模和業(yè)務(wù)特點(diǎn)的公司也會(huì)產(chǎn)生不同影響。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)管理情況和發(fā)展方向，本著降低本公司發(fā)票管理成本和提升稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票管理效率的理念，設(shè)計(jì)企業(yè)專用發(fā)票，并就發(fā)票的開(kāi)具、管理、核算等工作并與稅務(wù)機(jī)關(guān)達(dá)成一致。

例如，房地產(chǎn)行業(yè)的單筆交易額度比較大，且多屬于增值稅一般納稅人，使用增值稅專用發(fā)票。由于專用發(fā)票限制了交易額度，企業(yè)需要花費(fèi)大量的人力、物力完成大額交易的發(fā)票購(gòu)買(mǎi)、開(kāi)具及檢查核對(duì)工作，增加了不必要支出，不利于企業(yè)效益的提升。因此企業(yè)可以設(shè)計(jì)本公司的專用發(fā)票，并向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)使用，提升發(fā)票管理工作的效率。一方面落實(shí)“營(yíng)改增”的減稅降負(fù)初衷，另一方面為稅務(wù)部門(mén)的征管工作提供便利。

2.制定合理的稅改方案

對(duì)于小規(guī)模納稅人而言，“營(yíng)改增”方案帶來(lái)的是稅率的降低，由原來(lái)的5%降至3%，能夠直接為企業(yè)減輕稅負(fù)，緩解資金壓力。但對(duì)于一般納稅人而言，稅制改革并不單純意味著稅率變動(dòng)，而是會(huì)對(duì)企業(yè)的整體財(cái)務(wù)工作乃至經(jīng)營(yíng)策略產(chǎn)生影響。因此作為一般納稅人的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)稅改政策進(jìn)行深入分析，結(jié)合自身的實(shí)際業(yè)務(wù)特點(diǎn)和財(cái)務(wù)狀況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)方案，為新稅收制度下提升企業(yè)綜合實(shí)力創(chuàng)造先決條件。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用現(xiàn)有稅收方案，靈活適應(yīng)政策變動(dòng)，作出業(yè)務(wù)調(diào)整，盡可能為企業(yè)降低稅費(fèi)支出。企業(yè)可以開(kāi)發(fā)能夠獲得銷(xiāo)項(xiàng)稅抵扣的客戶資源，增加稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，從而降低自身的稅負(fù)。

企業(yè)還可以對(duì)稅改政策進(jìn)行充分研究，從中找出能夠?yàn)樽陨黹L(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)優(yōu)勢(shì)的規(guī)定，并以這些規(guī)定為依據(jù)改革現(xiàn)有的稅收體系，從而達(dá)到降低企業(yè)稅負(fù)的目的。例如，營(yíng)改增政策中規(guī)定，經(jīng)中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)或者商務(wù)部批準(zhǔn)從事融資租賃業(yè)務(wù)的試點(diǎn)納稅人，提供有形動(dòng)產(chǎn)融資性售后回租服務(wù)，以收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，扣除向承租方收取的有形動(dòng)產(chǎn)價(jià)款本金，以及對(duì)外支付的借款利息、發(fā)行債券利息后的余額為增值稅計(jì)稅銷(xiāo)售額。符合條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用這一政策中的優(yōu)惠優(yōu)勢(shì)，調(diào)整負(fù)債狀況及投資結(jié)構(gòu)，盡可能降低增值稅計(jì)稅的銷(xiāo)售額，為企業(yè)降低稅收成本。

3.提升財(cái)務(wù)工作者的專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)財(cái)會(huì)團(tuán)隊(duì)的整體建設(shè)

第一，要加大對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的培訓(xùn)力度，提升財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的整體專業(yè)素質(zhì)。首先，要開(kāi)展政策解讀培訓(xùn)，財(cái)務(wù)工作人員的日常工作直接受到政策變動(dòng)的影響，因此要確保財(cái)務(wù)人員熟知新規(guī)、理解準(zhǔn)確，并自覺(jué)調(diào)整工作理念、工作方法中同新稅收政策不相適應(yīng)的部分。其次，要進(jìn)行增值稅核算業(yè)務(wù)培訓(xùn)。增值稅與營(yíng)業(yè)稅的核算方法完全不同，且更加復(fù)雜，營(yíng)業(yè)稅時(shí)期的核算工作已經(jīng)不能滿足增值稅核算的要求。因此要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力培訓(xùn)，提升核算能力，并傳授統(tǒng)一的高效核算方法，為稅改政策下的增值稅核算工作提供專業(yè)保障。此外還要提升財(cái)務(wù)人員與人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)和諧相處的能力，讓機(jī)器幫助完成一些基礎(chǔ)性工作，提升核算效率和精確度。

第二，要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的崗位設(shè)置作出調(diào)整。改征增值稅不僅增設(shè)了專用發(fā)票，且加入了進(jìn)項(xiàng)稅和銷(xiāo)項(xiàng)稅的抵扣工作，核算科目更多，核算難度更大，企業(yè)投融資工作也需要隨之做出改變。因此不論是發(fā)票管理還是稅務(wù)核算都需要更加精細(xì)的崗位設(shè)置和管理?xiàng)l例，需要在工作新要求及新技術(shù)應(yīng)用的情況下推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型。

第三，要建立完善財(cái)務(wù)人員激勵(lì)制度，賞罰分明，保證財(cái)務(wù)工作效率和質(zhì)量。改征增值稅無(wú)疑顛覆了財(cái)務(wù)人員之前的工作習(xí)慣和任務(wù)安排，為了激勵(lì)財(cái)務(wù)人員適應(yīng)新稅改政策的積極性，必須確立賞罰分明的激勵(lì)體制，使財(cái)務(wù)人員盡快適應(yīng)新政策下的新要求。

4.樹(shù)立良好和正確的納稅統(tǒng)籌機(jī)制

合理的納稅統(tǒng)籌機(jī)制可以增強(qiáng)企業(yè)稅收工作規(guī)劃的科學(xué)性，為企業(yè)減輕資金壓力，實(shí)現(xiàn)收益最大化。企業(yè)需要認(rèn)識(shí)到稅收工作的重要性，樹(shù)立良好和正確的納稅統(tǒng)籌機(jī)制。

第一，企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合分析自身的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)類型，并加強(qiáng)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的溝通，認(rèn)真對(duì)照新稅改政策，合理選擇一般納稅人或小規(guī)模納稅人的身份，為企業(yè)獲取能帶來(lái)最大收益的稅收政策。

第二，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視進(jìn)項(xiàng)稅和銷(xiāo)項(xiàng)稅的抵扣問(wèn)題，避免新稅改政策后稅負(fù)不降反增的情況。企業(yè)內(nèi)部要圍繞進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問(wèn)題加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，以及組織體系、責(zé)任體系的設(shè)立，人力資源合理配置，對(duì)內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)流程明確劃分，以降低稅負(fù)，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)于銷(xiāo)項(xiàng)稅額中無(wú)法除去的進(jìn)項(xiàng)增值稅額，可增加能夠抵扣的費(fèi)用銷(xiāo)項(xiàng)稅額，減緩企業(yè)稅負(fù)壓力。在合作伙伴的選擇上，企業(yè)要盡量爭(zhēng)取那些能夠提供可抵扣發(fā)票的企業(yè)以增加稅收抵扣。

第三，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)聘用專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行納稅統(tǒng)籌工作指導(dǎo)，結(jié)合稅改政策的實(shí)際執(zhí)行情況和公司的經(jīng)營(yíng)特征提出合理化建議，納稅統(tǒng)籌的專業(yè)性。

四、結(jié)語(yǔ)

盡管在短期內(nèi)“營(yíng)改增”政策給企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了許多新的挑戰(zhàn)，許多企業(yè)一時(shí)難以適應(yīng)增值稅征收的新要求，內(nèi)部調(diào)整挫折不斷、困難重重，但稅制改革適應(yīng)了我國(guó)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要，是全面深化改革在稅務(wù)領(lǐng)域的深刻體現(xiàn)。總體來(lái)說(shuō)，“營(yíng)改增”帶來(lái)的問(wèn)題能夠倒逼企業(yè)改革自身不適應(yīng)新發(fā)展理念和新發(fā)展階段的運(yùn)營(yíng)管理體制，從長(zhǎng)期來(lái)看有利于擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模效益。

任何新事物的產(chǎn)生都是符合時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步需求的，新事物的成長(zhǎng)道路必然是充滿荊棘的，“營(yíng)改增”政策也不例外。新稅改政策的順利實(shí)施和不斷完善需要政府和企業(yè)共同發(fā)揮主觀能動(dòng)性：政府需要深入分析黨和國(guó)家改革發(fā)展大勢(shì)，因時(shí)調(diào)整稅改政策的實(shí)施細(xì)節(jié)；企業(yè)需要認(rèn)識(shí)到稅制改革的必要性和重要性，在發(fā)票管理、稅改方案、隊(duì)伍培訓(xùn)、統(tǒng)籌機(jī)制等方面作出相應(yīng)調(diào)整，提升財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量。