中共重慶市南川區(qū)委黨校 田春艷
鄉(xiāng)村振興計劃的參與主體相對較多,如村民、當?shù)鼗鶎庸歉?、智囊團等都隸屬其中,這些主要群體在鄉(xiāng)村振興計劃的實施過程中各自發(fā)揮著獨特的作用和價值,占據(jù)了不可或缺的重要地位。所以,想要通過振興鄉(xiāng)村計劃改善村民的生活質(zhì)量,推動我國經(jīng)濟水平發(fā)展與社會和諧氛圍的構(gòu)建,就必須加強調(diào)對主體積極性的激發(fā),為大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實的基礎(chǔ)。由此可見,對激活參與主體積極性,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行探究是十分必要的,具體策略綜述如下。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我黨在新時代建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重大戰(zhàn)略構(gòu)想,我國的鄉(xiāng)村振興主體及主體之間的關(guān)系按照作用和順序可以分為三個層次,第一層,由總設(shè)計師單一構(gòu)成,位于統(tǒng)籌規(guī)劃的地位,負責設(shè)計整個鄉(xiāng)村振興計劃,占據(jù)了十分重要的主體位置。第二層,由三部分組成,分別是國務(wù)院各部委、智囊以及地方政府,這三個部門各司其中,在鄉(xiāng)村振興計劃的制定和實施過程中發(fā)揮著發(fā)出指令、制定計劃、執(zhí)行指令等作用,能夠依據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況作出針對性的戰(zhàn)略協(xié)調(diào),拉進村民與鄉(xiāng)村振興計劃之間的距離,讓鄉(xiāng)村振興計劃真正地做到惠民利民。第三層,同樣由三部分組成,分別是村干部、智囊、村民,第三層是與鄉(xiāng)村振興計劃所產(chǎn)出的效益距離最近的一層,村民是參與鄉(xiāng)村振興計劃落實的主體,同時也是鄉(xiāng)村振興計劃實施的受益者,扮演著十分重要的角色,而村干部則充當著重要的媒介作用,起到了連接村民和政府的作用,為效果策略的實施與相關(guān)理念的傳達提供了有效的支持力量,有利于和諧氛圍的營造和鄉(xiāng)村振興計劃的準確落實。除了這三個層次之外,還有其他參與者,他們由各式各樣的群體構(gòu)成,同樣也是鄉(xiāng)村振興計劃落實不可或缺的存在。
在鄉(xiāng)村振興項目中,設(shè)計師占據(jù)了關(guān)鍵性的地位,對鄉(xiāng)村振興項目中的諸多事務(wù)都具有領(lǐng)導(dǎo)的作用,在實際的項目開發(fā)過程中與當?shù)卣畣挝煌献?,共同推動了鄉(xiāng)村振興計劃的發(fā)展。不過鄉(xiāng)村振興計劃想要發(fā)揮切實的良性影響力,設(shè)計師除了為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略付出大量的時間和精力之外,還需具備足夠的領(lǐng)導(dǎo)能力、統(tǒng)籌規(guī)劃能力、控制能力、對外界事物的洞察能力,并且在設(shè)計的鄉(xiāng)村振興項目開發(fā)的過程中能夠保障相關(guān)決策的科學(xué)性與合理性,為我國鄉(xiāng)村振興發(fā)展不斷付出努力,而這些都需要總設(shè)計師的參與積極性,對此相關(guān)單位應(yīng)當加強對總設(shè)計師人選的篩查,確保其能夠?qū)︵l(xiāng)村振興計劃抱有濃厚的興趣和參與激情,并且具備較強的責任心,在實際的工作中以嚴格的標準要求自己,不斷地進行鄉(xiāng)村振興計劃的設(shè)計優(yōu)化,為我國的鄉(xiāng)村發(fā)展提供可靠的支持力量。
鄉(xiāng)村振興的最終目的就是改善村民的實際生活質(zhì)量,所以在鄉(xiāng)村振興項目開發(fā)中,村民是最終的受益者同時也是主體之一。多數(shù)村民對于鄉(xiāng)村振興項目的開展都十分歡迎,并且積極地參與到了鄉(xiāng)村振興的實施過程當中,發(fā)揮自身的能力,為鄉(xiāng)村振興計劃的推進提供了一定的支持力量。不過即使在這樣的情況下,相關(guān)工作人員也不能懈怠,要從全局的角度出發(fā),落實針對性的戰(zhàn)略策略,不斷帶給村民新的影響力,使得投入到鄉(xiāng)村振興計劃實施當中的村民數(shù)量能夠呈現(xiàn)出持續(xù)增長的狀態(tài)。首先,雖然鄉(xiāng)村振興得到了廣大村民的認可,但其中部分村民的思想意識相對落后,對鄉(xiāng)村振興存在錯誤的認識,存在排斥心理。對此,相關(guān)工作人員應(yīng)當加強鄉(xiāng)村宣傳教育活動的開展,從村民的角度出發(fā),以村民能夠接受的方式為其詳細講解鄉(xiāng)村振興計劃的具體實施步驟、帶來的影響力,以及其與當今時代發(fā)展趨勢之間的關(guān)系,逐步提升村民的思想意識,使村民能夠真正認識到鄉(xiāng)村振興項目的實施意圖,以及其與自身之前的關(guān)系,從根本上對鄉(xiāng)村振興計劃表示認可,從而在以后的項目落實過程中積極配合,并主動參與其中,創(chuàng)造出更多的良性影響力,促進項目的順利推動。其次,土地是立民之本,自改革開放以后我國的土地改革工作一直呈現(xiàn)著持續(xù)優(yōu)化的狀態(tài),為村民的生活質(zhì)量奠定了一定的基礎(chǔ)。對此,在鄉(xiāng)村振興計劃的實施過程中涉及到土地的使用,相關(guān)管理人員必須嚴格按照規(guī)范流程辦理相關(guān)手續(xù),簽訂相應(yīng)合同,以保障村民土地承包的合理性與合法性,使鄉(xiāng)村振興能夠獲得更多村民的認可,在村民心中樹立起良好的形象。最后,據(jù)相關(guān)登記調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村中的青壯年人口其實并不少,但到鄉(xiāng)村進行實地勘察卻會發(fā)現(xiàn),目前我國的鄉(xiāng)村老年化極為嚴重,基本上在鄉(xiāng)村看不到足夠的青壯年力量,而造成這一情況的根本原因在于鄉(xiāng)村中的工作崗位過少,且薪資相對較低,無法滿足村民的日常生活所需,進而導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人數(shù)增多,鄉(xiāng)村老年化也隨之加劇。針對這一情況,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效性,相關(guān)單位必須積極開辦公益性培訓(xùn),為鄉(xiāng)村青壯年提供更多的學(xué)習(xí)新型技術(shù)的機會,為其打通新的獲取經(jīng)濟利益的渠道,并且在這一過程中,相關(guān)單位和當?shù)卣€需加強對鄉(xiāng)村企業(yè)的扶持,逐步增加鄉(xiāng)村工作崗位,為青壯年提供更多的就業(yè)機會,逐步提升鄉(xiāng)村人民的生活質(zhì)量,使其能夠重新審視鄉(xiāng)村振興計劃,實現(xiàn)參與積極性的有效提升,為我國鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造出更多的良性影響力。
多數(shù)鄉(xiāng)村的村干部都是從村子的原住民中選取的,與村民的距離相對較近,溝通相關(guān)事宜較為方便,更容易獲得村民的認可。因此,相關(guān)單位應(yīng)當對激活村干部的參與積極性重視起來,首先,需要從黨支部的建設(shè)入手,不斷落實新型優(yōu)化策略,并且在這一過程中著重優(yōu)化黨支部人才的選拔流程,以保障符合黨支部工作、能夠推動鄉(xiāng)村振興計劃的人才被引進,為基層發(fā)展注入新的力量。其次,相關(guān)單位還需對基層干部隊伍的創(chuàng)新發(fā)展重視起來,明確當今時代的發(fā)展情況和村民的實際需求,不斷地進行創(chuàng)新策略的嘗試,從實踐中積累經(jīng)驗教訓(xùn),不斷地完善相關(guān)制度和機制,為我國鄉(xiāng)村振興計劃的順利有效實施作好鋪墊。最后,早些年我國的發(fā)展速度相對緩慢,在鄉(xiāng)村基層干部的扶持方面存在著一定的不足。但隨著時代的發(fā)展與人們思想意識的提升,我國的經(jīng)濟水平得到了顯著的提升,在這樣的情況下政府相關(guān)部門應(yīng)當對基層干部福利待遇的優(yōu)化重視起來,依據(jù)實際情況積極落實相關(guān)政策,以對鄉(xiāng)村干部起到激勵的作用,使其能夠更為踴躍、負責地投入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)的落實計劃中,充分發(fā)揮自身的價值,為鄉(xiāng)村人民生活質(zhì)量的提升奉獻自己的力量。
人民公仆的參與積極性直接影響著鄉(xiāng)村振興計劃的推行效率和質(zhì)量,因此,激活人民公仆的參與積極性應(yīng)當被給予高度重視,設(shè)置多種激勵方式,為人民公仆的參與提供一定的推動力量。與此同時,為了保障人民公仆的工作質(zhì)量,還需從多個方面、多個角度考慮,制定針對性的人民公仆考核制度,并且完善與之相對應(yīng)的考核標準,將最終的考核結(jié)果與相應(yīng)的晉升、獎懲相互掛鉤,帶給人民公仆一定警醒和持續(xù)提升自身素質(zhì)與能力的動力,使其能夠以更為優(yōu)良的精神面貌投入到今后的工作當中,為大眾提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。最后,長期任務(wù)往往會讓人下意識的產(chǎn)生望而卻步、退縮的想法,因此,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù)的設(shè)計上,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當遵循短期任務(wù)原則,將大的任務(wù)拆分為不同的短期目標,下放給相關(guān)部門,減輕人民公仆的壓力,使其能夠在實現(xiàn)短期目標的過程中獲得成就感,對振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實現(xiàn)抱有信心,從而在不斷攻克短期目標的過程中積攢力量,最終實現(xiàn)對大任務(wù)的有效攻克,充分發(fā)揮自身的潛在能力,創(chuàng)造出更大的價值,實現(xiàn)激活人民公仆參與積極性的有效性。
鄉(xiāng)村振興計劃的落實和優(yōu)質(zhì)效果的呈現(xiàn)離不開智囊的支持,所謂智囊是指為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃提供智力支持的群體,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的主體之一。為了保障智囊的價值能夠發(fā)揮到最大,必須在激活智囊的參與積極性上投入足夠的時間和精力。首先,當?shù)卣块T需要先就鄉(xiāng)村振興計劃進行綜合角度的分析,并在這一過程中著重提煉出存在的核心問題,對其進行總結(jié),整合出有待攻克的難題。其次,當?shù)卣枰獙⒄铣龅碾y題交給智囊團,由智囊團的專家對其展開深度分析與研究,確保其能夠?qū)⑺械牧α慷挤旁趯﹄y點問題的攻克上,有效地縮短智囊團的工作時間,同時有效提升智囊團的工作效率。最后,為了讓智囊團長期保持參與鄉(xiāng)村振興計劃的積極性,還需加強對其情感、精神等方面的引導(dǎo)和激勵,讓其認識到自己在鄉(xiāng)村振興中的重要價值和所占據(jù)的地位,以實現(xiàn)自身價值為目標積極踴躍地參與其中,逐步達成幫助鄉(xiāng)村走向繁榮的目的。
其他參與者也同樣促進了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,如一些個人和企業(yè)為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造商品和服務(wù),他們利用營銷機制,將致力于戰(zhàn)略規(guī)劃的鄉(xiāng)村與已進行振興規(guī)劃的鄉(xiāng)村聯(lián)系起來。在客觀上不僅可以促進鄉(xiāng)村的振興,而且可以為鄉(xiāng)村振興提供一個可持續(xù)的發(fā)展模式。在客觀上,也是對自身利益的滿足。
綜上所述,鄉(xiāng)村是我國發(fā)展過程中不可割舍的一部分,是我國社會和諧與穩(wěn)定發(fā)展的重要結(jié)構(gòu)體,所以,應(yīng)當給予鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度重視,相關(guān)單位和部門應(yīng)當在激活參與主體積極性上投入更多的時間和精力,逐步優(yōu)化主體力量,促進其在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大的作用。要以滿足農(nóng)民對美好生活的需要為根本目標,加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新農(nóng)村社會治理,實現(xiàn)農(nóng)村長治久安,為我國和諧與穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。