跨境電商與跨境物流協(xié)同問(wèn)題研究

宋長(zhǎng)松

（國(guó)立釜慶大學(xué)，韓國(guó) 釜山 612022）

一、相關(guān)概念解析

1.跨境電商

跨境電商簡(jiǎn)單而言指的就是在網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺(tái)的作用下，分處于不同關(guān)境內(nèi)的交易主體之間，以盈利為目的圍繞某一類商品所開展的商品交易、資金支付活動(dòng)。從狹義的角度來(lái)講，跨境電商僅僅指的是一些以B2C為代表的小規(guī)模的電子商務(wù)跨境零售活動(dòng)。而以我們所熟知的B2B這類在企業(yè)之間所開展的大型的跨境電商貿(mào)易合作則包含在更廣義的跨境電商范圍內(nèi)。相比較狹義概念，跨境電商的廣義概念涵蓋范圍更廣、包含內(nèi)容更為豐富，只要是以電子商務(wù)為手段所進(jìn)行的進(jìn)出口貿(mào)易展示、商務(wù)洽談、網(wǎng)絡(luò)電子交易、跨境物流配送等都包含在其范圍內(nèi)。由此可以看出跨境電商是一種全球性、無(wú)形性、匿名性、即時(shí)性、無(wú)紙化的網(wǎng)絡(luò)商務(wù)交易活動(dòng)，能夠在互聯(lián)網(wǎng)的作用下突破時(shí)間、空間，以及國(guó)家、地域、文化的限制，將全球各國(guó)貿(mào)易主體匯聚一堂，在最大程度實(shí)現(xiàn)商務(wù)貿(mào)易信息傳播、分享的同時(shí)，推動(dòng)全球貿(mào)易一體化發(fā)展不斷衍進(jìn)。

2.跨境物流

跨境物流指的是在不同地域、國(guó)家之間根據(jù)客戶的實(shí)際需求，對(duì)所配送物品進(jìn)行運(yùn)輸裝卸、儲(chǔ)存保管、流通加工、包裝、配送等形式多樣的物流服務(wù)?？缇澄锪魇俏锪鬟\(yùn)輸服務(wù)不斷升級(jí)優(yōu)化的重要表現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)了物品配送服務(wù)的系統(tǒng)化。從類型上來(lái)講，跨境物流根據(jù)配送物品空間移動(dòng)軌跡的不同，包含了國(guó)內(nèi)物流、國(guó)際物流、目的國(guó)物流三種?？缇澄锪鞑煌谝话愕木硟?nèi)物流，它的物流運(yùn)輸服務(wù)并非是局限于一定范圍內(nèi)的，而是有著更廣的范圍，因此相對(duì)而言難度也更大。不僅要克服長(zhǎng)途運(yùn)輸過(guò)程中，各種情況對(duì)配送物品原有形態(tài)產(chǎn)生的不良影響，在進(jìn)行跨境時(shí)還要面臨層層檢驗(yàn)。在電子商務(wù)的帶動(dòng)作用下，近年來(lái)我國(guó)物流行業(yè)也進(jìn)入到了快速崛起的階段，商業(yè)版圖不斷擴(kuò)大，并且隨著越來(lái)越多企業(yè)主體的加入，基于不同的商業(yè)需求，他們?cè)谠械奈锪餍问较掠诌M(jìn)行了進(jìn)一步的創(chuàng)新，進(jìn)而誕生出了形式多樣的跨境物流形式。目前我國(guó)已經(jīng)形成了較為完善的跨境物流系統(tǒng)，如以菜鳥、京東物流為代表的電商企業(yè)自建物流；以順豐、中國(guó)郵政速遞為代表的標(biāo)準(zhǔn)化快遞跨境物流配送；以中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)航空、東航物流等為代表的空運(yùn)電商物流；等等。這些跨境物流形態(tài)的出現(xiàn)為跨境電商的快速、有效發(fā)展提供了強(qiáng)大的輔助效應(yīng)。

二、跨境電商與跨境物流協(xié)同發(fā)展的理論基礎(chǔ)

1.供應(yīng)鏈管理理論

供應(yīng)鏈管理理論是一種高度集成化的管理方法，意在通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的輔助作用，按照顧客的實(shí)際需求，將所涉及到的商店、倉(cāng)庫(kù)、供應(yīng)商、制造商等各種元素全部納入到供應(yīng)鏈體系當(dāng)中，對(duì)其中的信息流、物流、商流等予以綜合統(tǒng)籌、管理。最終形成一套完善的物流配送計(jì)劃，將顧客要求的商品，在既定時(shí)間范圍內(nèi)，配送到正確的地點(diǎn)。由此可見(jiàn)，供應(yīng)鏈管理理念強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)、集成，意在通過(guò)對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置、信息技術(shù)共享，來(lái)實(shí)現(xiàn)工作效率的最大化，在多方的相互配合作用下，以最正確且最短的時(shí)間達(dá)成目標(biāo)要求。供應(yīng)鏈管理理論對(duì)于處于供應(yīng)鏈上的各方綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升都是極為有益的，可以在協(xié)同配合的作用下達(dá)到一種“1＋1＞2”的效果，進(jìn)而促進(jìn)主體市場(chǎng)版圖的高效拓張?？缇澄锪髟诳缇畴娚痰幕A(chǔ)上發(fā)展而來(lái)，其本身就包含在跨境電商供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)當(dāng)中，與生產(chǎn)組織、訂單管理、采購(gòu)管理、運(yùn)輸配送、倉(cāng)庫(kù)貯存、跨境支付、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)等融為一體，在相互作用的過(guò)程中，發(fā)揮出來(lái)跨境物流獨(dú)有的作用優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而與其他元素共同構(gòu)成一個(gè)完整的跨境電商供應(yīng)鏈體系。

2.協(xié)同學(xué)理論

協(xié)同學(xué)理論是一門涉及到不同事物之間協(xié)同機(jī)制、共有特征的研究學(xué)科，專注于對(duì)同一條件下大量子系統(tǒng)在相互協(xié)同的作用下，從無(wú)序到有序的自組織結(jié)構(gòu)機(jī)理的演變過(guò)程。由于協(xié)同學(xué)理論以事物的逐漸演變、變化過(guò)程為研究重點(diǎn)，因此該理論在很大程度上借鑒了突變論、控制論、信息論，吸取平衡相變論等相關(guān)學(xué)科理論原理，通過(guò)對(duì)同類現(xiàn)象在不同學(xué)科領(lǐng)域、境況下發(fā)展變化情況的比較分析，來(lái)對(duì)事物從無(wú)序到有序這一演變規(guī)律予以揭示。該理論的提出不僅為處于同一系統(tǒng)下事物之間的協(xié)同發(fā)展提供了一種極佳的方式，更以理論研究的方式證明了同一系統(tǒng)下事物之間的協(xié)同發(fā)展對(duì)于處于該系統(tǒng)下的子系統(tǒng)都有著極大的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。而反觀跨境電商與跨境物流二者都共屬于電子商務(wù)流通體這個(gè)龐大的系統(tǒng)，是該系統(tǒng)下的子系統(tǒng)一般的存在。通過(guò)對(duì)跨境電商、跨境物流子系統(tǒng)影響因素的分析，可以準(zhǔn)確的掌握二者協(xié)同度的高低，進(jìn)而制定出最佳的協(xié)同方案。

三、跨境電商與跨境物流協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀

1.跨境電商與跨境物流發(fā)展總體情況

（1）跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

跨境電商行業(yè)目前整體趨于穩(wěn)步上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示自2014年開始我國(guó)跨境電商行業(yè)市場(chǎng)交易規(guī)模呈現(xiàn)出了不斷上漲的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，單就2018年、2019年兩年數(shù)據(jù)來(lái)看，分別為9萬(wàn)億元、 10.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)率達(dá)16.7%。雖然在2020年受突如其來(lái)新冠疫情的影響，該數(shù)據(jù)在近6年來(lái)首次出現(xiàn)下滑的趨勢(shì)，對(duì)跨境電商線上交易構(gòu)成了一定的負(fù)面影響。但基于線上消費(fèi)的便捷性的特點(diǎn)，也使得疫情環(huán)境下電子商務(wù)應(yīng)用范圍得到了進(jìn)一步的拓展，越來(lái)越多的人開始參與到以電子商務(wù)為代表的線上消費(fèi)當(dāng)中。據(jù)海關(guān)公布相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)海關(guān)在2020年共驗(yàn)放24.5億票電子商務(wù)進(jìn)出口清單，與往期數(shù)據(jù)相比該數(shù)據(jù)上漲率達(dá)到了63.3%。這充分說(shuō)明在如今時(shí)代背景下電子商務(wù)已經(jīng)成為了一種極具潮流化、普遍化、大眾化的消費(fèi)方式。

（2）跨境物流發(fā)展現(xiàn)狀

跨境物流本身作為跨境電商體系中的重要一環(huán)，對(duì)跨境電商活動(dòng)的順利實(shí)施起到了關(guān)鍵性的支撐、保障作用。與國(guó)內(nèi)物流、快遞相比，跨境物流涉及要素眾多、流程復(fù)雜且難度較大，這成為了我國(guó)跨境電商持續(xù)發(fā)展的瓶頸所在。近年來(lái)為助推我國(guó)跨境電商行業(yè)發(fā)展，國(guó)家商務(wù)部、郵政總局、海關(guān)總署等政府部門自2017年開始不斷加大對(duì)跨境電商的政策扶持力度，出臺(tái)了一系列的鼓勵(lì)性政策支持我國(guó)跨境物流行業(yè)的發(fā)展。如《對(duì)外貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《快遞業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)寄遞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)（暫行）》《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促進(jìn)消費(fèi)工作的通知》等。在這些政策文件中，“海外倉(cāng)”成為了一個(gè)最為醒目的關(guān)鍵詞，不斷出現(xiàn)在各項(xiàng)政策意見(jiàn)當(dāng)中。

就目前我國(guó)跨境物流總體發(fā)展情況來(lái)看在跨境電商良好發(fā)展趨勢(shì)的帶動(dòng)下，也呈現(xiàn)出了不斷上漲的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)網(wǎng)經(jīng)社調(diào)查顯示，在2019年跨境電商的10.5萬(wàn)億元市場(chǎng)規(guī)模中，有2.1萬(wàn)億元屬于跨境電商。而該數(shù)據(jù)在2015年僅為1.08萬(wàn)億元。從國(guó)際郵政局披露的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從2011年開始我國(guó)國(guó)際快遞件數(shù)量呈現(xiàn)出了快速上漲的發(fā)展趨勢(shì)，從2011年的1.3億件，上漲到了2019年的14.4億件，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到了35%。17Track對(duì)2019年8月到2020年7月之間的全球跨境電商包裹情況進(jìn)行了數(shù)據(jù)匯總，結(jié)果顯示中國(guó)發(fā)出的包裹占據(jù)全球所有包裹數(shù)量的60%，而美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)該數(shù)據(jù)僅為13.7%、2.8%、2.7%。這說(shuō)明我國(guó)跨境物流市場(chǎng)規(guī)模在不斷擴(kuò)大發(fā)展的同時(shí)，在我國(guó)制造業(yè)實(shí)力雄厚、跨境電商版圖擴(kuò)張的助力下，我國(guó)跨境物流產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，已經(jīng)成為了在全球范圍內(nèi)都具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的物流主體行業(yè)。

2.跨境電商與跨境物流協(xié)同發(fā)展問(wèn)題

一是逆向物流協(xié)同服務(wù)缺失。逆向物流服務(wù)是電子商務(wù)服務(wù)的重要關(guān)節(jié)，關(guān)系到買家實(shí)際的購(gòu)物體驗(yàn)，我們可以將其理解為電子商務(wù)銷售的售后環(huán)節(jié)。只有在顧客獲得良好售后服務(wù)體驗(yàn)的基礎(chǔ)上，才能夠內(nèi)生出重復(fù)購(gòu)物的沖動(dòng)，并將這種好的體驗(yàn)分享給周邊的人群，進(jìn)而形成社會(huì)效應(yīng)，使電子商務(wù)獲得一大批高粘度的顧客群體，這是電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。但由于相比較國(guó)內(nèi)物流而言，跨境物流涉及環(huán)節(jié)復(fù)雜且主體較多，并且受限于跨境電商冗長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，顧客要想進(jìn)行退換貨需要經(jīng)過(guò)一個(gè)長(zhǎng)期的審批、等待過(guò)程，同時(shí)往往要付出高額物流成本。與發(fā)達(dá)國(guó)家4%的逆向物流成本相比，我國(guó)的逆向物流成本要超過(guò)商品實(shí)際交易額的20%。同時(shí)隨著權(quán)益保護(hù)意識(shí)在社會(huì)范圍內(nèi)的形成，消費(fèi)者退換貨頻率逐漸上升，這說(shuō)明電商行業(yè)對(duì)逆向物流服務(wù)需求逐漸擴(kuò)大。如若跨境電商與跨境物流行業(yè)之間不能夠在協(xié)同合作的基礎(chǔ)上，盡快建立完善的逆向物流服務(wù)體系，將為電商的持續(xù)發(fā)展埋下巨大的隱患，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)電商信任感的降低。

二是行業(yè)互信機(jī)制尚未形成?；バ呕ダ麢C(jī)制的建立是跨境電商與跨境物流實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵所在，只有在高度的信息共享局面下，二者才有望在各個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)達(dá)成協(xié)同統(tǒng)一關(guān)系。但就目前總體發(fā)展情況而言，二者尚未形成良好的行業(yè)互信機(jī)制，在信息不同步的情況下無(wú)法實(shí)現(xiàn)協(xié)同。如，跨境電商企業(yè)于跨境物流企業(yè)之間僅具有物流配送合作關(guān)系，電商企業(yè)無(wú)法詳細(xì)而準(zhǔn)確的獲取到物流企業(yè)真實(shí)的配送能力、配送網(wǎng)絡(luò)布局情況等，難以在對(duì)跨境物流企業(yè)作出綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上來(lái)以此為依據(jù)對(duì)企業(yè)未來(lái)電商發(fā)展規(guī)劃作出有針對(duì)性的調(diào)整與優(yōu)化。反過(guò)來(lái)，跨境物流企業(yè)在信息受阻的情況下，也無(wú)法充分掌握電商企業(yè)實(shí)質(zhì)交易規(guī)模，進(jìn)而對(duì)自身物流服務(wù)體系大小、運(yùn)輸設(shè)備選擇、倉(cāng)庫(kù)選址等進(jìn)行有針對(duì)性的科學(xué)規(guī)劃。甚至一些跨境電商企業(yè)出于商業(yè)機(jī)密的考量，不便將其預(yù)售活動(dòng)具體計(jì)劃、時(shí)間向外透露。一旦預(yù)售開始面對(duì)暴增的線上訂單量，物流企業(yè)無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)快速整合資源對(duì)其物流業(yè)務(wù)進(jìn)行集中處理。這不僅造成了物流資源的浪費(fèi)，同時(shí)也導(dǎo)致了電子商務(wù)企業(yè)在活動(dòng)期間爆倉(cāng)、破件、丟件等現(xiàn)象的出現(xiàn)，甚至一些買家會(huì)因不好的物流服務(wù)體驗(yàn)而選擇退單。

四、跨境電商與跨境物流協(xié)同發(fā)展策略

1.加強(qiáng)跨境物流體系建設(shè)

跨境物流是跨境電商的關(guān)鍵一環(huán)，其物流服務(wù)體系的完善與否直接關(guān)系到了跨境電商發(fā)展水平的高低，同時(shí)也對(duì)跨境電商是否能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)發(fā)展起到了決定性的影響。通過(guò)對(duì)上述我國(guó)政府近年來(lái)外貿(mào)電商發(fā)展決議、政策的深入解讀，也可以看出近年來(lái)國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到了跨境物流體系建設(shè)對(duì)于跨境電商、外貿(mào)發(fā)展的重要意義，倡導(dǎo)企業(yè)盡快建立完善的物流服務(wù)體系，通過(guò)海外倉(cāng)、物流樞紐的建立，來(lái)最大程度發(fā)揮跨境物流對(duì)跨境好電商的保障作用，使跨境電商逆向物流服務(wù)體系得以建立。這就為我國(guó)跨境物流體系的建立明確了未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)和方向。

在具體建設(shè)實(shí)踐過(guò)程中，物流企業(yè)還必須發(fā)揮問(wèn)題導(dǎo)向作用，通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段跨境物流發(fā)展中面臨的長(zhǎng)途運(yùn)輸破損、丟件、手續(xù)繁瑣、運(yùn)輸成本高、時(shí)效性差等一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，制定出極具針對(duì)性的跨境物流體系建設(shè)優(yōu)化方案，以此來(lái)切實(shí)解決跨境物流的瓶頸問(wèn)題，使其綜合效用得到充分的發(fā)揮。如，引入大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，在人工智能的輔助下對(duì)物流庫(kù)存容量進(jìn)行科學(xué)推算；建立物流行業(yè)聯(lián)盟，在聯(lián)盟之間資源共建、信息共享的基礎(chǔ)上，切實(shí)提升跨境物流行業(yè)水平。由此來(lái)實(shí)現(xiàn)物流行業(yè)資源的合理分配、充分利用。

2.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同互信機(jī)制

跨境物流是在跨境電商的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，跨境電商的發(fā)展必然會(huì)帶動(dòng)跨境物流版圖的擴(kuò)張，跨境物流早已成為了跨境電商實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必備條件。二者任何一方的實(shí)力的變化都會(huì)對(duì)彼此發(fā)展情況構(gòu)成不同程度的影響。因此，無(wú)論是跨境物流還是跨境電商雙方都要對(duì)彼此之間的這種共生發(fā)展關(guān)系有一個(gè)深刻的認(rèn)知，進(jìn)而在明確思想的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)對(duì)彼此之間的信任，加強(qiáng)與對(duì)方的信息互通互換，在積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同互信機(jī)制的基礎(chǔ)上，形成抱團(tuán)式發(fā)展的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。為此，跨境電商企業(yè)可以在對(duì)重點(diǎn)商業(yè)機(jī)密進(jìn)行保密的情況下，定期與跨境物流企業(yè)就彼此之間的商業(yè)布局情況進(jìn)行信息互換、意見(jiàn)交流。這樣不僅可以在提升跨境物流產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性的基礎(chǔ)上保障跨境電商相關(guān)物流服務(wù)工作的順利開展，使其電商銷售收獲豐厚的利潤(rùn)。同時(shí)還能夠最大程度降低跨境物流因不合理布局所造成的物流資源浪費(fèi)情況的發(fā)生。

這里需要強(qiáng)調(diào)的是，跨境電商與跨境物流產(chǎn)業(yè)協(xié)同互信機(jī)制的建立除依靠企業(yè)自身的覺(jué)悟與努力外，還需要政策支持引導(dǎo)效用的發(fā)揮，使這種協(xié)同性的互信互利有制度保障，并以法律合同條款的形式體現(xiàn)出來(lái)，以此來(lái)解除雙方思想上的顧慮，加速產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

3.強(qiáng)化外部環(huán)境多方支持

無(wú)論是跨境電商還是跨境物流，它們都共處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中，受到了市場(chǎng)環(huán)境的影響?？梢哉f(shuō)之所以我國(guó)跨境電商、跨境物流能夠取得如此成就，不單單是其某單一要素的作用就能夠?qū)崿F(xiàn)的，而是市場(chǎng)環(huán)境多要素共同作用的結(jié)果。因此，在未來(lái)的發(fā)展中跨境電商、跨境物流仍然要繼續(xù)依靠外部環(huán)境強(qiáng)有力的支持來(lái)實(shí)現(xiàn)。為此，跨境電商、物流企業(yè)要從宏觀視角出發(fā)，對(duì)電商物流產(chǎn)業(yè)鏈上游供應(yīng)商、下游消費(fèi)者進(jìn)行全面分析，并加強(qiáng)彼此之間的物流、資金流、信息流聯(lián)系，增強(qiáng)本行業(yè)與其他行業(yè)的協(xié)同度。具體可以從以下幾點(diǎn)著手：

一是不斷引入新技術(shù)，凸顯技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輔助作用。建立智慧物流發(fā)展戰(zhàn)略，在物流運(yùn)輸?shù)膫}(cāng)儲(chǔ)貨運(yùn)、包裝配送等各個(gè)環(huán)節(jié)積極引入大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、自動(dòng)識(shí)別技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、5G技術(shù)、射頻技術(shù)、條形碼技術(shù)、全球定位技術(shù)，向著物流信息的智能化獲取、傳遞、處理分析、運(yùn)用方向發(fā)展。二是加強(qiáng)人才培育，在復(fù)合型跨境電商物流人才的智力支持下，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同內(nèi)動(dòng)力。為此，跨境電商、跨境物流在協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中，還要與高校建立人才培育合作機(jī)制，在三方的作用下共同致力于跨境電商物流復(fù)合型人才的培育工作，為我國(guó)跨境電商與跨境物流未來(lái)的協(xié)同發(fā)展提供豐富的人才資源支持。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，站在協(xié)同發(fā)展的角度來(lái)看，跨境電商與跨境物流雖然在政府的引導(dǎo)下，也在多領(lǐng)域進(jìn)行了協(xié)同合作。但受各方面現(xiàn)實(shí)因素的影響，二者之間的協(xié)同合作仍處于初級(jí)發(fā)展階段，并在實(shí)際協(xié)同發(fā)展中表現(xiàn)出了一些問(wèn)題和不足，嚴(yán)重阻礙了二者協(xié)同合作效應(yīng)的形成。在未來(lái)的發(fā)展中，跨境電商與跨境物流雙方要在政府的引導(dǎo)下，建立協(xié)同發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)對(duì)自身發(fā)展規(guī)劃的不斷優(yōu)化調(diào)整來(lái)適應(yīng)這種全新的協(xié)同發(fā)展環(huán)境，由此形成一個(gè)極具體系化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。