國(guó)有企業(yè)黨建在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用

文｜屈 偉

國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)重視黨建工作以及業(yè)務(wù)雙向發(fā)展，應(yīng)當(dāng)明確，二者之間有著十分密切的關(guān)系，且缺一不可。同時(shí)，在從嚴(yán)治黨背景下，國(guó)有企業(yè)的黨建工作的作用也變得越來(lái)越重要，很多管理者也越來(lái)越重視企業(yè)中的黨建工作。

一、國(guó)有企業(yè)黨建的內(nèi)涵

在新時(shí)期環(huán)境下，黨建工作將會(huì)隨著改革策略的進(jìn)一步實(shí)施，越發(fā)體現(xiàn)出其在國(guó)企黨建過(guò)程中的重要性必要性。無(wú)論是哪一門(mén)學(xué)科，在其研究的同時(shí)，處理其自身特有或者共有特征之外，都會(huì)存在著特定的規(guī)律性。此外，幾乎大部分研究人員都是以其內(nèi)在含義為核心的基礎(chǔ)上展開(kāi)分析。因此，要想了解當(dāng)下國(guó)企黨建現(xiàn)狀，首先需明白其內(nèi)在含義和特征。就當(dāng)下已有結(jié)論來(lái)看，關(guān)于這一話題的科學(xué)成果并不多。接下來(lái)筆者在了解國(guó)企這一概念之前，首先對(duì)黨組織引導(dǎo)下的過(guò)去黨建話題予以簡(jiǎn)述。

（一）國(guó)有企業(yè)

國(guó)企一方面需要實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo)，另一方面還要對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行保值以及增值，在這個(gè)過(guò)程中，既體現(xiàn)出國(guó)企的公共性特征，還體現(xiàn)了其特有的政治形象。此外，盈利性作為國(guó)企一個(gè)非主要特征，它對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益以及提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力都會(huì)起到重要作用，而公益性可以在國(guó)家各個(gè)層面都能夠有效填充市場(chǎng)體制失靈的問(wèn)題；政治性在落實(shí)黨管干部原則、強(qiáng)化黨管干部責(zé)任方面有著重要的河西作用。通過(guò)梳理和總結(jié)中國(guó)目前所具備的特征和性質(zhì)來(lái)看，我國(guó)有關(guān)部門(mén)對(duì)社會(huì)主義制度正在加速優(yōu)化和調(diào)整，且全民所有制企業(yè)主體的整體資產(chǎn)全部歸國(guó)家直屬，而改革開(kāi)放戰(zhàn)略的實(shí)施，將這一結(jié)構(gòu)有效改變，也就是說(shuō)在合理合法的前提下，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家與之的有效分離，并將其命名為國(guó)企。

（二）國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)

現(xiàn)階段，國(guó)企黨建工作實(shí)際上就是要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的引領(lǐng)與號(hào)召下，始終要沿著黨的部署和要求，持續(xù)重視國(guó)企干部的培養(yǎng)與監(jiān)督，要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，逐漸加強(qiáng)反腐工作力度和強(qiáng)度，要確保黨組織基礎(chǔ)的工作效率和執(zhí)行力，而且還需要圍繞人才培養(yǎng)問(wèn)題，構(gòu)建相對(duì)應(yīng)的實(shí)施方案和計(jì)劃，盡可能讓黨組織的政治特征予以體現(xiàn)，進(jìn)而，才可以讓國(guó)企改革之路更為高效與順暢。此外，還需要對(duì)所有國(guó)企的思想工作做出進(jìn)一步規(guī)劃與培養(yǎng)，要讓其思想覺(jué)悟進(jìn)一步提升，尤其是需要對(duì)黨管干部的教育和培訓(xùn)至關(guān)重要，此外針對(duì)這部分人群，還需要為其展開(kāi)黨性教育、警示教育等等，務(wù)必要讓他們發(fā)自內(nèi)心地感受到黨的威嚴(yán)和震懾力，要始終抱著謹(jǐn)慎嚴(yán)格的態(tài)度去對(duì)待一切基層工作和要求，要著重加強(qiáng)黨管干部的理論水平，這樣一來(lái)，就能夠讓其更好地與實(shí)踐相融合。

二、國(guó)企黨建的特征

鑒于黨組織是建立在企業(yè)黨組結(jié)構(gòu)內(nèi)的，而且其作用也是如此，所以它具有顯著的特殊性。接下來(lái)筆者將對(duì)黨建特征進(jìn)行簡(jiǎn)述：

（一）國(guó)有企業(yè)黨建的理論與實(shí)踐相結(jié)合

首先，實(shí)踐性主要是體現(xiàn)在組織發(fā)展過(guò)程中做出對(duì)應(yīng)的改變。對(duì)于國(guó)企而言，要想突出黨建價(jià)值，首先需要將其根植于日常實(shí)踐中；而理論性則是體現(xiàn)在制度層面的創(chuàng)新性與指導(dǎo)性層面。國(guó)企都是沿著相關(guān)理論的方向去發(fā)展，因此理論的創(chuàng)新能進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)企的健康發(fā)展。

（二）國(guó)有企業(yè)黨建的政治性與經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合

在黨建工作的過(guò)程中，基層黨組織是核心。首先，國(guó)企內(nèi)部的黨組織對(duì)于確保企業(yè)嚴(yán)格貫徹黨與國(guó)家政策而言起到了重要保障；其次，國(guó)企在整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)中不可或缺，它的發(fā)展水平會(huì)直接影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平。

（三）國(guó)有企業(yè)黨建與企業(yè)文化相結(jié)合

第一，黨建工作需要圍繞企業(yè)文化開(kāi)展。國(guó)企文化具有一定的公共性與社會(huì)主義特性。當(dāng)企業(yè)黨組織與國(guó)企相融合，那么無(wú)論企業(yè)處于何種階段，黨組織都會(huì)為其凝聚力的提升帶來(lái)關(guān)鍵作用。第二，不管是市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)組織計(jì)劃轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，還是培育愛(ài)崗敬業(yè)、積極奉獻(xiàn)的內(nèi)部晉升，國(guó)企始終要將企業(yè)文化的推行和宣傳當(dāng)作重點(diǎn)工作去重視、去實(shí)施，進(jìn)而才可以讓其文化涵養(yǎng)更深的與國(guó)企發(fā)展相交叉，從而才能夠讓黨組織在其中的價(jià)值有所體現(xiàn)。

三、國(guó)企黨建的重要作用

黨章指出，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨員應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身領(lǐng)導(dǎo)作用，明確發(fā)展方向，管理大局，并促進(jìn)不同措施的落實(shí)，明確企業(yè)重大事項(xiàng)。因此，不難發(fā)現(xiàn)，如果能夠科學(xué)推進(jìn)國(guó)企黨建工作，那么無(wú)論是對(duì)于企業(yè)自身，還是國(guó)家層面，都會(huì)產(chǎn)生積極價(jià)值。

（一）保障國(guó)有企業(yè)的發(fā)展方向

國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，即是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，都是國(guó)有企業(yè)的根與魂，也同樣是上述內(nèi)容能夠體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。因此，開(kāi)展國(guó)有企業(yè)黨建工作，能夠充分發(fā)揮明確黨組織在企業(yè)中的重要地位，進(jìn)一步保證企業(yè)能夠給予正確的思想導(dǎo)向，將黨建工作與企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展相融合，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

（二）凝聚企業(yè)內(nèi)部職工力量

國(guó)有企業(yè)開(kāi)展黨建工作還有利于提升企業(yè)內(nèi)部的組織力。組織力提升是黨中央對(duì)新時(shí)代背景下基層黨建工作提出的具體要求。正常的組織力能夠很好地引導(dǎo)群眾思想認(rèn)同、保證政治依靠、工作服從感情依賴。將黨建工作融入國(guó)企不同工作環(huán)節(jié)之中，在不同重任中，對(duì)黨組織戰(zhàn)斗堡壘以及黨員作用充分發(fā)揮，能夠?qū)T工起到激勵(lì)作用，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，政治優(yōu)勢(shì)，以及群眾工作優(yōu)勢(shì)，從而為國(guó)企發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)不同任務(wù)的有效落實(shí)。

（三）促進(jìn)良好的企業(yè)文化形成

黨建工作的重要成果及企業(yè)文化在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中有著十分重要的作用，能夠作為企業(yè)的靈魂。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨建工作，強(qiáng)化作風(fēng)組織建設(shè)，能夠很好地引領(lǐng)員工的行為準(zhǔn)則以及價(jià)值取向，進(jìn)一步營(yíng)造良好的工作氛圍，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。

（四）促進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展

國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，如果黨建與具體的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)出現(xiàn)不相符的情況，會(huì)導(dǎo)致黨建工作弱化。一些國(guó)有企業(yè)仍然秉承傳統(tǒng)觀念，對(duì)黨建工作相對(duì)忽視，所以黨建的作用不能徹底地發(fā)揮出來(lái)，影響企業(yè)自身后續(xù)的發(fā)展。一些企業(yè)雖然開(kāi)展了黨建工作，而且也對(duì)其進(jìn)行了深入的部署與評(píng)價(jià)，但黨建工作仍然存在不足，如簡(jiǎn)單化、被動(dòng)化等。此時(shí)，就以上問(wèn)題而言，假如無(wú)法得到及時(shí)解決，或者不能規(guī)避黨建工作與企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的各種矛盾，則不能發(fā)揮黨建在企業(yè)中的作用。同時(shí)，如果這份工作可以有效地與企業(yè)發(fā)展相協(xié)同，還會(huì)影響企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。企業(yè)黨組織是國(guó)有企業(yè)的治理主體，將黨組織資源與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合，密切配合，對(duì)經(jīng)理層，董事會(huì)等相關(guān)治理主體不同方面的工作，能夠促進(jìn)企業(yè)更好的建設(shè)和發(fā)展，充分落實(shí)企業(yè)黨建工作明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的權(quán)責(zé)，才能為后續(xù)企業(yè)長(zhǎng)久持續(xù)健康的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

四、國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中黨建實(shí)踐工作

在新形勢(shì)下，為了對(duì)黨建的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，將黨建的政治優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)部的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)不同任務(wù)工作環(huán)節(jié)的推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo)，強(qiáng)化文化建設(shè)，有效促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)當(dāng)不斷完善國(guó)企內(nèi)部的黨建工作。

（一）對(duì)黨建獨(dú)特優(yōu)勢(shì)發(fā)揮，凝聚發(fā)展共識(shí)

對(duì)于國(guó)企而言，應(yīng)當(dāng)對(duì)理論學(xué)習(xí)知識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，促進(jìn)黨員隊(duì)伍的進(jìn)一步發(fā)展。以黨委理論學(xué)習(xí)為中心領(lǐng)導(dǎo)黨員進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)，帶頭學(xué)，規(guī)范學(xué)，定期選失誤學(xué)籍中學(xué)，從而加強(qiáng)理論的學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)理想信念教育工作。借助現(xiàn)代化手段開(kāi)展不同形式的黨建課程，促進(jìn)黨建微信平臺(tái)的建立，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)，從而堅(jiān)定自身理想信念。

（二）明確黨建責(zé)任，強(qiáng)化工作合力

黨建要在決策層面發(fā)揮重要作用，對(duì)決策的效率要提升?；诟哔|(zhì)量發(fā)展理念，企業(yè)黨組織要對(duì)公司的年度目標(biāo)認(rèn)真落實(shí)，并對(duì)年度工作思路有效擬定，對(duì)黨建工作與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)之間的融合有效實(shí)現(xiàn)。轉(zhuǎn)變黨建政治優(yōu)勢(shì)為具體的企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，保證不同環(huán)節(jié)，不同工作的有效落實(shí)推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)創(chuàng)新氛圍的培育，完善企業(yè)創(chuàng)新資源配置，促進(jìn)新的組織架構(gòu)以及體制機(jī)制建立健全，同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部品牌創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，科技創(chuàng)新以及文化創(chuàng)新工作。同時(shí)，就企業(yè)管理層面而言，企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)自身推動(dòng)者作用充分發(fā)揮，促進(jìn)管理有效升級(jí)。具體措施如，對(duì)黨委議事決策制度建立完善，定期開(kāi)展黨課引導(dǎo)支部活動(dòng)。同時(shí)，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控體系有效完善，將企業(yè)與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)不同環(huán)節(jié)中融入黨風(fēng)廉政建設(shè)。

對(duì)于國(guó)有企業(yè)企業(yè)黨建工作而言，將企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合，對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展建設(shè)有著十分重要的作用。因此，對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)對(duì)行業(yè)把握基礎(chǔ)上，明確當(dāng)代國(guó)企黨建推進(jìn)的重點(diǎn)內(nèi)容，在黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮黨建工作自身的引領(lǐng)作用，對(duì)黨的建設(shè)工作成效提升，進(jìn)而保證黨建任務(wù)的有序?qū)崿F(xiàn)。同時(shí)，針對(duì)黨建工作中存在的不足，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相應(yīng)研究，并不斷完善黨建工作。