以黨建項(xiàng)目化答好企業(yè)融合發(fā)展答卷

文｜楊 鵬

為進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，打造黨建工作特色和品牌，企業(yè)將項(xiàng)目管理的手段和方法引入基層黨建工作，以生產(chǎn)為依托，黨建為紐帶，走好“五步法”，創(chuàng)新開展黨建項(xiàng)目化管理工作，有效解決了一系列企業(yè)發(fā)展面臨的難題，實(shí)現(xiàn)了黨建與企業(yè)中心工作同頻共振，初步形成動(dòng)態(tài)均衡、良性循環(huán)的發(fā)展格局。

一、創(chuàng)新黨建工作方式方法，是進(jìn)一步提升企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量的迫切需要，是推動(dòng)中心工作的必然要求

隨著社會(huì)體制改革和市場機(jī)制發(fā)展進(jìn)入新階段，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式也逐步呈現(xiàn)多元化，企業(yè)黨建的工作方法也必須綜合發(fā)展，必須緊緊把握新形勢下黨建工作的科學(xué)規(guī)律，不斷創(chuàng)新理念，完善機(jī)制，突出亮點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)，打造黨建與中心工作“血肉相連”的統(tǒng)一特色做法。特別對(duì)于工程企業(yè)，如何保障生產(chǎn)一線有力有序，經(jīng)濟(jì)收益有效有增是關(guān)鍵所在，要切實(shí)發(fā)揮企業(yè)黨的優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)黨在國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量，以“生產(chǎn)為依托，黨建為紐帶”，創(chuàng)新黨建工作方法和機(jī)制，堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局，以支部為基本單元，在內(nèi)容、形式、載體等方面推陳出新，全面發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、引入項(xiàng)目管理手段，激發(fā)基層活力，是推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑

工程項(xiàng)目是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最前沿，是企業(yè)發(fā)展的命脈。而堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。這就決定了優(yōu)質(zhì)高效地完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，離不開黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的充分發(fā)揮，完成急難險(xiǎn)重任務(wù)，離不開黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。只有把黨組織建在項(xiàng)目上、把作用發(fā)揮到現(xiàn)場，把項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營中的重點(diǎn)難點(diǎn)作為開展項(xiàng)目黨建工作的著力點(diǎn)，才能有效克服黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”現(xiàn)象，把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢。因此，開展黨建項(xiàng)目化管理工作，是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，是拓展企業(yè)黨建工作的重要基礎(chǔ)，可以有效解決一系列生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)發(fā)展和黨建業(yè)務(wù)面臨的難題，真正走出一條黨建與生產(chǎn)雙融雙促雙贏的新路徑。

三、抓住“五步”推進(jìn)法，強(qiáng)化過程管控，深入開展黨建項(xiàng)目化管理

從項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、實(shí)施管理、考核評(píng)估、推廣應(yīng)用等方面著手，通過“立題”“破題”“解題”“結(jié)題”“亮題”五個(gè)環(huán)節(jié)，確保黨建項(xiàng)目科學(xué)有效運(yùn)行，培育一批富有黨建特色的亮點(diǎn)項(xiàng)目，打造一批高質(zhì)量的特色品牌。

一是以問題為導(dǎo)向，立題要“準(zhǔn)”。抓好項(xiàng)目的選題立項(xiàng)，是黨建項(xiàng)目化管理工作取得實(shí)效的前提，為了精準(zhǔn)立項(xiàng)，以問題為導(dǎo)向，開展深入調(diào)研，機(jī)關(guān)各職能部門組成調(diào)研組，深入基層一線，召開現(xiàn)場動(dòng)員會(huì)和專題研討會(huì)，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，特別是緊密圍繞降本增效、市場開發(fā)、質(zhì)量提升、體系建設(shè)、黨員管理、紀(jì)檢監(jiān)督等多個(gè)方面，提出專題性黨建項(xiàng)目化管理創(chuàng)新項(xiàng)目。各基層單位積極響應(yīng)，結(jié)合實(shí)際選定議題，黨委層面與項(xiàng)目實(shí)施支部簽訂項(xiàng)目責(zé)任書，黨群部門建立駐點(diǎn)跟蹤制，全程指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施。各黨支部作為黨建項(xiàng)目化管理的實(shí)施主體，確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，制定詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，保證項(xiàng)目切實(shí)落地。

二是以制度為引領(lǐng)，破題要“實(shí)”。項(xiàng)目實(shí)施與管理的制度化、規(guī)范化，是黨建項(xiàng)目化管理工作順利開展的根本保證。企業(yè)黨委堅(jiān)持制度為先，以建立“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制為契機(jī)，制定項(xiàng)目管理計(jì)劃指導(dǎo)書，規(guī)范黨建項(xiàng)目化基本流程、作業(yè)方式。各級(jí)黨組織嚴(yán)格遵循流程要求，結(jié)合具體情況制定詳細(xì)的、便于操作的實(shí)施計(jì)劃書，建立黨員責(zé)任區(qū)劃分表、黨員承諾公示表、黨員星級(jí)考評(píng)表等表單圖示，形成管理臺(tái)賬，按照項(xiàng)目管理模式，細(xì)化措施，扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)存在的難點(diǎn)和問題及時(shí)溝通，形成上下互動(dòng)，全員聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。

三是以過程管控為核心，解題要“穩(wěn)”。項(xiàng)目過程的監(jiān)督管理，是確保項(xiàng)目平穩(wěn)健康運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第一，建立黨建項(xiàng)目“雙保險(xiǎn)”制度，黨委委員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目、親自掛帥、前線督戰(zhàn)，確保項(xiàng)目按期開展；機(jī)關(guān)黨群部門責(zé)成專人一對(duì)一對(duì)所立項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行全程跟蹤督導(dǎo)。第二，建立黨建項(xiàng)目管理臺(tái)賬實(shí)時(shí)更新機(jī)制，參考工程項(xiàng)目周報(bào)、月報(bào)的管理模式，采用生產(chǎn)例會(huì)、項(xiàng)目匯報(bào)等方式對(duì)黨建項(xiàng)目全程把控，隨時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量情況。第三，建立專家對(duì)口幫建制度。各單位黨委組織部門牽頭梳理本單位立項(xiàng)情況，針對(duì)不同項(xiàng)目，選派項(xiàng)目管理、黨群業(yè)務(wù)專家保駕護(hù)航，從項(xiàng)目立項(xiàng)到結(jié)題，實(shí)行全生命周期幫扶指導(dǎo)，切實(shí)解決基層支部在抓項(xiàng)目黨建中的“不會(huì)抓、抓不好”的問題。

四是以效果為根本，結(jié)題要“嚴(yán)”。項(xiàng)目成果驗(yàn)收和考核，是黨建項(xiàng)目化管理工作的最終落腳點(diǎn)。黨建項(xiàng)目作為考核各單位黨委和基層支部工作的重要依據(jù)，納入年終績效考核，并作為評(píng)優(yōu)選先的重要依據(jù)，形成黨建項(xiàng)目化管理工作完整閉環(huán)。第一，嚴(yán)格對(duì)照工作目標(biāo)，看是否按期按質(zhì)完成；第二，看工作方式方法是否有亮點(diǎn)，是否在傳承基礎(chǔ)上推陳出新；第三，看黨員群眾是否滿意，是否積極支持參與和響應(yīng)黨建項(xiàng)目化管理工作；第四，看長效機(jī)制是否建立，是否按照PDCA 等思路方法循環(huán)推進(jìn)提高；第五，看工作成果是否可以復(fù)制推廣，可否以點(diǎn)帶面形成品牌。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的檢查驗(yàn)收情況，通過黨群例會(huì)等形式予以通報(bào)。

五是以推廣為目標(biāo)，亮題要“活”。大力推廣成果應(yīng)用，可以有效推動(dòng)黨建項(xiàng)目化管理工作深入人心。企業(yè)黨委每年對(duì)各基層單位報(bào)送材料進(jìn)行篩選，對(duì)特色鮮明、運(yùn)作順暢、機(jī)制完善的項(xiàng)目，特別是有借鑒意義，可復(fù)制的經(jīng)典案例，定期刊發(fā)簡報(bào)，并以組織經(jīng)驗(yàn)交流、召開現(xiàn)場觀摩會(huì)等多種形式在全公司進(jìn)行推廣；所屬各基層單位利用微信、公眾號(hào)等媒介，以通訊報(bào)道、制作專題片等形式積極向企業(yè)內(nèi)外外推廣，大力開展宣傳工作，形成“自上而下、上下結(jié)合”的案例推廣通道，努力打造黨建工作特色品牌。

四、融入中心工作，形成“兩類”亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振

在持續(xù)的創(chuàng)新中，各級(jí)黨組織進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、打造亮點(diǎn)、爭創(chuàng)特色、提升水平，在推進(jìn)基層黨建工作上不斷謀求新突破、取得新成效、實(shí)現(xiàn)新作為。2017 年至今，各級(jí)基層黨組織積極響應(yīng)，在企業(yè)內(nèi)部開展項(xiàng)目300 余個(gè)，確立典型項(xiàng)目134 個(gè)，初步形成百花齊放，推陳出新的良好局面。

一是著力培育出一類既抓黨建又抓生產(chǎn)“兩手硬”的先進(jìn)典型。按照“有隊(duì)伍、有辦法、有活動(dòng)、有影響”的“四有”要求，發(fā)掘和打造黨員示范崗、優(yōu)秀基層隊(duì)伍等先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀集體。某天然氣工程項(xiàng)目黨總支書記帶領(lǐng)57 名參建黨員，開展“節(jié)支降耗、提質(zhì)增效”黨建項(xiàng)目，通過認(rèn)真分析項(xiàng)目資源投入、成本消耗、項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等因素，制訂開源節(jié)流降本增效實(shí)施方案，一舉實(shí)現(xiàn)降本增效目標(biāo)800 多萬元；為打破國外在管道環(huán)焊縫檢測領(lǐng)域的技術(shù)壟斷，研究部門建立了以支部書記為核心的技術(shù)攻關(guān)小組，提出“科技創(chuàng)新助推市場”理念，夜以繼日，刻苦攻堅(jiān)，自主研制設(shè)備達(dá)到國際先進(jìn)水平，成為行業(yè)內(nèi)唯一指定的檢測設(shè)備校驗(yàn)和人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。二是著力打造出一批能復(fù)制可推廣“雙通道”的示范亮點(diǎn)。對(duì)應(yīng)“四有”的要求，提出圍繞“一個(gè)好班子、一個(gè)好辦法、一個(gè)好活動(dòng)、一個(gè)好氛圍”的“四好”目標(biāo)，多角度、多層面設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，使各個(gè)黨建項(xiàng)目化示范點(diǎn)的主題特色更為凸顯，特色規(guī)模不斷壯大。某天然氣管道工程作為企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，施工單位在項(xiàng)目建設(shè)中提出“發(fā)揮黨員核心作用，力保打贏創(chuàng)優(yōu)攻堅(jiān)戰(zhàn)”理念，成立以黨員骨干為核心的各級(jí)攻堅(jiān)組、尖刀班，一舉建成獲得國家最高工程類獎(jiǎng)項(xiàng)“魯班獎(jiǎng)”的精品工程，并以此案例為契機(jī)，全面開展“建精品工程，鑄誠信品牌”，有效提升工程建設(shè)水平，涌現(xiàn)出了更多優(yōu)質(zhì)工程。某原油工程項(xiàng)目工期短、任務(wù)重、難度大，項(xiàng)目黨總支以“創(chuàng)新管理、優(yōu)化模式”為題，打響了一場項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)，黨員干部沖鋒在前，帶領(lǐng)全體千余名參建員工砥礪鏖戰(zhàn)、不舍晝夜，建立24 小時(shí)輪班作業(yè)機(jī)制，確保了項(xiàng)目順利投產(chǎn)。并以該項(xiàng)目為經(jīng)典案例，在全公司范圍內(nèi)推廣挖潛增效大行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)效逾千萬元。