探討黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”

文｜王小平 商少萌

在我黨十八大召開以來(lái)，習(xí)近平同志代表著黨中央在紀(jì)律上提出了相關(guān)的要求，目的是為了適應(yīng)新時(shí)期背景下我黨的建設(shè)和發(fā)展，要求各行政部門和黨組織人員嚴(yán)格貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)中兩個(gè)責(zé)任，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，努力為社會(huì)主義建設(shè)和人民美好生活做貢獻(xiàn)。現(xiàn)如今我國(guó)的發(fā)展建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了轉(zhuǎn)折階段，各行業(yè)和領(lǐng)域的改革與創(chuàng)新已經(jīng)成為必然趨勢(shì)，按照習(xí)近平同志所強(qiáng)調(diào)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)，各地區(qū)的政府部門以及基層黨組織都應(yīng)當(dāng)參與進(jìn)來(lái)，在工作上緊密合作，致力于構(gòu)建一個(gè)良好的黨風(fēng)黨紀(jì)，為社會(huì)主義發(fā)展建設(shè)做鋪墊。

一、目前基層單位在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”上存在的問題

（一）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不足

習(xí)近平同志提出了從我做起，從政治局常委做起，向我看齊這種反腐倡廉巡視巡查工作常態(tài)以后，各黨委組織已經(jīng)將這項(xiàng)工作作為從嚴(yán)治黨的載體，并在工作的時(shí)候有明確的針對(duì)性，進(jìn)一步加強(qiáng)了日常監(jiān)督管理，對(duì)那些貪污腐敗的行為曝光，面對(duì)違反作風(fēng)的各種人員和事件有專門的部門與人員進(jìn)行處理，而且也已經(jīng)將違法違規(guī)事件范圍擴(kuò)大，又開設(shè)了明確的暗訪制度，這在一定程度體現(xiàn)出了新常態(tài)下黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作效果。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)的力量薄弱

習(xí)近平同志對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐反貪污工作非常重視，在很多會(huì)議和場(chǎng)合都多次提出。明確了各級(jí)黨組織必須要認(rèn)真貫徹監(jiān)督職責(zé)，也把那些比較典型的案例作為教育宣傳片，以此來(lái)形成相應(yīng)的文化，對(duì)于公務(wù)人員的警醒效果比較明顯，而且也在某種程度上制約了腐敗分子的行為，社會(huì)上對(duì)此反響較大。就比方說(shuō)湖南省衡陽(yáng)破壞選舉的案件上，經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的嚴(yán)肅處理，很多存在著僥幸心理的人員打起了退堂鼓，堅(jiān)持有案必查和有腐必懲以及老虎和蒼蠅等從嚴(yán)治黨理念提出以后，以雷厲風(fēng)行的態(tài)勢(shì)將其貫徹與執(zhí)行，這也表明了國(guó)家對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視。

（三）黨風(fēng)廉政責(zé)任工作未健全

以前有些人認(rèn)為國(guó)家提出的反腐倡廉只是短時(shí)間的，過(guò)不了多久便會(huì)恢復(fù)原樣。但是黨的十八大召開以后，其中對(duì)從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作都提出了新的思路和工作制度，調(diào)查和懲處等方面都已經(jīng)落實(shí)到位，這些人們都看在眼里，也肯定了國(guó)家此次反腐倡廉工作。八項(xiàng)規(guī)定開始部署以后，我黨與人民群眾之間所開展的各種教育和實(shí)踐活動(dòng)遵循著三嚴(yán)三實(shí)專題和四個(gè)風(fēng)氣所展現(xiàn)出來(lái)的問題，致力于打虎拍蒼蠅對(duì)那些腐敗案件嚴(yán)肅處理。各級(jí)紀(jì)檢委也加強(qiáng)了監(jiān)督范圍和工作平衡力度，通過(guò)這些措施已經(jīng)讓所有的黨員和社會(huì)各界人民群眾看到了反腐倡廉這項(xiàng)工作真正的成效。而各級(jí)的黨委也是表明了態(tài)度，對(duì)于黨風(fēng)黨紀(jì)方面也進(jìn)行了一系列的整治活動(dòng)，從重拳出擊和動(dòng)真格的動(dòng)作上來(lái)看，反腐倡廉已經(jīng)真真正正的存在，而且還會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格和完善，絕對(duì)不會(huì)給那些存在僥幸心理的腐敗官員有任何的幻想和僥幸心理。

（四）黨風(fēng)廉政缺乏追究責(zé)任

在對(duì)黨風(fēng)廉政工作落實(shí)的基礎(chǔ)上也建立了相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制，其中的關(guān)鍵點(diǎn)就是要把兩個(gè)責(zé)任落實(shí)到位。根據(jù)湖南的黨委組織所發(fā)表的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任意見與湖南省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究方法相關(guān)分析，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度已經(jīng)統(tǒng)籌了各黨委組織，部門之間形成良好的協(xié)調(diào)，每一名黨員干部都必須承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督的重要職責(zé)，恪盡職守不能出現(xiàn)缺位錯(cuò)位和越位。

二、基層黨組織在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的相關(guān)建議探析

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，緊抓黨員干部，提高思想認(rèn)識(shí)

習(xí)近平同志提出黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任是否能夠擔(dān)當(dāng)起來(lái)主要就是要把責(zé)任這兩個(gè)字抓好，也相繼強(qiáng)調(diào)了各級(jí)黨委組織并不能當(dāng)甩手掌柜，他們要堅(jiān)守自己的職責(zé)，把身上的擔(dān)子擔(dān)起來(lái)。就比方說(shuō)有一些基層黨組織他們是我黨和人民群眾之間溝通的橋梁，所以其中的黨員必須要一切從人民的利益出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)外部黨風(fēng)廉政和反腐工作的建設(shè)與完善，防患于未然，體現(xiàn)出來(lái)反腐倡廉這項(xiàng)工作并不是黨中央的，是每一名黨員和人民群眾都應(yīng)當(dāng)參與進(jìn)來(lái)并履行監(jiān)察職責(zé)的。各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)必須要明確自己的責(zé)任，在實(shí)際工作中都要將從嚴(yán)治黨看作成核心工作任務(wù)，做好領(lǐng)頭作用，好好帶領(lǐng)隊(duì)伍然后為我黨的發(fā)展建設(shè)和人民，美好生活提供有力保障。紀(jì)檢委和監(jiān)察組織要主動(dòng)去監(jiān)督和開展各種業(yè)務(wù)活動(dòng)，至于對(duì)那些露出馬腳的腐敗行為和人真正地去調(diào)查和處理，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，對(duì)黨中央所發(fā)表的一些政策法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行，從而確保黨內(nèi)系統(tǒng)的廉政環(huán)境。

（二）完善黨風(fēng)廉政制度體系建設(shè)

各黨組織應(yīng)當(dāng)把反腐案件和糾正各行業(yè)不良風(fēng)氣相結(jié)合，對(duì)那些腐敗分子的糾察與辦理絕對(duì)不能容忍，做到全面覆蓋和有多少查多少的工作原則。將工作的重點(diǎn)放到黨內(nèi)各官員勾結(jié)、官商勾結(jié)、金錢交易、色情交易以及權(quán)力交易等腐敗問題上，還要對(duì)黨內(nèi)的一些不良風(fēng)氣專門整治，除了黨內(nèi)的事務(wù)以外，認(rèn)真對(duì)待人民群眾所反映出的問題，樹立一個(gè)良好的形象，讓人們對(duì)黨更加信任。

（三）落實(shí)責(zé)任

堅(jiān)持將兩個(gè)維護(hù)作為新時(shí)期背景下紀(jì)檢監(jiān)察工作的綱要與靈魂，把工作貫徹到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查以及巡視巡查等過(guò)程，踐行四個(gè)意識(shí)和黨內(nèi)所貫徹的各種規(guī)章制度，對(duì)于我黨提出有關(guān)監(jiān)督監(jiān)察的改革方針政策認(rèn)真落實(shí)，要求每一名黨員干部都把兩個(gè)維護(hù)融入工作當(dāng)中，這樣才能防患于未然并推動(dòng)我黨的發(fā)展建設(shè)和國(guó)家的復(fù)興。還有就是對(duì)那些工作上不認(rèn)真仔細(xì)和懶惰的黨員與干部也要制定出一些懲罰的措施。

（四）建設(shè)考核與責(zé)任追究機(jī)制

不以規(guī)矩不成方圓，在反腐倡廉工作不斷深入的基礎(chǔ)上，各地區(qū)黨委組織要在黨中央的呼吁下對(duì)黨員進(jìn)行集中教育，學(xué)習(xí)的方向就是如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)委監(jiān)督的各種意見，還有那些有關(guān)共產(chǎn)黨廉潔的行為準(zhǔn)則，為了進(jìn)一步提高對(duì)黨員的約束，教育中應(yīng)還有黨員紀(jì)律處分和黨內(nèi)監(jiān)督管理?xiàng)l例，定期觀看和學(xué)習(xí)習(xí)近平同志對(duì)于黨內(nèi)法律法規(guī)和反腐倡廉工作的各種講話，以此來(lái)形成各級(jí)黨員對(duì)于這項(xiàng)工作的自覺性。

三、增強(qiáng)反腐倡廉自覺性，做遵紀(jì)守規(guī)明白人

對(duì)于嚴(yán)明黨紀(jì)這項(xiàng)工作不僅是一個(gè)維護(hù)我黨團(tuán)結(jié)的工具，同時(shí)也是推動(dòng)各黨員干部他們履行自己職責(zé)和健康成長(zhǎng)的前期保障。因此，各級(jí)干部和黨員都需要牢牢地記住自己需要為黨負(fù)責(zé)，一切以人民的利益看齊，無(wú)論是言語(yǔ)還是行為都要遵守黨紀(jì)黨規(guī)，生活上做到自律，恪守自己的底線，也不能踩紅線。在工作方面嚴(yán)格遵守上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所給予的任務(wù)，做到對(duì)黨忠誠(chéng)服從組織以及講紀(jì)律的要求，這才是一名合格的黨員所擁有的標(biāo)準(zhǔn)。要想讓黨員都守規(guī)矩那么就必須要抓緊規(guī)矩，黨紀(jì)黨規(guī)的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任和監(jiān)督，提高各種黨紀(jì)法規(guī)的執(zhí)行力度。在各地區(qū)的黨組織部門中加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把工作的重心放到黨內(nèi)是否存在貪污腐敗問題，然后進(jìn)一步擴(kuò)大工作范圍，對(duì)于各地區(qū)的國(guó)有企業(yè)和公益部門都要全方位監(jiān)督，設(shè)立一個(gè)與人民群眾直接溝通的渠道，其實(shí)傾聽群眾所反映的問題和難題時(shí)刻堅(jiān)持著有案必查和違紀(jì)必究原則，提高懲處力度，以此來(lái)增加約束和震懾效果。

紀(jì)檢委的工作人員他們需要有明確的政治思想觀念，可以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，能夠根據(jù)兩個(gè)維護(hù)和公平正義這些工作原則堅(jiān)持不忘初心、牢記使命、遵守黨紀(jì)法規(guī)、做好本職工作、不受歪風(fēng)所感以及不為暗流所動(dòng)這些精神，絕對(duì)不能當(dāng)黑暗勢(shì)力的保護(hù)傘也不能參與到違法犯罪的行為當(dāng)中，做一個(gè)有擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣駲z察官。在貫徹反腐倡廉工作當(dāng)中要把激勵(lì)和約束共同進(jìn)行，開展的各項(xiàng)工作需要進(jìn)一步提高管理和規(guī)范化水平，日常的業(yè)務(wù)活動(dòng)中時(shí)刻遵循三個(gè)規(guī)范化，對(duì)黨組織內(nèi)部要定期巡視巡查，除了自我監(jiān)督以外也要防止燈下黑的情況出現(xiàn)。有必要的時(shí)候主動(dòng)接受其他監(jiān)察部門的檢查，對(duì)人民提出的問題及時(shí)進(jìn)行回訪。

綜上所述，在我國(guó)不斷發(fā)展建設(shè)的過(guò)程中，國(guó)家對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)中兩個(gè)責(zé)任的探索與實(shí)踐也有所加強(qiáng)，要求各級(jí)黨務(wù)人員要遵守紅色原則，絕不能干違法犯罪的事件，同時(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)外的監(jiān)察力度，以此來(lái)為黨和國(guó)家的發(fā)展提供動(dòng)力。