疫情防控常態(tài)化下的國際學生教育管理研究

江蘇大學海外教育學院 解奇

2020年年初，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情來勢洶洶，不僅牽動著國人的心，也牽動著來華留學生的心。在特殊時期，順利開展來華留學生教育管理工作不僅有利于向外界傳達中國疫情防控情況的準確信息，積極引導(dǎo)國際輿論，也是中國樹立良好國際形象的重要途徑。本文剖析了疫情防控常態(tài)化背景下高校國際學生教育管理現(xiàn)狀，并進一步探析了高校國際學生教育存在的主要問題，同時提出教育管理提質(zhì)增效的舉措，為推動我國高等院校教育國際化合作以及留學生教育管理工作提供一些建設(shè)性意見。

一、疫情防控常態(tài)化下高校國際學生教育管理現(xiàn)狀

基于留學生教育所呈現(xiàn)出的多元化、分散性、價值沖突和價值認同等特點，在來華留學生的教育管理方面，各高校還存在不同程度的缺乏規(guī)范性，外交和教育理念不統(tǒng)一，留學生自身多元文化意識、自我管理以及高校規(guī)章制度相沖突等問題。由于新冠肺炎疫情的影響，來華留學生教育在經(jīng)歷了強調(diào)規(guī)模的增長速度換擋期，提高生源與培養(yǎng)質(zhì)量的結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，加大法治化力度與強調(diào)質(zhì)量保障的政策消化期后，迎來了疫情常態(tài)化和國際變局帶來的震蕩期，這給留學生教育管理帶來了重大挑戰(zhàn)。

自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，國際學生普遍存在防控意識淡薄、文化認同差異及社會責任感不強等現(xiàn)實問題[1]。此外，受疫情政策影響，大部分留學生暫時無法返校，高校不得不將授課方式改為線上教學，一定程度上弱化了互動性和實踐性。加之國際學生相對散漫、個性、自由的性格與文化觀念的差異，使得國際學生教育管理工作難上加難，因此，如何做好國際學生思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和生活指導(dǎo)成為國際學生教育之需、管理之需、服務(wù)之需。

二、疫情防控常態(tài)化下高校國際學生教育管理存在的主要問題

（一）招生工作困難重重

來華留學生招生工作作為國際學生教育的首要環(huán)節(jié)，是學校工作的重中之重，因為疫情，來華留學生招生工作深受影響。

1.申請人數(shù)減少

在疫情持續(xù)影響下，選擇來華留學的學生人數(shù)明顯減少，國際學生對于來華留學仍心存疑慮，因此多項招生計劃被迫取消，各種交流項目也被迫推遲。同時，在新冠疫情的持續(xù)影響下，漢語水平等級考試等關(guān)乎留學申請資格的重要國際考試相繼取消或調(diào)整，一定程度上阻礙了招生工作的開展。

2.宣傳工作難度加大

在招生宣傳過程中，由于疫情影響，招生宣傳內(nèi)容除了包含高校特色、留學優(yōu)勢以外，還要增加對疫情時期中國疫情防控情況的解釋說明，同時要確保招生信息的詳細和宣傳渠道的通暢，以使海外學生更好地了解中國現(xiàn)實狀況，增強來華留學的信心，這無疑給來華留學生招生工作帶來了新的難題[2]。

（二）線上教學管理效果不佳

1.網(wǎng)絡(luò)、時差等客觀因素影響

疫情期間，由于學生大部分仍在國外，只能通過線上教學模式或者線上線下相結(jié)合的模式開展集中授課。但由于網(wǎng)絡(luò)、電力、時差等不可抗力，學生與老師和教學管理人員之間的溝通難度大大增加。同時，就線上授課方式而言，據(jù)調(diào)查，目前在線授課老師主要使用的線上教學平臺有釘釘、騰訊會議、企業(yè)微信、雨課堂、超星學習通等，但不同國家、不同地域的學生集中授課的統(tǒng)一性難度較大。

2.教學效果存在問題

長時間的網(wǎng)絡(luò)教學也暴露出大部分國際學生經(jīng)常遲到、注意力容易分散、上課效果不佳等問題，在網(wǎng)絡(luò)教學過程中，授課教師與學生之間缺乏長期有效的互動，課堂教學效果遠不如傳統(tǒng)教學，導(dǎo)致多數(shù)學生還是覺得傳統(tǒng)授課方式效果更好。同時，由于在互聯(lián)網(wǎng)上進行授課，學生不能及時將課堂上教授的知識理解透徹，教學實踐結(jié)果不能馬上得到驗證，所以，課堂上驗證不了學生的最終學習效果[3]。尤其是實驗、實踐相關(guān)教學課程，學生無法直接到實驗室或?qū)嵱?xùn)場地進行學習，教學效果大大降低。

總之，由于疫情影響迫使教學方式從線下轉(zhuǎn)到線上，學生的學習環(huán)境受到限制的同時，也大大增加了老師與教學管理人員的管理難度。

1.國際學生容易出現(xiàn)心理問題

研究發(fā)現(xiàn)，新冠疫情對人們的心理造成明顯的影響。在最近的一項研究問卷調(diào)查中，76%的人回應(yīng)說感到傷心和壓抑，65%的人感到孤獨，13%的人出現(xiàn)臨床焦慮和抑郁的癥狀。在疫情常態(tài)化管理下，境內(nèi)國際學生比較容易出現(xiàn)失衡心理、心理焦慮甚至抑郁癥等心理問題，境外國際學生由于長期進行線上授課，也會產(chǎn)生不同程度的學業(yè)焦慮情況。

2.管理人員配比不足

輔導(dǎo)員作為高校學生思想政治教育和日常事務(wù)管理工作的組織者、實施者、指導(dǎo)者，在國際學生容易出現(xiàn)心理問題的情況下，高校輔導(dǎo)員人數(shù)卻增加緩慢，導(dǎo)致輔導(dǎo)員仍停留在“救火式管理”模式，疲于應(yīng)付各項工作，很難提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.溝通難度增大

由于國際學生分布在世界各地，在時差等因素的影響下，很容易導(dǎo)致信息回復(fù)緩慢、溝通不及時等情況。輔導(dǎo)員及留學生管理人員如果不能及時了解學生信息，在一定程度上也增加了國際學生的管理難度。

三、疫情防控常態(tài)化下國際學生教育管理提質(zhì)增效的舉措

面對百年未遇之大變局，來華留學生教育面臨極大的挑戰(zhàn)。但隨著《教育部等八部門關(guān)于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》發(fā)布，與“一帶一路”沿線國家的合作增多，外交部、科技部、教育部以及國外政府和企業(yè)各類項目資源增多，異地國際校區(qū)與區(qū)域發(fā)展融合增強，醫(yī)科的大力發(fā)展等也給來華留學教育發(fā)展帶來難得的機遇。因此，各地高校需要通力合作，共同推進來華留學教育高質(zhì)量發(fā)展。

（一）完善國際學生管理制度，加強管理隊伍建設(shè)

1.進一步完善國際學生管理制度

在疫情防控常態(tài)化下，各地高校根據(jù)國家法律法規(guī)和學校規(guī)章制度不斷健全留學生教育管理制度，且根據(jù)留學生教育發(fā)展實際狀況不斷進行修改和完善，努力用制度確保來華留學生教育事業(yè)健康發(fā)展。

2.加強管理隊伍建設(shè)

完善來華留學生管理人員與專職輔導(dǎo)員的配比，輔導(dǎo)員與留學生管理人員應(yīng)適應(yīng)新形勢、探索新方法，協(xié)助高校在新形勢下更好地開展大學生的教育管理工作。同時，積極開展相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)，提升學風建設(shè)、日常事務(wù)管理、道德引導(dǎo)、突發(fā)事件的應(yīng)對能力，在生活上給予國際學生關(guān)愛的同時，引導(dǎo)他們?nèi)嫣嵘C合素質(zhì)，努力培養(yǎng)知華、友華、愛華并積極傳播中國理念的友誼使者。

（二）嚴控招生質(zhì)量，拓寬招生渠道

1.提高生源質(zhì)量，優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)

高校在保持規(guī)模穩(wěn)定增長的同時可以逐步提高錄取標準，降低招錄比，進一步加強生源國、生源質(zhì)量和各國高校錄取標準的研究，從知華友華、道德品行、學業(yè)水平、經(jīng)濟能力和綜合素質(zhì)等各個方面綜合評價生源質(zhì)量。在招生過程中，各地高校應(yīng)自覺樹立意識，把獎學金年度評審作為培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，按照學生真實表現(xiàn)及時處理不符合領(lǐng)取獎學金資格的學生，形成用高質(zhì)量培養(yǎng)吸引優(yōu)質(zhì)生源的良性循環(huán)[4]。

2.創(chuàng)新招生項目，拓展留學生招生渠道

通過開展留學生預(yù)科教育、專升本教育以及境外合作辦學等方式增加生源，還可通過在海外高中建立優(yōu)質(zhì)生源基地、與海外大學開展合作辦學和交換生項目、與孔子學院建立合作關(guān)系等方式多渠道拓展生源[5]。

3.擴展經(jīng)費來源，吸引優(yōu)秀政府獎學金生

高校在利用好現(xiàn)有獎學金制度吸引優(yōu)質(zhì)生源的同時，不斷擴大獎學金生招生規(guī)模。一方面，鞏固好現(xiàn)有的獎學金自主招生項目和名額，另一方面，積極參與競爭，通過擴大招生影響力和優(yōu)化服務(wù)吸引生源。

（三）完善線上教學模式，提升教育管理服務(wù)水平

1.積極推進教學質(zhì)量提升計劃

在線上及線上線下相結(jié)合的教學模式下，高校應(yīng)積極鼓勵教師開展教學改革與研究，進一步優(yōu)化課堂教學方式，積極推動啟發(fā)式、探究式、案例式等多種教學方式。

2.完善線上教學制度

高校應(yīng)逐步完善國際學生的線上考勤與考試制度，任課教師也應(yīng)考慮到國際學生的實際情況及時作出相應(yīng)的調(diào)整，以確保疫情常態(tài)化下國際學生教學工作的順利開展。

3.加強師資培訓(xùn)

高校應(yīng)切實加強英語授課教師隊伍建設(shè)，培養(yǎng)英語授課教學名師，積極推進教學資源建設(shè)，不斷提升課程教學內(nèi)涵，著力推動課程資源建設(shè)。同時，充分發(fā)揮精品課程的示范作用，倡導(dǎo)研究性教學模式。

4.加強信息化建設(shè)管理

留學生管理也應(yīng)順應(yīng)時代發(fā)展需求，如學生日常請假、延期畢業(yè)的審批，在讀證明、成績單的申請，獎學金申請和評審等日常管理環(huán)節(jié)，應(yīng)盡早實現(xiàn)網(wǎng)簽形式的網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理，提高管理效率和水平[6]。

（四）重視人文交流，加強心理溝通

1.加強文化交流，彰顯教育多元化

高?？梢酝ㄟ^組織中外班級結(jié)對交流，培養(yǎng)留學生知華、友華的情感，讓留學生真正融入中國文化。在此過程中，不僅可以讓中外學生有更多近距離的接觸，也可以讓留學生更加了解中國文化、熱愛中國文化，并能給予正面積極的宣傳。

2.關(guān)注留學的心理問題

在疫情防控常態(tài)化背景下，高校應(yīng)建立健全留學生心理咨詢制度，定期組織心理教師開展培訓(xùn)。在日常生活中，輔導(dǎo)員及相關(guān)留學管理人員應(yīng)更多關(guān)注國際學生的心理狀況，尊重他們民族的文化傳統(tǒng)，了解留學生在學習生活以及心理上遇到的問題，并及時反饋、及時解決。

（五）完善國際學生校友工作制度

留學生校友既具備專業(yè)技能，又知華、友華，是“一帶一路”的建設(shè)人才和智力資源，也是中外人文交流的使者[7]。高校應(yīng)積極建立有效的校友聯(lián)系機制，跟蹤校友的發(fā)展情況，例如建立校友庫等，發(fā)揮校友對學校的反哺作用，推動國際校友和學校共同發(fā)展。與此同時，積極開展各地來華留學生校友活動，推動國際學生建立海外校友組織或加入現(xiàn)有校友組織。

（六）加強輿情監(jiān)測引導(dǎo)，營造良好氛圍

高?？梢栽谥髁髅襟w上推動留學生正面典型事跡報道，加強對輿情的正面引導(dǎo)，積極增進公眾對來華留學工作的了解，傳遞來華留學正能量。同時凝聚友華力量，積蓄中國在全球的朋友圈力量，營造來華留學工作的良好氛圍。

四、結(jié)語

由于受疫情沖擊，國際學生教育管理工作在招生、教學、管理等方面遇到了新的挑戰(zhàn)。面對新形勢、針對新特點，高校在完善“剛性管理”的同時，也要注重“柔性管理”，樹立“服務(wù)意識”，具體為學生解決實際問題，比如，及時了解留學生在學習遇到困難，并給出針對性的指導(dǎo)和幫助，具體表現(xiàn)在制定完善國際學生管理制度、加強管理隊伍建設(shè)、積極拓寬招生渠道、完善線上教學模式、關(guān)注留學生心理狀態(tài)、完善國際學生校友工作制度和加強輿情監(jiān)測引導(dǎo)等方面，化危機為機遇，更好地為留學生服務(wù)，使之輕松愉快地度過美好的留學生活，穩(wěn)步推進我國國際學生教育管理工作的可持續(xù)發(fā)展。