推進國有企業(yè)黨建與中心工作深度融合

文｜汪衛(wèi)國

（作者單位：甘肅建投生態(tài)建設(shè)集團有限公司）

黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對國有企業(yè)黨的建設(shè)高度重視，并提出了一系列的重要指示，為國有企業(yè)黨建工作指明了道路和方向，并為國有企業(yè)黨建與中心工作融合的推進提供了制度保障。國有企業(yè)一定要堅持從嚴治黨的理念，在企業(yè)日常經(jīng)營、生產(chǎn)建設(shè)、員工培養(yǎng)等多個方面與黨建工作緊密結(jié)合。企業(yè)黨組織一定要起到領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，把握企業(yè)發(fā)展方向不偏航，管理企業(yè)運營不失控，積極推動企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新。將黨建工作與中心工作有機融合，不僅能夠提高企業(yè)員工的工作積極性、責(zé)任感，增強團隊凝聚力，還能夠打造一支“對黨忠誠、刻苦鉆研、勇于承擔、管理有道”的黨員干部隊伍。

一、國有企業(yè)基層黨建工作同中心工作深度融合的困境

（一）存在形式主義的問題

現(xiàn)階段，國有企業(yè)形式主義風(fēng)氣嚴重，黨建工作嚴重脫離實際，成了“花架子”。在黨建工作中，過于注重形式的展現(xiàn)，如標語條幅、彩旗等，雖然通過環(huán)境的烘托產(chǎn)生一種朝氣蓬勃的氛圍感，但實質(zhì)上并沒有達到激勵員工、傳播思想的作用?；鶎狱h支部在國有企業(yè)中通過定期舉辦“主題黨日”來激發(fā)員工的向心力。但在實際執(zhí)行過程中，黨員對“主題黨日”并沒有相應(yīng)的策劃方案，也難以根據(jù)實際情況靈活調(diào)整內(nèi)容規(guī)劃。大多數(shù)情況下，都是臨時安排、臨時敲定或者是為了應(yīng)付上一級黨組織檢查而舉辦，內(nèi)容環(huán)節(jié)都流于表面。

（二）存在脫離實際的問題

國有企業(yè)在將黨建工作與中心工作進行融合時，容易出現(xiàn)脫離實際的情況?；鶎狱h組織在設(shè)計、安排活動或?qū)W習(xí)會時，并沒有經(jīng)過實際調(diào)研，缺乏對基層黨員和員工群眾的深入了解，以“想當然”的思想去進行設(shè)計，其內(nèi)容環(huán)節(jié)更是難以落地。

在這種脫離實際情況的影響下，黨建工作呈現(xiàn)出兩種極端情況。第一種是注重實績，忽視融合?；鶎狱h員在工作中過于注重工作業(yè)績，對黨政知識學(xué)習(xí)、黨建活動等參與意識極低，忽視了黨建工作與中心工作的融合。第二種是側(cè)重理論，忽視實際?；鶎狱h組織經(jīng)常舉辦黨建活動，側(cè)重對黨的理論知識的學(xué)習(xí)，但缺乏實際融合探索，將黨建的思想引領(lǐng)作用與政治領(lǐng)導(dǎo)作用、群眾組織作用相割裂，嚴重削弱了“四力”的合力效應(yīng)。

（三）存在上下脫節(jié)的問題

國有企業(yè)的黨建工作與中心工作的融合是現(xiàn)階段國企黨組織的重要內(nèi)容。但部分國有企業(yè)黨組織卻存在工作脫節(jié)現(xiàn)象，缺乏對該工作的重視，主動性不強等問題。國有企業(yè)上層黨組織對此項工作重視程度不高，甚至出現(xiàn)拖延、延誤等問題，導(dǎo)致一些基層黨組織雖然做好了相應(yīng)準備，但卻處于“休眠”狀態(tài)，難以實現(xiàn)黨建工作與中心工作的融合。

二、推進國有企業(yè)黨建與中心工作融合的方法途徑

（一）完善黨建制度體系

建立健全的黨建制度體系是黨建工作和中心工作深度融合的制度保障，把國有企業(yè)黨建制度建設(shè)作為國有企業(yè)決定性建設(shè)。國有企業(yè)在完善黨建制度體系的實踐過程中，應(yīng)充分明確黨建制度在國有企業(yè)整體經(jīng)營和發(fā)展過程中的重要性和主導(dǎo)地位,明確黨組織在國有企業(yè)中的監(jiān)督管理的主導(dǎo)地位,將黨建制度與國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)相適應(yīng),使黨建制度與公司經(jīng)營和發(fā)展的步調(diào)相適應(yīng)，黨建制度與企業(yè)制度相適配，相互促進，融合發(fā)展。進一步堅定企業(yè)核心發(fā)展理念。

（二）落實黨建工作制度與決策機制

落實健全完善的黨建工作制度體系,這將成為黨建和核心工作深層次融合的高效性保證。而且國有企業(yè)的黨建工作也更好地順應(yīng)這個時代的發(fā)展,與時俱進,堅持對黨建工作標準化、考核式管理,促進了基層黨組織高效運轉(zhuǎn),提升了基層黨組織能力。一方面，國有企業(yè)黨組織可與企業(yè)基層黨組織以半年度、年度為節(jié)點，召開工作總結(jié)大會，并根據(jù)上一階段的黨建工作情況，制定下一階段的工作目標，工作周期落實到月、工作安排落實到人。通過這種形式，確保國有企業(yè)各級黨組織工作目標一致、工作方向相符，工作規(guī)劃層層落實。另一方面，國有企業(yè)的黨組織工作也可引入績效考評機制，通過明確黨組織工作的階段性目標、考核標準等，使黨建工作事事有成果，避免形式主義的侵襲。如發(fā)布《國有企業(yè)黨組織工作標準》、《國有企業(yè)黨組織工作績效考核標準》等，使各基層黨組織形成競爭關(guān)系，激發(fā)黨組織干部的工作活力，彌補了黨建工作上下脫節(jié)的弊端，有效促進國有企業(yè)黨組織“三基建設(shè)”水平的提升。

同時，完善黨組織的決策機制是黨建工作和中心工作深度融合的決策保障。應(yīng)明確黨組織在國有企業(yè)中，公司重大決策、重大發(fā)展規(guī)劃安排、大額資金流轉(zhuǎn)、重要人事任免，尤其是企業(yè)廉政等關(guān)乎企業(yè)發(fā)展建設(shè)工作的決策權(quán)，貫徹民主集中制原則，有效參與重大問題決策。

（三）發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用

黨組織的領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作和中心工作深度融合的領(lǐng)導(dǎo)保障。黨組織的領(lǐng)導(dǎo)對國有企業(yè)的改革發(fā)展至關(guān)重要。因此，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，首先，應(yīng)加強國有企業(yè)各級黨組織的思想建設(shè)，通過例會、周會、碰頭會的等形式，保證各級黨員、黨組織在思想覺悟、工作目標上保持同步，貫徹執(zhí)行整體方針，使各項工作得以妥善落實。其次，應(yīng)建設(shè)一個政治素質(zhì)高，執(zhí)行力強的國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。針對國有企業(yè)中心工作存在的各類問題，如公司項目存在建設(shè)困難、干部存在拖延懶政思想、決策不及時、決策機制不健全、部分員工干部存在廉政問題等。國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)充分利用黨組織會議，對這類問題進行集中研討，并確定解決方案和解決時間，將黨組織中心組理論學(xué)習(xí)與國有企業(yè)中心工作有機結(jié)合，促進二者深度融合，提高國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力和執(zhí)行能力，強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)水平。同時，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子也應(yīng)建設(shè)完善的用人機制，把思想堅定、工作能力強、品質(zhì)優(yōu)秀、有群眾基礎(chǔ)的優(yōu)秀員工，選拔到管理崗位和基層黨組織干部崗位，為黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子注入新鮮血液。最后，堅持到群眾中去的方針路線。黨組織在領(lǐng)導(dǎo)的過程中，應(yīng)到部門進行走訪、調(diào)研，深入了解實際情況、了解問題核心痛點，切實解決相應(yīng)問題，從而避免黨組織不了解實際情況而造成方案方法脫離實際情況的出現(xiàn)，使黨建工作與中心工作真正的相互融合。同時，面對實際問題，黨組織也應(yīng)切合實際，積極協(xié)調(diào)溝通，避免發(fā)生“一刀切”的情況，堅持科學(xué)決策、依法決策、民主決策。

（四）發(fā)揮黨員積極作用

發(fā)揮黨員的積極作用是黨建工作和中心工作深度融合的基礎(chǔ)保障，是國有企業(yè)發(fā)展的重要基石。因此，發(fā)揮黨員的積極作用，首先，要增強黨性培養(yǎng)。黨員的黨性是保持黨組織思想一致的重要條件。對于黨員黨性的培養(yǎng)，可通過集中學(xué)習(xí)黨史、黨的理論知識的學(xué)習(xí)會、針對黨提出的最新理論指導(dǎo)而召開的研討會、交流會等形式，加強黨員之間的溝通交流、統(tǒng)一思想認識、堅定理想信念，讓國有企業(yè)的黨員向共同的目標協(xié)同奮進。其次，是激發(fā)黨員的工作熱情和執(zhí)行力。在國有企業(yè)中，黨員對企業(yè)員工有著引領(lǐng)示范作用和帶頭作用。黨員有工作熱情和執(zhí)行能力，才能帶動整個企業(yè)員工共同進步。對于黨員工作熱情的激發(fā)，可以通過設(shè)立合理的考核標準、獎勵措施，將黨建工作與黨員的薪資、晉升緊密聯(lián)系，其工作不僅能夠使黨員產(chǎn)生個人榮譽感，還加強黨員的積極性。通過工作責(zé)任制和量化考核標準，讓黨員的工作內(nèi)容“事事有結(jié)果”，權(quán)責(zé)分明，避免相互推諉的情況發(fā)生。最后，實施人才戰(zhàn)略規(guī)劃。當今時代，人才是決定一個企業(yè)發(fā)展力、核心競爭力的重要條件。在國有企業(yè)中，對人才的培養(yǎng)、選拔應(yīng)發(fā)揮黨員和黨組織的積極作用。一方面，應(yīng)提高員工的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識，制定相關(guān)的獎勵機制，在黨員干部的帶頭作用下，讓員工積極創(chuàng)新，在國有企業(yè)的經(jīng)營、生產(chǎn)環(huán)節(jié)提出創(chuàng)新性意見，助力企業(yè)快速發(fā)展。另一方面，可建立選拔制度及比賽，如能力競賽等，從中選拔出有潛力的人才，由相關(guān)崗位并具有經(jīng)驗的黨員進行“老帶新”的重點培養(yǎng)。在這種形式下，將產(chǎn)生一批批思想堅定、能力過硬的優(yōu)秀人才，為國有企業(yè)的發(fā)展提供不竭的動力。

國有企業(yè)要真正實現(xiàn)黨建工作與中心工作的深度融合，就要堅持黨建工作與企業(yè)發(fā)展相互促進，在企業(yè)發(fā)展中檢驗黨建工作成果這一主線。切實完善黨建制度體系，建立高效的黨建工作制度和決策機制，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和黨員的努力下，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織能力，發(fā)揮黨建工作對于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益、增強企業(yè)的活力、提高企業(yè)核心競爭力的重要性和強大功能，以實現(xiàn)黨建工作和企業(yè)中心工作之間的深度融合。