國企紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展要準(zhǔn)確把握新要求

十九屆五中全會精神是當(dāng)前和今后一段時間國之大者的集中體現(xiàn)，國有企業(yè)紀(jì)檢部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神，把握核心要義，吃透精神內(nèi)涵，落實好紀(jì)檢監(jiān)察體制改革要求，知行合一、知行互促，確保紀(jì)檢工作方向正確、行動堅決、措施有力。

一、保持政治本色，不斷增強“兩個維護(hù)”自覺性堅定性

全會深刻指出，我國進(jìn)入新發(fā)展階段，面臨的形勢越來越復(fù)雜、斗爭越來越尖銳，越要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，匯聚攻堅克難的強大力量。

（一）加強思想政治引領(lǐng)。要深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神，準(zhǔn)確把握“十四五”發(fā)展規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，按照黨章黨規(guī)要求，嚴(yán)肅開展好“三會一課”、民主生活會、主題黨日等黨內(nèi)政治生活，持續(xù)鞏固深化主題教育成果。要一以貫之做到“兩個維護(hù)”，切實提高政治能力，繼承和發(fā)揚對黨絕對忠誠的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，堅決同危害和破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一的行為做斗爭，堅決同有違黨中央決策部署的行為做斗爭，立場堅定、旗幟鮮明、不打折扣。

（二）突出抓好政治監(jiān)督。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強對執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，加強對學(xué)習(xí)貫徹落實黨中央決策部署特別是五中全會精神的監(jiān)督檢查，持之以恒加大對形式主義、官僚主義的整治力度。加強對各級各部門履行監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)督，堅決糾正一切阻礙黨和國家以及企業(yè)制度貫徹執(zhí)行的行為。要緊扣提升企業(yè)治理能力、推動高質(zhì)量主線，堅決糾正影響企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的錯誤言行。要把加強政治監(jiān)督與推進(jìn)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，既用嚴(yán)明的政治紀(jì)律保證業(yè)務(wù)工作順利推進(jìn)，也用業(yè)務(wù)工作的實際成效檢驗嚴(yán)明政治紀(jì)律的實際效果。

二、狠抓日常監(jiān)督，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督

全會深刻指出，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，必須推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要更加注重發(fā)揮監(jiān)督在國家治理中的基礎(chǔ)性、保障性作用。

（一）發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞權(quán)力運行，完善發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞、精準(zhǔn)問責(zé)有效機制，以抓住“關(guān)鍵少數(shù)”帶動管住“絕大多數(shù)”。要加強對同級黨委及其班子成員的監(jiān)督，用好批評和自我批評的武器，重點監(jiān)督民主集中制和“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況，對班子成員進(jìn)行精準(zhǔn)有效“畫像”。要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，主動深入基層群眾中發(fā)現(xiàn)問題。要把握政策策略，規(guī)范執(zhí)紀(jì)問責(zé)程序，依紀(jì)依法依規(guī)行使職權(quán)。要用好監(jiān)督建議有力武器，推動問題整改，推動提升企業(yè)治理效能。

（二）整合完善監(jiān)督資源和體系。要進(jìn)一步強化黨內(nèi)監(jiān)督，推動“大監(jiān)督”格局落地落實。要壓實各類監(jiān)督主體的責(zé)任，協(xié)助黨委健全全面從嚴(yán)治黨制度體系，推動黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實，加強對“一把手”和同級黨委監(jiān)督。要持續(xù)強化職能部門監(jiān)管責(zé)任，透過業(yè)務(wù)看政治，針對突出問題和短板弱項，明確監(jiān)督檢查重點，深入推進(jìn)合規(guī)管理，持續(xù)筑牢制度防線。要充分發(fā)揮巡視、巡察、組織、紀(jì)檢、審計、財務(wù)、法律、合約等內(nèi)部監(jiān)督力量專業(yè)優(yōu)勢，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)，實現(xiàn)資源、信息和成果共享，提高監(jiān)督效能。要有效利用群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，落實好廠務(wù)公開制度，以公開促公正、以透明保廉潔。

三、力促成風(fēng)化俗，持續(xù)鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效

正風(fēng)肅紀(jì)反腐事關(guān)民心所向，是保持黨與人民血肉聯(lián)系的重要途徑。五中全會把“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”寫入遠(yuǎn)景目標(biāo)，充分體現(xiàn)了黨中央“以人民為中心”的發(fā)展思想，充分體現(xiàn)黨中央對作風(fēng)建設(shè)的更高要求。

（一）堅持正風(fēng)肅紀(jì)。要堅持把中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神的執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查重點，保持定力、寸步不讓，堅決防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。要繼續(xù)緊盯重要節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié)，注重提醒教育，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強自我約束。要加大查處和懲治力度，堅持重心下沉，依靠群眾發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)查“四風(fēng)”隱形變異問題。要堅持開展反面警示教育，貼近企業(yè)實際，注重用身邊事警示身邊人，強化警醒教育效果，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)凝聚人心、匯聚力量。

（二）強化專項治理。要以專項治理鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，持續(xù)深化違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項治理、化公為私專項整治。要圍繞打造“親清”政商關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)招議標(biāo)制度，加大對違規(guī)分包的專項督查力度，嚴(yán)肅查處內(nèi)外勾結(jié)、損公肥私等問題。要加強對公款購置高檔酒水的專項監(jiān)督和治理，堅決杜絕公款消費高檔酒水。要加強對公務(wù)車輛使用情況突擊檢查，嚴(yán)查公車私用、私車公養(yǎng)等違紀(jì)違規(guī)問題，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起、通報一起，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)。

四、深化標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)“三不腐”體制機制建設(shè)

（一）強化反腐高壓震懾。要持之以恒正風(fēng)反腐肅紀(jì)，確保底線常在、保持高壓態(tài)勢，鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利成果。要進(jìn)一步加大查處力度，對于黨的十九大以來發(fā)生的頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)問題，一律從嚴(yán)從快查處，嚴(yán)加懲治。要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去，更加精準(zhǔn)、規(guī)范、有效進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，增強問責(zé)嚴(yán)肅性，提升問責(zé)公信力。要進(jìn)一步厘清問責(zé)主體職能職責(zé)，督促形成齊抓共管的問責(zé)格局。要將問責(zé)重心向基層延伸，重點查處基層管理粗放、無序失范、嚴(yán)重虧損背后隱藏的腐敗問題和不正之風(fēng)，以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)增強制度剛性。

（二）增強制度剛性約束。要以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)倒逼企業(yè)管理制度體系、監(jiān)督體系不斷健全和完善，切實規(guī)范權(quán)力運行，形成用制度管權(quán)管事管人的機制。要注重發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機制作用，進(jìn)一步健全廉潔風(fēng)險防控機制，做到分兵把守、各負(fù)其責(zé)，筑牢“首道防線”。要進(jìn)一步完善細(xì)化“四種形態(tài)”適用情形及處置機制，充分用好第一種形態(tài)，及時紅臉出汗、抓早抓小。要健全制度執(zhí)行監(jiān)督機制，重點領(lǐng)域的業(yè)務(wù)部門要加強監(jiān)管，對在制度執(zhí)行上搞變通、打折扣的要嚴(yán)肅查處，以案促改、堵塞漏洞，堅決維護(hù)制度權(quán)威。

（三）持續(xù)筑牢思想防線。要組織黨員干部積極對標(biāo)對表十九屆五中全會精神，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要建立“不忘初心、牢記使命”的制度，持之以恒錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。要堅持開展廉政教育，充分用好地方紀(jì)委監(jiān)委教育資源，加強思想道德和黨紀(jì)國法教育，推進(jìn)廉潔文化和廉政家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)現(xiàn)代文明人格。要注重反面警示教育，以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法，提升廉政教育實效。要樹立創(chuàng)新思維，堅持“寓教于樂”，擴大教育覆蓋面，提升教育普及率。

五、錘煉過硬隊伍，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的衛(wèi)士

（一）強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要在堅決做到“兩個維護(hù)”、堅決貫徹黨中央決策部署、堅決執(zhí)行黨和國家以及企業(yè)各項規(guī)章制度上帶好頭、做表率。要在更高水平上、更深層次上持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，增強“主動轉(zhuǎn)”的自覺，使各項工作更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。要準(zhǔn)確理解并運用“三個區(qū)分開來”，進(jìn)一步健全容錯糾錯機制，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。要進(jìn)一步健全完善紀(jì)檢部門行使權(quán)力的制約和監(jiān)督機制，確保執(zhí)紀(jì)審查受監(jiān)督、有約束。要在強化自我監(jiān)督、自我約束上作表率，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作，持續(xù)防治“燈下黑”，把隊伍建強，讓干部過硬。

（二）提高履職能力。要持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步加強專兼職紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。要主動適應(yīng)新時代新任務(wù)新要求，以提升紀(jì)檢干部履職能力為重點，通過內(nèi)外培訓(xùn)、交叉辦案、內(nèi)部自學(xué)等方式，提升紀(jì)檢干部政治能力、業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步堅定斗爭意志，掌握斗爭規(guī)律，增強斗爭本領(lǐng)，做維護(hù)黨紀(jì)企規(guī)的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者。要認(rèn)真落實中央紀(jì)委和上級紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)規(guī)則、程序，嚴(yán)格按照制度監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，抓好審查調(diào)查安全管理，公正文明執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)守保密紀(jì)律、回避制度、執(zhí)紀(jì)審查安全紅線。

國有企業(yè)紀(jì)檢部門只有深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神，吃透國之大者核心要義，把握大局、判明大勢，自覺把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，把全會對紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求把握準(zhǔn)、落實好，才能確保新時代國有企業(yè)紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展。