我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、問題及對策探析

劉 燚

（揚(yáng)州大學(xué)商學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州 225000）

一、我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

1.我國服務(wù)貿(mào)易在世界服務(wù)貿(mào)易中總額比重較高

相較于發(fā)達(dá)國家而言，我國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展起步較晚，但發(fā)展迅速，截至目前已經(jīng)有了一定的規(guī)模，尤其是近年來我國服務(wù)進(jìn)出口的總額已經(jīng)超過了世界服務(wù)貿(mào)易總額的平均值。尤其是在2012年時(shí)，我國服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額已經(jīng)上升至第四位，這對于我國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，是一大進(jìn)步。

值得一提的是，我國服務(wù)貿(mào)易中的進(jìn)口額和出口額始終處于高位水平，這在全球發(fā)展的進(jìn)程中，都是比較罕見的。當(dāng)然我國服務(wù)貿(mào)易仍然還有巨大的發(fā)展空間，這也意味著我國在未來的發(fā)展中，仍然需要更多的關(guān)注服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?！胺?wù)立國”是發(fā)達(dá)國家的重要特點(diǎn)之一，在全球化進(jìn)程不斷加快的今天，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展程度已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家綜合實(shí)力的重要指標(biāo)之一。

2.服務(wù)貿(mào)易占我國對外貿(mào)易總額的比重較低

我國對外貿(mào)易總額的比重始終不高的主要原因在于我國長期發(fā)展貨物貿(mào)易，因此我國在服務(wù)貿(mào)易上的生產(chǎn)總值并不高，相較于發(fā)達(dá)國家之間的距離還是非常明顯的。除此之外，由于當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的過程中，貨物貿(mào)易摩擦有加劇的現(xiàn)象，使得其他各國的貿(mào)易保護(hù)主義也有抬頭的趨勢。因此加快我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展以及擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模是當(dāng)前想要發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的根本手段。但就目前來看，我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展可謂是喜憂參半?？上驳氖俏覈?wù)貿(mào)易雖然起步較晚，但發(fā)展速度較快，短短幾年之間已經(jīng)躋身于世界前列，這都要?dú)w功于我國對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重視；憂的是我國目前的貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍然以貨物貿(mào)易為主要的交易方式，仍然處于一個(gè)比較低級的貿(mào)易方式，尤其是我國的服務(wù)貿(mào)易比重仍然不高，低于世界主要的發(fā)達(dá)國家。這主要是由于我國在貨物貿(mào)易發(fā)展中耽誤時(shí)間比較長，并且貿(mào)易額巨大，想要在短時(shí)間內(nèi)能夠有所改變是比較困難的，綜上所述，想要加快我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展仍然需要我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)和政府部門的共同努力。

二、我國服務(wù)貿(mào)易中存在的問題

1.服務(wù)貿(mào)易對象過于集中

近年來，隨和我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易的格局呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢。目前我國主要的服務(wù)貿(mào)易出口對象有歐盟、東盟以及美國和日本等國。其中香港是我國最大的貿(mào)易服務(wù)出口地。相較于過去而言，我國服務(wù)貿(mào)易總額同比增長明顯，同時(shí)服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模也在不斷括在。

2.服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

我國服務(wù)貿(mào)易在發(fā)展過程中最大的問題是內(nèi)部貿(mào)易發(fā)展的不平衡，需要對內(nèi)部的貿(mào)易結(jié)構(gòu)及時(shí)的進(jìn)行優(yōu)化。目前我國貿(mào)易服務(wù)最大的逆差是旅游服務(wù)，不僅逆差金額較大，同時(shí)在服務(wù)范圍上也有一定的差距；其次是運(yùn)輸服務(wù)，運(yùn)輸服務(wù)之間的貿(mào)易額差異雖然相較于旅游服務(wù)較小，但仍然不可小覷；最后則是保險(xiǎn)服務(wù)。相較于前兩個(gè)傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目而言，保險(xiǎn)作為新項(xiàng)目，具有較高的附加值。保險(xiǎn)服務(wù)的專有權(quán)使用費(fèi)以及特許費(fèi)都是造成服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目差額較大因素。因此我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)之間的發(fā)展不平衡已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，對于技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的關(guān)注和發(fā)展都有所欠缺。

3.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不足

自我國加入世界貿(mào)易組織以后，我國服務(wù)貿(mào)易的整個(gè)比重都呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢。在2012年以前，我國服務(wù)貿(mào)易所占的比重比較小，就服務(wù)貿(mào)易的出口額來看，基本上以2012年為分界線，在此之前我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較為緩慢，而在2012年以后，我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了較大的變化。隨著服務(wù)貿(mào)易受到越來越多的重視，我國服務(wù)貿(mào)易在未來的發(fā)展中仍然具有較大的潛力。

4.服務(wù)貿(mào)易缺乏中高端人才

目前來看，我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成效，但就整個(gè)服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)和體系而言，競爭較弱。在這種勞動(dòng)密集型的服務(wù)行業(yè)中，對于中高端的服務(wù)型人才的培養(yǎng)顯然是不足的，導(dǎo)致我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展較為滯后。目前我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入調(diào)整階段，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展也由人員密集型向中高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，但是對新興領(lǐng)域的發(fā)展和研究相較于發(fā)達(dá)國家仍然略顯不足。因此想要加快我國服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及調(diào)整，就必須要加大對高端人才的培養(yǎng)，從而達(dá)到提高我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的目的。

5.高級供給要素不足

我國服務(wù)貿(mào)易起步較晚、中高端人才供給不足以及科技水平的落后和資金的不流通都會(huì)導(dǎo)致我國過于依賴和自然資源相掛鉤的低級出口模式。尤其是隨著我國經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對于我國服務(wù)貿(mào)易的要求也越來越高，尤其是對于人才、技術(shù)和設(shè)備的要求也在與日俱增。因此，我國高級要素的供給不足直接影響了我國現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，對于我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級也是極為不利的。

6.知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不高

對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)一直是近年來頗受爭議的話題，不難發(fā)現(xiàn)，在國際上與知識產(chǎn)權(quán)密切掛鉤的專利使用服務(wù)費(fèi)一直比較弱并且變動(dòng)極其緩慢，這主要是由于我國對于知識產(chǎn)權(quán)的重視力度不夠。如果對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)始終沒有提高，那么對于服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也將會(huì)停滯不前。

7.貿(mào)易管理體制不夠完善

服務(wù)貿(mào)易與實(shí)體貿(mào)易的最大區(qū)別在于服務(wù)貿(mào)易屬于一個(gè)無形的范疇，相較于實(shí)體貿(mào)易而言，服務(wù)貿(mào)易的各類要素的比對都具有比較大的區(qū)別，因此規(guī)范服務(wù)貿(mào)易的管理體制是當(dāng)前提高我國服務(wù)貿(mào)易質(zhì)量的主要方式。但就目前來看，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中，各個(gè)管理部門之間的協(xié)調(diào)性并不強(qiáng)，在管理?xiàng)l例中存在較多的模糊地方。除此之外，由于大部分的管理方式都以行政手段為主，缺乏法律的規(guī)范，導(dǎo)致我國服務(wù)貿(mào)易的整體發(fā)展并不健康。

三、優(yōu)化我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的對策建議

1.加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易

目前我國貨物貿(mào)易的發(fā)展已經(jīng)取得了較大的成就，但我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展仍然有所滯后，這主要是由于我國對于服務(wù)貿(mào)易的重視程度不夠以及對服務(wù)貿(mào)易的認(rèn)識不夠深，因此在進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的過程中，仍然存在一系列問題。服務(wù)貿(mào)易作為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中增長速度最快的貿(mào)易之一，能夠極大的帶動(dòng)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就需要我們在發(fā)展貿(mào)易的過程中，不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級，以及協(xié)調(diào)好服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易之間的關(guān)系，從而達(dá)到提高我國國際競爭力的目的。除此之外，還需要進(jìn)一步擴(kuò)大我國服務(wù)貿(mào)易對外開放程度，積極吸引外資進(jìn)入服務(wù)貿(mào)易市場，充分發(fā)展本土的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，從而不斷開拓出服務(wù)貿(mào)易的新市場。

2.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)是提高對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的認(rèn)識。相較于傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)而言，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)無論是在服務(wù)范圍上還是在服務(wù)質(zhì)量上都有了一定的提高。只有大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供足夠的資金，設(shè)備和技術(shù)的支持，才能夠有效提高我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。因此對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)而言，最重要的是關(guān)注生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的典型代表，對計(jì)算機(jī)技術(shù)的依賴較深，需要不斷的開拓新的領(lǐng)域，加快計(jì)算機(jī)行業(yè)、創(chuàng)意服務(wù)業(yè)以及軟件服務(wù)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)自主創(chuàng)新的能力，從而達(dá)到促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的目的。

3.優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)

優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)需要從多方面入手，例如在商業(yè)、運(yùn)輸以及娛樂行業(yè)，需要進(jìn)一步進(jìn)行優(yōu)化，通過不斷提高相關(guān)的技術(shù)手段或者提高服務(wù)的附加值來促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型。除此之外，對于旅游以及外包工程等服務(wù)行業(yè)還需要不斷擴(kuò)大出口，增強(qiáng)宣傳力度，創(chuàng)新服務(wù)方式，從而達(dá)到提高產(chǎn)業(yè)附加值的目的，帶動(dòng)更多服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

4.加快對服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)的進(jìn)程

雖然我國服務(wù)貿(mào)易起步較晚，但發(fā)展迅速，截至目前已經(jīng)取得了一定的成效，但對于國際市場而言，我國服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的競爭力仍然比較弱，歸根結(jié)底仍然是相關(guān)人才的缺失。一方面，想要加快我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展就必須要提高人才培養(yǎng)的投資力度，建立相關(guān)的人才培養(yǎng)機(jī)制，尤其是專業(yè)知識與技能的提高更是不可忽略。除此之外，對于計(jì)算機(jī)服務(wù)技術(shù)、金融服務(wù)以及保險(xiǎn)服務(wù)等行業(yè)人才也需要加大培育力度；另一方面，相關(guān)人才的培養(yǎng)并不能是閉門造車的，也不能是單獨(dú)專業(yè)的。新時(shí)期我們要致力于培養(yǎng)復(fù)合型人才，對相關(guān)的人才進(jìn)行理論知識和專業(yè)技能培訓(xùn)，從而保證國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易人才的整體水平。除此之外，還可以通過引進(jìn)國外高端技術(shù)人才來我國創(chuàng)業(yè)，通過借鑒國外成功培養(yǎng)的先例來提高我國培養(yǎng)方式，拓寬人才培養(yǎng)的途徑，開展全方位、寬領(lǐng)域的職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步促進(jìn)我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

5.提高科技研發(fā)水平

想要發(fā)展我國服務(wù)貿(mào)易就必須要先發(fā)展相關(guān)技術(shù)?？萍妓绞翘岣呶覈?wù)貿(mào)易的主要方式之一。一方面，我們需要提高服務(wù)部門對科技水平的重視程度，為服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供良好的保證；另一方面，要積極的打破我國服務(wù)貿(mào)易缺乏核心競爭力這一問題。本文主要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行探討，以期能夠提高我國科技水平。

一是可以通過政策的支持來激勵(lì)企業(yè)能夠積極參與到技術(shù)研發(fā)的過程之中。就技術(shù)研發(fā)而言，我國對于相關(guān)技術(shù)的研發(fā)積極性并不高，對科技創(chuàng)新的不重視以及拿來主義的消極態(tài)度直接就導(dǎo)致我國科技水平進(jìn)步緩慢，使得我國整體科技水平發(fā)展較為滯后。因此我們可以借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，通過政府牽頭和出臺(tái)相關(guān)政策來刺激企業(yè)的科技創(chuàng)新和研發(fā)力度，從而達(dá)到促進(jìn)我國科技進(jìn)步的目的。

二是我們需要建立科研和生產(chǎn)為一條線的生產(chǎn)機(jī)制。未來的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)勢必會(huì)將技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品服務(wù)相結(jié)合，這就需要我們建立和完善一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，來加快當(dāng)前產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。但目前我國大部分行業(yè)之間是完全割裂的，亦或者是缺乏有效的聯(lián)系和整合。因此我們必須要加強(qiáng)相關(guān)部門的合作，整合整個(gè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，減少不必要或者重復(fù)的科技研發(fā)，從而使研發(fā)活動(dòng)能夠達(dá)到效率高，質(zhì)量好的目的。

6.注重知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)

對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)一直是我國近年來發(fā)展中較為突出的問題。一方面，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是未來服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中的必然趨勢，是知識密集型服務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)；另一方面，有效的知識產(chǎn)權(quán)能夠在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中首先占領(lǐng)服務(wù)貿(mào)易的制高點(diǎn)。因此知識密集型服務(wù)貿(mào)易在整體服務(wù)貿(mào)易中所占的比重就能夠比較鮮明的表現(xiàn)出我國知識產(chǎn)權(quán)實(shí)行程度的好壞。同時(shí)知識產(chǎn)權(quán)作為知識密集型服務(wù)的基礎(chǔ)，在很大程度上也決定了我國知識密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度和寬度，縱容盜版橫行的結(jié)果只能是自食惡果，長此以往，必然會(huì)降低知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)威以及相關(guān)從業(yè)人員的積極性，使得我國服務(wù)貿(mào)易受到沉重的打擊。

7.完善服務(wù)貿(mào)易的管理體制，打造健康良好的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境

完善我國服務(wù)貿(mào)易的管理體制是促進(jìn)我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本手段，主要通過以下四個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)。

一是需要相關(guān)行政部門能夠清晰劃分權(quán)責(zé)，不留任務(wù)死角也不會(huì)出現(xiàn)任務(wù)重合的問題，對本部門所管轄的內(nèi)容負(fù)有權(quán)責(zé)，在出現(xiàn)問題時(shí)要及時(shí)的進(jìn)行追責(zé)。

二是要充分協(xié)調(diào)好服務(wù)貿(mào)易相關(guān)管理部門之間的管理內(nèi)容，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的交流和合作，確保各個(gè)部門運(yùn)行機(jī)制的流暢。同時(shí)還能夠共同解決服務(wù)貿(mào)易在發(fā)展過程中遇到的問題，根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行靈活處理，不僅提高了處理問題的效率，同時(shí)對于問題處理的質(zhì)量也有一定的提升。

三是要能夠有效、科學(xué)的對我國服務(wù)貿(mào)易的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和管理體系進(jìn)行劃分，尤其是對一些較為繁瑣的項(xiàng)目要進(jìn)行細(xì)化，建立相關(guān)的云存儲(chǔ)基站，對于數(shù)據(jù)庫也要及時(shí)的進(jìn)行更新，保證相關(guān)專家或者學(xué)者所獲取到的信息是真實(shí)有效的，同時(shí)也能夠?yàn)槲覈Q(mào)易發(fā)展的決策起到一定的支撐作用。

四是要能夠根據(jù)市場的變化來建立和組織專業(yè)的，規(guī)范的并且具有一定影響力的服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)。這一協(xié)會(huì)的作用主要是在政府和貿(mào)易部門中間起到一定的銜接作用，并能夠?yàn)殡p方提供一定的參考意見，減少雙方的溝通成本。

四、結(jié)論

我國服務(wù)貿(mào)易雖然起步較晚，但總體而言發(fā)展較為迅速，并且已經(jīng)取得了一定的成效，也具有比較光明的發(fā)展前景。因此在未來的發(fā)展中，仍然需要加強(qiáng)對我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和更新，積極引進(jìn)新的技術(shù)，提高自身的研發(fā)水平，才能夠屹立于世界之林。