公共圖書館總分館制建設(shè)的研究分析

海雁

關(guān)鍵詞：公共圖書館;總分館制;縣級公共圖書館

摘 要：隨著我國整體發(fā)展水平的提升，各行各業(yè)的發(fā)展壓力和競爭壓力逐漸增大，人們普遍希望公共圖書館提供更加優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)，以幫助他們提升個人競爭力。因此，文章以公共圖書館總分館制建設(shè)為切入點(diǎn)，簡要闡述了縣級公共圖書館在總分館制建設(shè)過程中存在的問題，并從人才隊(duì)伍建設(shè)、工作技術(shù)革新、工作制度完善及工作機(jī)制保障等方面，提出了縣級公共圖書館總分館制建設(shè)的優(yōu)化策略。

中圖分類號：G258.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-1588（2021）12-0034-02

總分館制是一種源于西方的公共圖書館建設(shè)理念，該理念強(qiáng)調(diào)區(qū)域范圍內(nèi)的多個公共圖書館工作主體互相協(xié)調(diào)與配合，使這些公共圖書館能夠以一種集成化的發(fā)展模式形成合力，共同為廣大人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)[1]。與一般的集成化發(fā)展模式不同，公共圖書館總分館制的建設(shè)要求由一個總館負(fù)責(zé)所有分館的協(xié)調(diào)與調(diào)配，以切實(shí)實(shí)現(xiàn)各公共圖書館的公共文化服務(wù)功能。

1 縣級公共圖書館在總分館制建設(shè)過程中存在的問題

1.1 人才建設(shè)滯后

人才建設(shè)是縣級公共圖書館開展總分館制建設(shè)的重要前提?？h級公共圖書館只有切實(shí)提升工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，才能更加科學(xué)、規(guī)范地將先進(jìn)的管理方法和技術(shù)應(yīng)用于實(shí)際工作，實(shí)現(xiàn)總分館制的高效建設(shè)。目前，人才建設(shè)滯后的問題仍是限制縣級公共圖書館總分館制建設(shè)水平提升的重要因素。例如，在縣級公共圖書館總分館制建設(shè)工作中，部分工作人員仍沿用傳統(tǒng)的工作模式，難以利用最新的信息技術(shù)開展相關(guān)工作，工作效率較低，無法充分實(shí)現(xiàn)公共圖書館總分館制建設(shè)的價值。

1.2 技術(shù)引入滯后

隨著時代的發(fā)展，各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)成為公共圖書館實(shí)現(xiàn)總分館制建設(shè)的重要基礎(chǔ)。縣級公共圖書館只有將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用于實(shí)際工作中，才能更加有效地構(gòu)建公共圖書館總分館制工作體系，實(shí)現(xiàn)館藏資源的共建共享，以及區(qū)域內(nèi)公共圖書館服務(wù)工作的統(tǒng)一化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前，部分縣級公共圖書館在總分館制建設(shè)工作中，對自身建設(shè)與發(fā)展的重視程度較高，不重視區(qū)域內(nèi)公共圖書館的協(xié)調(diào)建設(shè)，雖然能夠引入部分先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備，但區(qū)域內(nèi)各圖書館的信息化建設(shè)水平參差不齊，難以推動總分館制建設(shè)工作的順利開展。

1.3 制度建設(shè)滯后

健全的工作制度能夠保障縣級公共圖書館總分館制建設(shè)工作的順利開展，實(shí)現(xiàn)縣級公共圖書館服務(wù)工作的統(tǒng)一化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化[2]。目前，部分縣級公共圖書館在總分館制建設(shè)的過程中，沒有深刻理解總分館制建設(shè)的要求，雖然在一定程度上實(shí)現(xiàn)了館藏文獻(xiàn)資源的共享和互通，但缺乏溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，制度建設(shè)滯后，限制了公共圖書館總分館制建設(shè)水平的提升。

1.4 機(jī)制建設(shè)滯后

完善的工作機(jī)制是縣級公共圖書館總分館制建設(shè)的重要保障，是公共圖書館開展總分制建設(shè)工作的基礎(chǔ)。目前，縣級公共圖書館關(guān)于總分館制建設(shè)的研究及實(shí)踐活動都局限于相關(guān)服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目，沒有充分重視工作機(jī)制建設(shè)，導(dǎo)致相關(guān)建設(shè)工作難以落到實(shí)處，無法體現(xiàn)出公共圖書館總分館制建設(shè)的價值和功能。

2 縣級公共圖書館總分館制建設(shè)的優(yōu)化策略

2.1 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)總分館制建設(shè)基礎(chǔ)

縣級公共圖書館在開展總分館制建設(shè)工作的過程中，應(yīng)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，以滿足實(shí)際工作需要。一方面，縣級公共圖書館應(yīng)確保工作人員具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，使他們能夠正確理解和遵守圖書館的工作制度，以科學(xué)、專業(yè)的工作方式開展讀者服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)縣級公共圖書館服務(wù)的規(guī)范化;另一方面，縣級公共圖書館應(yīng)確保工作人員具備較高的信息技術(shù)素養(yǎng)，不斷提高他們運(yùn)用信息技術(shù)的能力。工作人員不僅要能熟練使用Word、Excel、PowerPoint等基礎(chǔ)辦公軟件，還要有較強(qiáng)的信息技術(shù)學(xué)習(xí)能力，能夠靈活運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)開展日常工作，為公共圖書館的總分館制建設(shè)奠定基礎(chǔ)。為了提升人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，縣級公共圖書館應(yīng)重視以下三個方面的工作：一是重視人才選聘工作?？h級公共圖書館應(yīng)建立合理的人才準(zhǔn)入機(jī)制，積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，提升人才隊(duì)伍建設(shè)水平。二是重視人才培訓(xùn)工作?？h級公共圖書館應(yīng)根據(jù)總分館制建設(shè)的要求，定期組織工作人員開展培訓(xùn)活動，幫助他們提升專業(yè)素養(yǎng)，滿足縣級公共圖書館總分制建設(shè)工作的實(shí)際需求。三是重視對高素質(zhì)人才的挽留?？h級公共圖書館應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，及時調(diào)整薪酬和福利制度，以挽留高素質(zhì)人才，降低縣級公共圖書館的人才流失率[3]。

2.2 重視技術(shù)革新，創(chuàng)造總分館制建設(shè)條件

現(xiàn)代科技和信息技術(shù)的發(fā)展為縣級公共圖書館總分館制建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，縣級公共圖書館應(yīng)重視技術(shù)革新，創(chuàng)造總分館制建設(shè)條件[4]。在實(shí)際工作中，縣級公共圖書館應(yīng)注重文獻(xiàn)資源的共享和互通。文獻(xiàn)資源的共享和互通可以在一定程度上提升公共圖書館的服務(wù)能力，因此，縣級公共圖書館可利用信息化手段實(shí)現(xiàn)總分館間的資源共享，滿足不同讀者的個性化需求?？h級公共圖書館應(yīng)積極開展文獻(xiàn)資源的數(shù)字化建設(shè)工作，建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)庫，并優(yōu)化文獻(xiàn)資源的編目方式，方便讀者隨時隨地查閱。另外，縣級公共圖書館應(yīng)重視自身服務(wù)功能的拓展和延伸。例如，縣級公共圖書館的工作人員在開展實(shí)際工作的過程中，應(yīng)積極運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、訪談等方式，了解讀者的實(shí)際需求，更加有效地拓展和延伸公共圖書館的服務(wù)功能。

2.3 健全工作制度，規(guī)范總分館制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

為了規(guī)范總分館制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，縣級公共圖書館應(yīng)制定完善、具體的工作制度，以通過實(shí)際工作體現(xiàn)其總分館制建設(shè)的價值，實(shí)現(xiàn)相關(guān)建設(shè)工作的改革與優(yōu)化。以公共圖書館總分館制建設(shè)視域下的文獻(xiàn)資源采編工作為例，為了有效降低文獻(xiàn)資源采編工作的成本，提升采編工作的質(zhì)量，縣級公共圖書館在總分館制建設(shè)工作中可將總館作為文獻(xiàn)資源采編工作的主體，要求每家分館定期上傳文獻(xiàn)資源采編需求信息，并由總館采編工作人員統(tǒng)一開展文獻(xiàn)資源采編工作，最大限度地降低館藏文獻(xiàn)資源的重復(fù)率，提升文獻(xiàn)采編工作質(zhì)量，體現(xiàn)縣級公共圖書館總分館制建設(shè)的價值。

2.4 完善相關(guān)工作機(jī)制，提升總分館制建設(shè)質(zhì)量

目前，我國部分縣級公共圖書館的總分館制建設(shè)工作仍處于初期發(fā)展階段，存在很多亟待解決的問題。為了從根本上提升總分館制的建設(shè)水平，縣級公共圖書館應(yīng)建立監(jiān)督評價機(jī)制，保障總分館制建設(shè)工作的持續(xù)、健康開展。一方面，總館的工作人員應(yīng)定期到各個分館檢查工作，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位;另一方面，縣級公共圖書館的工作人員應(yīng)根據(jù)自身工作需要和讀者實(shí)際需求，在基層工作人員和讀者群體中開展服務(wù)評價工作，不斷完善工作機(jī)制，提升總分館制建設(shè)質(zhì)量[5]。

3 結(jié)語

公共圖書館的總分館制建設(shè)能夠幫助區(qū)域范圍內(nèi)的公共圖書館形成合力，共同發(fā)展，在盡可能地降低公共圖書館建設(shè)和發(fā)展成本的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)館藏資源的共享和互通，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。因此，縣級公共圖書館應(yīng)不斷加強(qiáng)對總分館制建設(shè)的研究，緊跟社會發(fā)展步伐，制訂更具針對性的工作方案，推動總分館制建設(shè)工作的持續(xù)開展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 龔麗娟.公共圖書館總分館制建設(shè)探析[J].卷宗，2020（3）：171.

[2] 楊德輝.淺析西南地區(qū)縣級公共圖書館總分館制建設(shè)[J].卷宗，2020（4）：162.

[3] 王立華.公共圖書館總分館制建設(shè)研討[J].黑龍江科學(xué)，2020（15）：124-125.

[4] 譚發(fā)祥.農(nóng)家書屋納入公共圖書館總分館制建設(shè)的實(shí)證研究：以四川省首批試點(diǎn)建設(shè)為例[J].國家圖書館學(xué)刊，2021（1）：61-68.

[5] 彭亮，尹靜，柯平，等.公共圖書館體系高質(zhì)量發(fā)展背景下總分館評估標(biāo)準(zhǔn)研究[J].國家圖書館學(xué)刊，2021（5）：28-36.

（編校：馮 耕）