馮啟斌
(山東省五蓮縣洪凝街道財(cái)政經(jīng)管服務(wù)中心,山東 五蓮 262300)
對(duì)于內(nèi)部控制審計(jì)工作而言,審計(jì)方式能夠?qū)ω?cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的具體意見產(chǎn)生一定的影響。這是由于內(nèi)部控制審計(jì)與報(bào)表審計(jì)方式之間的差異造成的,通常體現(xiàn)在兩個(gè)方式的本身屬性方面,以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師方面以及審計(jì)制度方面。在整合過程中,若出現(xiàn)相應(yīng)的矛盾問題,很可能是由于這兩種審計(jì)方式在同步作用過程中產(chǎn)生的沖突引起的?;诖耍嚓P(guān)審計(jì)部門需結(jié)合企業(yè)發(fā)展期間的實(shí)際財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行全面的分析,積極研究整合改善對(duì)策,突出其優(yōu)勢(shì),降低其風(fēng)險(xiǎn)。
在對(duì)這兩種審計(jì)方式進(jìn)行整合分析之前,我們需對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)與內(nèi)部控制審計(jì)的主要區(qū)別和性質(zhì)等方面有一個(gè)比較明確的概念,才會(huì)更加準(zhǔn)確地把握這兩種審計(jì)方式整合的關(guān)鍵點(diǎn)。首先,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)方式主要針對(duì)的主體是被審單位在財(cái)務(wù)報(bào)表方面展開的審計(jì)工作,該工作內(nèi)容通常需要對(duì)被審單位的各種財(cái)務(wù)報(bào)表在會(huì)計(jì)原則方面進(jìn)行嚴(yán)格判定,若出現(xiàn)違反會(huì)計(jì)原則的內(nèi)容,則需在第一時(shí)間進(jìn)行上報(bào)并處理。其次,需要對(duì)被審單位的財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性與公平公正性進(jìn)行審查,確保能夠通過該報(bào)表內(nèi)容清晰了解到企業(yè)的具體財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)效益、成果等。不難看出,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)方式對(duì)于我國現(xiàn)代財(cái)務(wù)審計(jì)行業(yè)的發(fā)展而言至關(guān)重要,該審計(jì)方式與其他方式有很大區(qū)別,例如資產(chǎn)負(fù)債表審計(jì),審計(jì)主體稍顯局限性,就會(huì)導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果只針對(duì)被審單位財(cái)務(wù)表面情況,而深入問題難以發(fā)掘,在一定程度上影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
內(nèi)部控制審計(jì)方式,該審計(jì)方式主要指對(duì)被審計(jì)單位中內(nèi)控制度展開的審查工作,同時(shí),也包括對(duì)該制度的分析、評(píng)價(jià)、測(cè)試等方面,核實(shí)被審單位的可信性,是一種能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部控制的真正效用展開的鑒定方式,也是當(dāng)前應(yīng)用較為廣泛和常見的一種現(xiàn)代化審計(jì)方式。對(duì)于內(nèi)部控制審計(jì)方式而言,該方式在對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)的過程中,能夠?qū)ζ髽I(yè)的整體控制設(shè)計(jì)與相關(guān)制度的運(yùn)作劣勢(shì)進(jìn)行判定,并將導(dǎo)致此情況的原因進(jìn)行全面分析,根據(jù)原因?qū)?nèi)部控制方式提出相應(yīng)的改善建議。通常來看,內(nèi)部控制審計(jì)原理是對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的二次控制,能夠?qū)?nèi)部控制制度有一個(gè)較為完整的約束力,這種方式也是企業(yè)在經(jīng)營管理方面提出改善措施的必要路徑,針對(duì)缺陷區(qū)域進(jìn)行針對(duì)性處理,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
從這兩種審計(jì)方式的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、主體等方面來看,不同的方式在各自的區(qū)域產(chǎn)生了非常明顯的效果,若能夠?qū)煞N審計(jì)方式進(jìn)行整合,將優(yōu)勢(shì)倍增,很可能會(huì)對(duì)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供規(guī)范、科學(xué)的強(qiáng)大基礎(chǔ)力量。第一,這兩種審計(jì)方式的整合必要性可體現(xiàn)在企業(yè)管理理念、方式的優(yōu)化方面,能夠在很大程度上推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的順利開展,并對(duì)企業(yè)管理的思維進(jìn)行開拓。第二,將這兩種審計(jì)方式進(jìn)行整合后,能夠有效降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,避免出現(xiàn)過多的財(cái)務(wù)問題而使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受損。企業(yè)在開展財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作的過程中,這種方式能夠有效保障企業(yè)財(cái)務(wù)問題的清晰和明確度,避免隱蔽性較高的財(cái)務(wù)問題形成風(fēng)險(xiǎn)、隱患,同時(shí),也可在企業(yè)中實(shí)施內(nèi)部控制審計(jì)方式,對(duì)企業(yè)現(xiàn)階段或發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題逐一進(jìn)行分析,科學(xué)、合理地規(guī)避各類經(jīng)濟(jì)問題,減少財(cái)務(wù)糾紛,為增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益而提供關(guān)鍵的動(dòng)力。第三,將財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)與內(nèi)部控制審計(jì)進(jìn)行合理整合,既是我國現(xiàn)代審計(jì)工作不斷更新、發(fā)展的必然要求和重要體現(xiàn),也是促進(jìn)審計(jì)行業(yè)規(guī)范發(fā)展的關(guān)鍵路徑[1]。
在我國審計(jì)行業(yè)的發(fā)展過程中,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)方式以及內(nèi)部控制審計(jì)方式在整合后的形式在我國發(fā)展時(shí)間較晚,整合后的方式在處理流程、主體、結(jié)構(gòu)等方面都處在一個(gè)還未完善的階段,只有通過相應(yīng)的實(shí)踐才能明確整合方式的具體優(yōu)勢(shì)。在處理問題的過程中,也會(huì)發(fā)掘出整合方式的問題,例如,整合內(nèi)容結(jié)構(gòu)無法確定,重點(diǎn)工作稍顯模糊且不夠明確,進(jìn)而造成審計(jì)工作的信息化程度不高,導(dǎo)致審計(jì)效率并不高。
由于審計(jì)工作具有一定的復(fù)雜性,兩種不同的審計(jì)方式之間又有著一定的差異,若沒有提前做好充分的準(zhǔn)備工作,那么整合后的審計(jì)工作質(zhì)量和工作效率也很有可能變化不大甚至更低。整合后,原有的審計(jì)工作量則會(huì)相應(yīng)的變大,而審計(jì)人員的數(shù)量不會(huì)出現(xiàn)明顯變動(dòng),勢(shì)必會(huì)造成審計(jì)質(zhì)量的影響。所以,企業(yè)方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)整合后的審計(jì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn),使其達(dá)到相應(yīng)的整合需求,確保相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平過關(guān)。
如果企業(yè)內(nèi)部對(duì)于整合審計(jì)方式的工作人員能力不達(dá)標(biāo),勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益造成一定影響。但在當(dāng)前階段,部分企業(yè)對(duì)于整合審計(jì)隊(duì)伍的構(gòu)建沒有給予相應(yīng)的重視,不僅在培訓(xùn)方面十分不足,在考核方面也稍顯落后,導(dǎo)致相關(guān)審計(jì)人員并不能掌握整合審計(jì)的關(guān)鍵特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。從某種角度來看,這既不利于工作人員個(gè)人的發(fā)展,也不利于企業(yè)的長久發(fā)展,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在整合審計(jì)方面的工作人員出現(xiàn)流失現(xiàn)象。
在這兩種審核方式互相融合的過程中,需要涉及一定量的專業(yè)內(nèi)容,整體的工作呈系統(tǒng)性,一旦審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)某模塊出現(xiàn)功能問題,則會(huì)導(dǎo)致整個(gè)審計(jì)工作出現(xiàn)質(zhì)量問題,進(jìn)而影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。審計(jì)工作的開展還需要企業(yè)對(duì)該工作提供一定的技術(shù)支持,確保該工作能夠順利開展,若缺少相應(yīng)的重視程度,那么人力資源等方面也無法達(dá)到優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前階段,部分企業(yè)在開展整合審計(jì)工作時(shí),相關(guān)人員對(duì)數(shù)據(jù)的處理達(dá)不到規(guī)范要求,并且仍存在以人工辦公為主的方式全面展開審計(jì),在一定程度上造成了人力資源的浪費(fèi),審計(jì)速度與質(zhì)量都受到了不同的影響。
由于這兩種審計(jì)方式的整合是我國審計(jì)行業(yè)的一個(gè)非常關(guān)鍵和重要的目標(biāo),所以整合審計(jì)的過程、最終效用、審計(jì)效率等方面都需提前制定相應(yīng)的預(yù)案或計(jì)劃,將整合風(fēng)險(xiǎn)以及整合后面對(duì)財(cái)務(wù)問題產(chǎn)生的影響作出全面規(guī)劃,將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低到范圍合理的程度,針對(duì)性提高企業(yè)方面對(duì)財(cái)務(wù)問題的處理水平。整合審計(jì)在我國的未來發(fā)展前景非常廣闊,企業(yè)方面首先要對(duì)此進(jìn)行大力配合,將內(nèi)部的審計(jì)人力資源、技術(shù)、設(shè)備等裝置提升水平,以此具備相應(yīng)的整合能力。但整合審計(jì)方式并不適用于所有不同發(fā)展規(guī)模的公司和企業(yè),所以企業(yè)方面一定要充分結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況,再運(yùn)用整合審計(jì)方式,切忌盲目跟風(fēng),造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重,反而限制了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[2]。
若想促使財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)方式與內(nèi)部審計(jì)控制方式能夠達(dá)到相應(yīng)的整合效果并應(yīng)用于企業(yè)管理,筆者整理了以下幾種對(duì)策供大家參考。首先是要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè),提高優(yōu)秀審計(jì)人才的質(zhì)量、數(shù)量。其次,要提高審計(jì)工作的現(xiàn)代化和信息化,促使審計(jì)工作能夠符合當(dāng)前企業(yè)、時(shí)代的發(fā)展需求。再次,要充分結(jié)合這兩種審計(jì)方式制定具有統(tǒng)一性特點(diǎn)的制度,從制度層面保證審計(jì)方式整合效率提高。
對(duì)于審計(jì)工作而言,相關(guān)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平與職業(yè)道德素養(yǎng)越高,越會(huì)提高這兩種審計(jì)方式整合后的新工作內(nèi)容接收速度,因?yàn)檎蠈徲?jì)也是建立在這些基礎(chǔ)審計(jì)工作的內(nèi)容之上的。從上述內(nèi)容能夠看出這兩種審計(jì)方式若能在規(guī)范、合理的條件下整合,則對(duì)于企業(yè)在審計(jì)方面的業(yè)務(wù)范圍的拓展能夠起到非常大的促進(jìn)作用,并且能夠提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)能力水平,也在一定程度上減少了專門負(fù)責(zé)整合審計(jì)的工作人員,減少了投資成本。還有,整合審計(jì)在會(huì)計(jì)事務(wù)所以及被審單位而言,也能夠顯現(xiàn)出非常明顯的優(yōu)勢(shì)。例如,在完成整合審計(jì)過程后,企業(yè)方面能夠?qū)?nèi)部管理方面予以更高的重視程度,并通過這種方式促使管理理念、方式都能夠有更加明顯的改善和轉(zhuǎn)變,非常有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在構(gòu)建優(yōu)秀審計(jì)團(tuán)隊(duì)方面,企業(yè)應(yīng)針對(duì)審計(jì)人員定期開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)能力,同時(shí),建立完善的整合審計(jì)考核制度,確保審計(jì)團(tuán)隊(duì)構(gòu)建的合理性和科學(xué)性。還有,為增強(qiáng)培訓(xùn)效果以及審計(jì)人員的工作積極性,企業(yè)管理人員需結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的激勵(lì)措施。在審計(jì)人員的資質(zhì)方面,整合審計(jì)的工作內(nèi)容非常的專業(yè)化并具有一定的難度,相關(guān)崗位的工作人員一定要拿到相應(yīng)的資質(zhì)證書,保證持證上崗,提高工作效率和質(zhì)量,避免出現(xiàn)業(yè)務(wù)能力水平過低的人員產(chǎn)生財(cái)務(wù)問題方面的失誤,給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失[3]。
我國在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)技術(shù)方面的發(fā)展非常迅速,信息技術(shù)的發(fā)展與廣泛應(yīng)用在很大程度上促進(jìn)了許多行業(yè)在工作效率方面的提高,具體到信息技術(shù)對(duì)我國審計(jì)行業(yè)產(chǎn)生的影響方面,首先現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用使得整合審計(jì)方式有了較高的工作效率,并在這兩種審計(jì)方式的整合過程中提供了非常關(guān)鍵的技術(shù)支持。基于此,相關(guān)企業(yè)需加強(qiáng)審計(jì)方式的現(xiàn)代化建設(shè)。
為確保財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)方式與內(nèi)控審計(jì)方式在整合后產(chǎn)生較好的影響和作用,相關(guān)企業(yè)需針對(duì)這兩種審計(jì)方式的特征構(gòu)建整合審計(jì)的信息化體系。當(dāng)企業(yè)方面構(gòu)建審計(jì)系統(tǒng)過程中,一定要提前對(duì)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面了解和掌握,確保整合審計(jì)的運(yùn)作體系符合實(shí)際情況,避免造成過大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在審計(jì)工作的信息化方面,相關(guān)人員需明確信息化模塊的應(yīng)用區(qū)域,例如在企業(yè)財(cái)務(wù)問題的風(fēng)險(xiǎn)防范方面,風(fēng)控信息化會(huì)針對(duì)性增強(qiáng)審計(jì)工作系統(tǒng)的信息安全性,以及對(duì)未知風(fēng)險(xiǎn)的防御水平。注冊(cè)會(huì)計(jì)師是在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)過程中最為關(guān)鍵、核心的人員,審計(jì)人員的工作質(zhì)量能夠在很大程度上體現(xiàn)公司對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重視程度。基于此,在開展審計(jì)工作過程中,一定要加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)能力水平和職業(yè)道德素質(zhì),不斷學(xué)習(xí)專業(yè)的現(xiàn)代化審計(jì)知識(shí),將審計(jì)方式逐步向信息化發(fā)展,促使整合審計(jì)方式的應(yīng)用范圍更加廣泛,豐富自身的知識(shí)庫。企業(yè)方面,例如財(cái)政管理中心等,需針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員展開全面培訓(xùn),相關(guān)的監(jiān)管部門也需起到一定的輔助作用,共同加強(qiáng)企業(yè)的審計(jì)水平。
(1)合理制定審計(jì)制度
在制定整合審計(jì)制度方面,首先需對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)方式以及內(nèi)控審計(jì)方式在現(xiàn)代審計(jì)行業(yè)產(chǎn)生的積極影響進(jìn)行分析,這兩種審計(jì)方式有著各自的職責(zé)范圍和規(guī)范制度。所以,在推進(jìn)整合審計(jì)的規(guī)范方式基礎(chǔ)上需加強(qiáng)對(duì)制度的建立力度。但在實(shí)際的整合過程中,部分企業(yè)在整合審計(jì)制度方面存在一定的盲目性,制度內(nèi)容有很大一部分沒有理論支撐,這種制度在后續(xù)的執(zhí)行過程中也會(huì)對(duì)相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制造成阻礙作用,并且不會(huì)起到相應(yīng)的整合審計(jì)的作用。在執(zhí)行過程中,審計(jì)人員的原本歸屬類型不同,例如財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)人員對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)方式的掌握程度并不夠,對(duì)其制度內(nèi)容也不夠了解[4]。
所以,企業(yè)方面需建立對(duì)整合審計(jì)的規(guī)范性制度與指導(dǎo)方針,這樣才能有效保證整合審計(jì)方式的基本需求。雖然大部分企業(yè)或財(cái)務(wù)中心對(duì)于整合審計(jì)方式比較認(rèn)同,但是在制度方面仍有所缺乏。在審計(jì)制度的指導(dǎo)方面,首先應(yīng)將制度的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況制定,同時(shí)整合審計(jì)的關(guān)鍵應(yīng)用方式也應(yīng)予以明確。須確保整合審計(jì)制度能夠符合該審計(jì)方式的實(shí)踐應(yīng)用,保障審計(jì)方式能夠達(dá)到可持續(xù)發(fā)展水平。同時(shí),相關(guān)人員也需促使整合審計(jì)能夠與企業(yè)當(dāng)前的財(cái)務(wù)狀況起到互相促進(jìn)的積極作用,為整合審計(jì)提供良好的運(yùn)作環(huán)境。還有,在整合審計(jì)的具體規(guī)劃方面,需加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容設(shè)置,并針對(duì)制度內(nèi)的存疑區(qū)域進(jìn)行分析和指導(dǎo),確保相關(guān)部門的審計(jì)工作能夠規(guī)范進(jìn)行。
(2)整合審計(jì)落實(shí)過程中要確保與企業(yè)發(fā)展情況之間的密切聯(lián)系
整合過程中,切忌追求整合速度、流于形式地將兩種審計(jì)方式進(jìn)行單純拼接,這種盲目開展的方式不會(huì)展現(xiàn)整合審計(jì)的優(yōu)勢(shì),反而會(huì)降低原有的審計(jì)特點(diǎn)和效率?;诖?,相關(guān)企業(yè)部門需將整合審計(jì)與財(cái)務(wù)情況、經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行全面分析,突出整合審計(jì)方式的工作重點(diǎn),這樣才能在一定程度上保障整合審計(jì)的部分優(yōu)勢(shì)可以保留。還有,在企業(yè)發(fā)展過程中,由于企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和行業(yè)屬性等方面有很大差異,所以,企業(yè)方面一定要和自身的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行緊密對(duì)接,確保財(cái)務(wù)信息的實(shí)效性,若盲目按照其他企業(yè)的做法展開整合審計(jì),這種方式非常不利于后續(xù)的長遠(yuǎn)發(fā)展,大大抑制了整合審計(jì)效率和質(zhì)量[5]。
對(duì)于審計(jì)工作的具體法律環(huán)境方面,可對(duì)其環(huán)境進(jìn)行逐步完善,可針對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)環(huán)境進(jìn)行約束,減少工作人員的違規(guī)現(xiàn)象,并定期開展培訓(xùn)組織大會(huì),增強(qiáng)職業(yè)道德感。在整合審計(jì)工作的有效性方面,應(yīng)對(duì)該環(huán)境中工作人員進(jìn)行約束,一旦出現(xiàn)違反法律法規(guī)的情況,則需對(duì)其展開嚴(yán)肅處理。若情節(jié)嚴(yán)重可直接吊銷其從業(yè)資格證,甚至追究其刑事責(zé)任。所以,樹立良好的審計(jì)工作環(huán)境與氛圍非常重要,同時(shí)在法律制度與懲戒制度的雙重約束、管理下,能夠?qū)ο嚓P(guān)工作人員起到一定的心理警示作用,這種方式能夠針對(duì)性提高審計(jì)工作人員的責(zé)任心和敬畏心,并督促心里形成相應(yīng)的法律意識(shí)和職業(yè)道德素質(zhì)。確保相關(guān)工作人員能夠在審計(jì)過程中起到充分的作用,并提出具有參考性的合理建議,使得整個(gè)企業(yè)與審計(jì)部門能夠可持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展。
還有,在審計(jì)方式的界限方面,可對(duì)這兩種審計(jì)方式進(jìn)行精細(xì)劃分,并以此構(gòu)建和諧的工作環(huán)境。整合過程中,一定要對(duì)審計(jì)邊界予以明確,并保持兩個(gè)審計(jì)制度的獨(dú)立性,一定要避免在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)期間、相關(guān)工作人員單憑主觀經(jīng)驗(yàn)、思維對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)問題進(jìn)行判斷,缺少客觀性,所以,審計(jì)人員需對(duì)這兩種審計(jì)方式的審計(jì)范圍以及審計(jì)邊界予以明確,這樣才能促使整合審計(jì)的作用充分發(fā)揮[6]。
總的來看,在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)與內(nèi)部控制審計(jì)方式的整合過程中,容易出現(xiàn)部分問題,導(dǎo)致整合效率不高?;诖?,相關(guān)企業(yè)首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)整合審計(jì)的重要性認(rèn)識(shí),同時(shí)充分明確這兩種審計(jì)方式的運(yùn)作特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),在整合過程中充分結(jié)合自身企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況,建立完善的整合審計(jì)制度,針對(duì)性提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平與職業(yè)道德素質(zhì),確保審計(jì)人員能夠通過不斷學(xué)習(xí),繼續(xù)發(fā)掘整合審計(jì)的真正作用,為我國審計(jì)行業(yè)的發(fā)展奠定牢固的基礎(chǔ)。