加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)打造國(guó)有企業(yè)健康政治環(huán)境

文｜王曉澤

良好的政治生態(tài)是做好各方面工作的基本保障。作為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量，國(guó)有企業(yè)必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以自我革命精神持續(xù)加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造健康政治環(huán)境。

一、政治生態(tài)建設(shè)應(yīng)把握的基礎(chǔ)要素

政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)以及社風(fēng)的綜合體現(xiàn)，政治生態(tài)建設(shè)是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)性工程和長(zhǎng)期性任務(wù)。國(guó)有企業(yè)政治生態(tài)建設(shè)要堅(jiān)持把握關(guān)鍵、綜合施策，持續(xù)用力、久久為功。一是堅(jiān)持圍繞業(yè)務(wù)工作開(kāi)展這一前提。國(guó)有企業(yè)承擔(dān)著具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，政治生態(tài)建設(shè)必須與業(yè)務(wù)工作密切結(jié)合，以求把握正確目標(biāo)方向、找到科學(xué)方式方法、獲得強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力，不能脫離業(yè)務(wù)工作實(shí)際談?wù)谓ㄔO(shè)、講政治生態(tài)。二是強(qiáng)化講政治意識(shí)這一關(guān)鍵。黨的政治建設(shè)是國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)首要任務(wù)，政治建設(shè)不是空洞的、抽象的，而是鮮活的、具體的。政治生態(tài)建設(shè)是政治建設(shè)的具體要求，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講政治的內(nèi)在邏輯和具體表現(xiàn)。加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)就要不斷提升領(lǐng)導(dǎo)能力、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、密切黨群關(guān)系，增強(qiáng)化解風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)能力；就要使廣大黨員認(rèn)真履行責(zé)任義務(wù)，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻檢視自身言行，起到良好表率作用，在工作崗位上盡職履責(zé)，從而形成推動(dòng)企業(yè)高發(fā)展的重要保障。三是注重嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)違法行為這一根本。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)違法行為要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，不能失之于寬、失之于松。要正確運(yùn)用“四種形態(tài)”，增強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)的決心和信心，有效鞏固整改成效，防止問(wèn)題反彈。

二、政治生態(tài)建設(shè)應(yīng)處理的內(nèi)在關(guān)系

政治生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是單純的黨務(wù)工作或紀(jì)檢監(jiān)察工作，涉及領(lǐng)域包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)、全過(guò)程，根本目的在于以治標(biāo)促治本。從多途徑、多層面、多領(lǐng)域統(tǒng)籌處理好內(nèi)在關(guān)系是政治生態(tài)建設(shè)的必然要求。一要深刻領(lǐng)悟黨的建設(shè)對(duì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的至關(guān)重要性，把握好政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系。黨的建設(shè)對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要性體現(xiàn)在方方面面，從正確政治方向到干部職工精神風(fēng)貌，從職責(zé)任務(wù)到細(xì)節(jié)要求，從作風(fēng)態(tài)度到方式方法。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為首要任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)管黨治黨全面從嚴(yán)，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)形成政治與業(yè)務(wù)相融互促，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以企業(yè)改革發(fā)展成效檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力，這是國(guó)有企業(yè)政治生態(tài)建設(shè)的根本落腳點(diǎn)。二要深刻領(lǐng)悟全面融合是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代新節(jié)奏，把握好“個(gè)體與全局”的關(guān)系。一個(gè)企業(yè)有諸多工作部門，承擔(dān)著不同工作職責(zé)。干好本職是責(zé)任，推動(dòng)融合是義務(wù)。一個(gè)鐘表需要大大小小的零件近百余個(gè)，但只有零件沒(méi)有相互唇齒相依的聯(lián)動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，鐘表是不會(huì)準(zhǔn)確走時(shí)?！白話唛T前雪”看似盡職負(fù)責(zé)，實(shí)則是本位主義在作祟，根源在于沒(méi)有形成全局意識(shí)、大局意識(shí)。沒(méi)有架構(gòu)起有效的協(xié)同機(jī)制，也就談不上相互制約與監(jiān)督。時(shí)間長(zhǎng)了，所謂“干好自己的事，其他與我無(wú)關(guān)”的思想也就愈發(fā)濃厚，客觀上形成了工作間隙、留下了監(jiān)督空白。企業(yè)發(fā)展需要攥指成拳的合力，而不是單打獨(dú)斗的散力，不要做“不知有漢，無(wú)論魏晉”的桃花源中人。三要深刻領(lǐng)悟科學(xué)評(píng)價(jià)是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力源，把握好“管了和管用”的關(guān)系。國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展受諸多因素影響，有資本積累、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、人才作用發(fā)揮等，有硬實(shí)力也有軟實(shí)力，歸納起來(lái)最重要的還是人的因素。有效激發(fā)人的內(nèi)生動(dòng)力，唯有不斷完善科學(xué)評(píng)價(jià)體系?？茖W(xué)的評(píng)價(jià)體系，不止包括選人用人安排，也包括黨建履職考核，還應(yīng)包括違紀(jì)違法處置。正所謂“干得好得肯定，干得差得批評(píng)，犯錯(cuò)誤得追究”，這是一個(gè)簡(jiǎn)單的邏輯，也是需要不斷完善健全的工作機(jī)制。政治生態(tài)建設(shè)，既有適者生存的道理，也有人定勝天的魄力，更有是非分明、乾坤朗朗的氛圍?！肮芰恕笔菍?duì)工作狀態(tài)的描述，“管用”是對(duì)工作效果的反映。衡量政治生態(tài)建設(shè)質(zhì)量，離不開(kāi)“自覺(jué)性”這一關(guān)鍵指標(biāo)，最終將體現(xiàn)在個(gè)人能夠心無(wú)旁騖地投身工作，組織能夠科學(xué)系統(tǒng)評(píng)價(jià)干部，企業(yè)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的工作業(yè)績(jī)和奮力拼搏的精神狀態(tài)。

三、政治生態(tài)建設(shè)應(yīng)落實(shí)的關(guān)鍵基點(diǎn)

新時(shí)代推進(jìn)國(guó)有企業(yè)政治生態(tài)建設(shè)，涉及黨內(nèi)政治生活的方方面面，但關(guān)鍵基點(diǎn)在于樹(shù)牢政治方向、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、夯實(shí)人力支撐、嚴(yán)格紀(jì)律約束，確保國(guó)有企業(yè)政治生態(tài)建設(shè)健康發(fā)展。一是樹(shù)牢政治方向。樹(shù)牢政治方向是政治生態(tài)建設(shè)的靈魂。方向決定道路，道路決定命運(yùn)。方向問(wèn)題是一個(gè)根本問(wèn)題。實(shí)踐反復(fù)證明，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展所取得的成績(jī)?cè)从邳h中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，這既是來(lái)路的軌跡，也是前途的遵循。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)深化改革堅(jiān)守的政治方向，這既是全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)有企業(yè)中有些干部認(rèn)為企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織忽視了政治屬性，為國(guó)家稅利作出了貢獻(xiàn)就“一好百好”，管黨治黨抓而不牢、落而不實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)，在國(guó)有企業(yè)沒(méi)有特殊、沒(méi)有例外，只能加強(qiáng)、不能削弱。國(guó)有企業(yè)要始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持思想上同心、政治上同向、步調(diào)上同頻，全面履行企業(yè)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的根和魂。二是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)是政治生態(tài)建設(shè)的抓手。堅(jiān)持“三動(dòng)三變”，持續(xù)增強(qiáng)黨建工作動(dòng)能。以黨的創(chuàng)新理論推動(dòng)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)上偏差，以黨性覺(jué)悟帶動(dòng)素質(zhì)能力提升，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)改變教育管理方式。發(fā)揮“三個(gè)作用”，持續(xù)提升黨建工作成效。發(fā)揮服務(wù)作用，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作質(zhì)量提升；發(fā)揮組織作用，凝聚攻堅(jiān)克難合力；發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)廣大干部職工盡職履責(zé)。注重“兩個(gè)融合”，持續(xù)增進(jìn)黨建工作質(zhì)量。推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，以黨建服務(wù)保障大局，將解決堵點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題作為結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用科學(xué)方法。發(fā)揮斗爭(zhēng)精神，推動(dòng)黨建工作與隊(duì)伍建設(shè)相融合，強(qiáng)化理論武裝，增強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際，注重思想政治教育，打牢干事創(chuàng)業(yè)思想基礎(chǔ)。三是夯實(shí)人力支撐。夯實(shí)人力支撐是政治生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)。在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記提出國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到“二十字”要求，即對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。這是好干部標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)有企業(yè)的具體化，是國(guó)有企業(yè)選人用人工作的基本遵循。在實(shí)踐中，要始終突出各級(jí)黨組（黨委）在選人、用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，努力把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來(lái)、用起來(lái)，堅(jiān)決不用有才無(wú)德之人。在實(shí)踐中，要始終突出事業(yè)為上、以事則人、人崗相適、人盡其才、有為有位的選人用人導(dǎo)向，選拔出組織放心、群眾滿意、扛得了重活、打得了硬仗、經(jīng)得住考驗(yàn)的新時(shí)代好干部。在實(shí)踐中，要始終突出專業(yè)化建設(shè)，注重培養(yǎng)干部的專業(yè)能力和專業(yè)精神，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。在實(shí)踐中要始終突出全方位、多渠道、近距離考察干部，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持一視同仁，把一時(shí)表現(xiàn)與一貫表現(xiàn)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)德才表現(xiàn)和實(shí)績(jī)情況進(jìn)行科學(xué)甄別和綜合考慮，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)、各類人員工作積極性。四是嚴(yán)格紀(jì)律約束。嚴(yán)格紀(jì)律約束是政治生態(tài)建設(shè)的保障。以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的紀(jì)律教育，在提高針對(duì)性、運(yùn)用新載體、形成常態(tài)化上下功夫，定期開(kāi)展“廉政體檢”，堅(jiān)持強(qiáng)制性與自覺(jué)性有機(jī)統(tǒng)一，引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、繃緊紀(jì)律之弦、把穩(wěn)思想之舵，以更嚴(yán)的尺度加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。對(duì)照“六項(xiàng)紀(jì)律”規(guī)定、運(yùn)用好“四種形態(tài)”、把握“時(shí)、度、效”、準(zhǔn)確定性量化，突出解決明知故犯、隱形變異、頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，形成全面從嚴(yán)治黨輻射效應(yīng)，充分釋放黨紀(jì)的力量。以更寬的視野加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深化系統(tǒng)性廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，深化政治巡查，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的監(jiān)督體系，鞏固擴(kuò)大指標(biāo)成果，不斷培育良好政治生態(tài)的氛圍。五是完善制度規(guī)范。完善制度規(guī)范是政治生態(tài)建設(shè)的保證。依靠黨紀(jì)黨規(guī)和制度規(guī)范改善政治生態(tài)是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)深化治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。結(jié)合政治生態(tài)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展需要，構(gòu)建覆蓋廣、程序嚴(yán)、配套全、實(shí)效強(qiáng)的制度體系，推進(jìn)系統(tǒng)、全面的制度內(nèi)容教育；強(qiáng)化制度意識(shí)，奠定制度執(zhí)行的群眾基礎(chǔ)；嚴(yán)肅查處違反制度、破壞規(guī)矩的行為，不以問(wèn)題小而姑息、不以違者眾而放任，提高違反制度成本；加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督，積極構(gòu)建評(píng)估體系，防控制度執(zhí)行不力背后的責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題，以強(qiáng)有力的監(jiān)督推動(dòng)制度落地見(jiàn)效。