電力企業(yè)黨風廉政建設(shè)存在的問題及對策

文｜張瀚月

當前國內(nèi)的電力公司處于快速發(fā)展階段，國家也制定了一系列公司改革政策，但公司在日常運營中也存在一些不足之處，尤其是員工思想政治教育方面和黨風廉政工作建設(shè)重視度不足等問題比較突出。在電力公司運營中，不僅要關(guān)注公司經(jīng)營效益，還要關(guān)注公司內(nèi)部運營，防止員工產(chǎn)生一些消極行為，要更加關(guān)注黨風廉政建設(shè)，讓員工能夠自覺抵制貪污腐敗的行為，保證整個企業(yè)經(jīng)濟效益逐步提升。

一、增強電力企業(yè)黨風廉政建設(shè)必要性

電力公司的黨風廉政建設(shè)，不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)人員的工作，它也是企業(yè)員工的工作，如果公司內(nèi)部廉政工作產(chǎn)生問題，那么公司內(nèi)運營氣氛將不太和諧，人員關(guān)系緊張，也會使得企業(yè)內(nèi)部的歪風邪氣盛行。廉政建設(shè)要做好企業(yè)未來經(jīng)營發(fā)展，以及企業(yè)內(nèi)部反腐敗工作推行的聯(lián)系，杜絕企業(yè)出現(xiàn)腐敗問題，將廉政建設(shè)工作落實到每個崗位員工的身上，要促使企業(yè)發(fā)展與社會發(fā)展相一致。供電公司屬于國有企業(yè)，它是當前國民經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，廉政建設(shè)對于社會發(fā)展也有重要作用。將電力公司的黨風廉政工作落實到基層，消除企業(yè)產(chǎn)生腐敗問題，為社會為整個電力行業(yè)發(fā)展都帶來保障支持。

二、電力企業(yè)反腐倡廉建設(shè)內(nèi)涵分析

（一）增強黨建設(shè)，夯實反腐倡廉機制的基礎(chǔ)

增強黨執(zhí)政能力建設(shè)，建立起黨政協(xié)調(diào)統(tǒng)一的模式，進一步強化黨風的建設(shè)，加強黨的先進性建設(shè)。當前黨內(nèi)民主要以擴大黨內(nèi)民主帶動職工民主及運營管理，來促進企業(yè)和諧發(fā)展。

（二）規(guī)范公共權(quán)力使用

要進一步促進決策執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的制約制衡，有效約束高層領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)利使用，權(quán)力制約是企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的關(guān)鍵一步，要給企業(yè)的經(jīng)營層賦予不同權(quán)限，規(guī)范權(quán)限的使用，做好審批審核權(quán)限的合理劃分，要以現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營管控體系為支撐，建立起企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理層各人員的崗位權(quán)限體系。

（三）增強反腐倡廉建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營結(jié)合

建立起企業(yè)內(nèi)防腐敗體系、規(guī)范化權(quán)力運行體系，實現(xiàn)權(quán)力的制衡，防止權(quán)力濫用或者出現(xiàn)以權(quán)謀私的問題。企業(yè)經(jīng)營系統(tǒng)是反腐倡廉體系運行載體，只有將倡廉建設(shè)貫穿于企業(yè)經(jīng)營決策和企業(yè)經(jīng)營管理各個重點環(huán)節(jié)，這樣才能夠重點把控好權(quán)力使用運行的監(jiān)控點，進一步增強權(quán)力行使規(guī)范性、透明度，提高企業(yè)運行監(jiān)控水平，進而形成全方位、全過程的糾錯機制，以此促進企業(yè)和諧穩(wěn)定健康運營發(fā)展。

三、電力企業(yè)黨風廉政建設(shè)問題分析

（一）員工思想認識不深入，反腐思想意識薄弱

電力公司管理人員素質(zhì)對整個企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作都有巨大的影響，特別是管理人員的思想對基層職工影響巨大。一些電力公司的經(jīng)營人員思想認識不到位，不具備全局的發(fā)展思想意識。黨風建設(shè)工作中就會出現(xiàn)一些黨風建設(shè)與實際企業(yè)經(jīng)營相脫離的問題，進而為整個電力公司進一步發(fā)展，黨風廉政建設(shè)帶來極不利影響，那么就要對黨風廉政建設(shè)工作作以管理和規(guī)范。

（二）思想教育不足，對教育不夠重視

只有電力公司經(jīng)營人員具備更高思想素質(zhì)，對黨風建設(shè)工作更多關(guān)注，才能夠?qū)⒘ぷ髀鋵嵉轿弧Ｓ行┕镜慕?jīng)營人員缺乏現(xiàn)代化經(jīng)營思想理念，對于廉政建設(shè)工作沒有太多關(guān)注，只是將部分黨風廉政的工作概念傳達給員工，而沒有將實際黨風廉政建設(shè)的工作內(nèi)容講解給員工，沒有將上層黨建政策落實進去，就會造成廉政工作沒有深入到員工的基層工作中，也會導(dǎo)致一些員工排斥的問題產(chǎn)生。

（三）廉政教育產(chǎn)生的問題

開展黨風廉政建設(shè)工作，要針對單位出現(xiàn)的問題開展培訓(xùn)，一些電力公司只是將臨時建設(shè)工作當成一種形式化工作來應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查，沒有針對性開展工作，也有些電力公司聽從上級領(lǐng)導(dǎo)安排，這樣就會造成單位臨時廉政建設(shè)工作變成一種應(yīng)付形式，敷衍了事，未能夠發(fā)揮實際作用，會造成實施效果不佳，也使得整體黨風廉政工作難以穩(wěn)健推進執(zhí)行。

（四）制度不健全，責任不明晰

完善制度是保障企業(yè)正常運營基石，制度能夠規(guī)范企業(yè)員工的行為，在開展廉政建設(shè)工作時，還要依靠規(guī)范制度來保證活動有序推進，達到更好的實施效果。在廉政建設(shè)時，要求員工有更強的責任思想意識，制定責任機制制度，才能夠達到預(yù)期效果，有些對公司未能夠形成規(guī)范制度，這對于黨風建設(shè)效果不利。針對一些電力公司經(jīng)濟效益問題是當前電力公司廉政建設(shè)關(guān)鍵點，如果缺乏完善的制度和人員行為規(guī)范，那么容易造成實際的管理制度無法發(fā)揮有效的監(jiān)管約束作用。

四、加強電力企業(yè)黨風廉政建設(shè)路徑研究

（一）加強黨風廉政建設(shè)的宣傳

在電力公司內(nèi)部開展的黨風廉政建設(shè)工作，也將廉政建設(shè)工作的意義都傳達到每個職工，讓員工能夠認識到廉政建設(shè)對于企業(yè)穩(wěn)定運行意義，還要求黨政部門加大廉政工作的宣傳。利用公司內(nèi)部宣傳渠道和公司網(wǎng)站、微信公眾號、微信群等社交媒體，將廉政思想向基層員工傳達。重點宣傳黨風建設(shè)工作開展的意義和關(guān)鍵性，讓職工了解到黨風建設(shè)對于自身崗位工作比較重要。在黨風廉政建設(shè)期間，還要使用多種宣傳渠道、工具方法宣傳，利用新興媒體大力宣傳黨的思想，并且開展多元化黨風建設(shè)活動，加強職工對黨風建設(shè)深度認知，這樣才能夠有利于員工加強黨風廉政建設(shè)活動認知，進而有效解決電力公司多數(shù)職工思想作風不良的問題。

（二）加強黨風廉政制度的設(shè)計

優(yōu)化完善廉政建設(shè)的制度體系，制度可以保證各項經(jīng)營活動規(guī)范，有效推動廉政建設(shè)，需要依靠規(guī)范的制度來推行，這樣才能夠達到更好的實施效果。因此，推動黨風廉政建設(shè)，要樹立責任思想意識，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人推行廉政建設(shè)活動主要依靠宣傳制度，讓員工知曉制度才能夠約束自己的工作行為。在黨風建設(shè)時，使用制度來管理各項業(yè)務(wù)活動，制定規(guī)范的機制，并將制度落實在基層崗位上，使得黨風建設(shè)符合國企黨的政策。利用制度來約束企業(yè)運行，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營合規(guī)發(fā)展。

在公司內(nèi)部，設(shè)置一崗雙責機制，領(lǐng)導(dǎo)班子還要落實兩個責任，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合的原則，履行雙責制，堅決承擔反腐倡廉的政治責任。公司建立健全權(quán)力運行的制約監(jiān)督機制，要緊盯企業(yè)決策權(quán)、用人權(quán)及監(jiān)督權(quán)，同時還要在公司內(nèi)部設(shè)置完善企業(yè)經(jīng)營決策制度。由黨組織把控企業(yè)經(jīng)營大局，將黨組織企業(yè)經(jīng)營方向研究討論放置于董事會前，設(shè)置前置程序，推動企業(yè)內(nèi)約束機制的完善。加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育及警示教育。

（三）管理目標要更加清晰明確，制定廉政規(guī)劃

在電力公司開展廉政工作建設(shè)時，不僅要有規(guī)范制度，還要使人員擁有更強烈管理思想意識，對廉政建設(shè)工作人員的工作做好清晰的劃分。將電力公司內(nèi)部各部門密切配合協(xié)調(diào)，并且設(shè)置專項管理小組，分層次、分級別來對電力公司黨風建設(shè)工作作出合規(guī)的管理，要根據(jù)電力公司經(jīng)營狀況做好合理的調(diào)整優(yōu)化，進而保證黨風建設(shè)工作方式和管理模式能夠不斷更新完善，促使黨風建設(shè)工作更加高效。

（四）強化隊伍的建設(shè)，加強監(jiān)督力量

在企業(yè)內(nèi)部建立紀檢監(jiān)察部門，組織開展紀檢工作，電力公司要增強對紀檢人員人才配備，切實督促紀檢人員職責履行。公司組織開展黨風的建設(shè)工作培訓(xùn)，提高紀檢人才的專業(yè)能力。優(yōu)化設(shè)置紀檢監(jiān)察隊伍的組織機構(gòu)，還要理清該部門的職責，賦予一定權(quán)限，要大力推行公司內(nèi)部紀委書記定期述職機制，大力督促紀委書記認真履行職責。有效發(fā)揮紀檢委員監(jiān)察工作力量，確定委員的工作責任。組織召開紀委會，研究問題的處理辦法，提高企業(yè)內(nèi)部紀檢人才隊伍素質(zhì)，還要做好干部選用、管理，注重吸收思想素質(zhì)更好、學(xué)習能力強的紀檢人才，不斷促進紀檢隊伍年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化，知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化，還要做好人才把關(guān)。加大紀檢監(jiān)察工作干部的培訓(xùn)，采用集中授課、集體研討的模式，進一步加強紀檢監(jiān)察人員的工作交流。當前企業(yè)經(jīng)營改革中出現(xiàn)問題較多，紀檢部門還要在企業(yè)經(jīng)營一線組織開展調(diào)研，掌握一手工作資料及了解實際企業(yè)員工工作狀況，制定相應(yīng)監(jiān)督辦法、監(jiān)督模式，使黨政廉政建設(shè)工作都可以融入企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)型中來。

電力公司內(nèi)部黨風對企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營穩(wěn)健發(fā)展都有重要作用，在新時代下，電力公司黨風廉政建設(shè)工作還存在一些問題，會影響到企業(yè)業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)，因此就要進一步強化對公司黨風廉政建設(shè)關(guān)鍵性的認識，正確科學(xué)地對待公司黨風建設(shè)中存在思想認識，還要有反腐思想意識。針對思政教育力度不足的問題，以及對當前的員工思想教育不太重視問題，需要加大對廉政建設(shè)工作的宣傳，還要加強廉政工作制度的建設(shè)等相關(guān)的措施，不斷推進整個電力公司科學(xué)現(xiàn)代化管理和運營。