高職院?！按簏h建”引領(lǐng)思政課高質(zhì)量發(fā)展 以廈門城市職業(yè)學(xué)院“形勢與政策”課建設(shè)為例

撰文/閆睿穎

高職院校肩負(fù)著培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)復(fù)合型技能人才的偉大歷史使命，在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)交匯的關(guān)鍵節(jié)點，加強高職院校黨委對教育工作包括思政課的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好高職教育的根本保證。

一、高職院校黨建引領(lǐng)思政課建設(shè)的現(xiàn)狀

隨著高職院校黨建工作的推進和職業(yè)教育的發(fā)展，高職院校黨建引領(lǐng)思政課已經(jīng)具備充分的條件?！案呗氃盒Ｋ颊n教學(xué)和黨建工作都是黨的思想政治教育的重要組成部分，二者在教育內(nèi)容、對象、方式、目標(biāo)等各方面既有關(guān)聯(lián)又有不同特點，因而存在著相互融合的可行性?！保?］然而現(xiàn)階段，高職院校黨建和馬克思主義學(xué)院思政課在理論教學(xué)、實踐活動、師資建設(shè)方面，還存在融合度需要深化的問題，黨建對思政課教學(xué)的引領(lǐng)作用也有待繼續(xù)開發(fā)。傳統(tǒng)的高職院校教學(xué)管理模式是以專業(yè)院系為管理中心，從系部到專業(yè)再到班級進行分層管理。這種建立在機器大工業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)上的管理體制曾經(jīng)發(fā)揮過管理效能，但在信息時代數(shù)字經(jīng)濟到來后，隨著組織的扁平化，“管理”已經(jīng)不能很好地推進“增強職業(yè)教育技術(shù)適應(yīng)性”目標(biāo)的實現(xiàn)，亟須學(xué)?！肮芾怼毕?qū)W校“治理”轉(zhuǎn)型。提高高職院校治理效能，關(guān)鍵是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動高職院校黨組織向?qū)W校教育全方位全過程延伸。職業(yè)教育類高校黨建引領(lǐng)思政課建設(shè)，是通過黨建提高學(xué)校“治理”效能，實現(xiàn)學(xué)校“治理”現(xiàn)代化制度優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。

二、高職院?！按簏h建”引領(lǐng)思政課高質(zhì)量發(fā)展

（一）新時代迫切要求加強職業(yè)教育類高校的黨建引領(lǐng)

從“培養(yǎng)什么人”、“為誰培養(yǎng)人”來看，黨建引領(lǐng)才能保證職業(yè)教育的正確方向；從教育內(nèi)容來看，為適應(yīng)中國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型，職業(yè)教育正在從“層次教育”轉(zhuǎn)型為“類型教育”，亟須“增強職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，深化產(chǎn)教融合、校企合作”。［2］職業(yè)教育要錨定區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)群建設(shè)高校專業(yè)群，聚焦產(chǎn)教融合服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。高職院校黨委能從整體上部署協(xié)調(diào)好校內(nèi)校外各方要素，“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施工作的根本保證?！保?］

（二）高職院校“大黨建”引領(lǐng)思政課建設(shè)的意義

黨建引領(lǐng)思政課的針對性越強，黨建取得的“治理”效能就越強。以李慎明先生的觀點為代表，他提出“大黨建”是為了“克服‘不能從黨的理論、路線、方針、政策、策略等更高層面考慮黨的先進性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)’的偏頗”?！按簏h建”主要指“有關(guān)黨的建設(shè)的核心內(nèi)容，即決定黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、綱領(lǐng)和黨的路線、方針、政策、戰(zhàn)略及策略等方面的根本性舉措”，［4］決定著具體黨務(wù)工作的“小黨建”的性質(zhì)與方向。比如在學(xué)校思政教育工作中，要推動包括大學(xué)生在內(nèi)的全體師生深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，同學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央精神結(jié)合起來，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，學(xué)以致用、知行合一，切實推動黨中央關(guān)于“十四五”時期發(fā)展的重大決策部署落到實處。［5］高職院校“大黨建”引領(lǐng)思政課教育，就是結(jié)合“大黨建”的發(fā)展理念，時刻將國家最新政策落在思政課教育實處，培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀和方法論，打好高職院校思政教育的理論基礎(chǔ)，讓學(xué)生具備實事求是等理論思維品質(zhì)，能夠“辦實事、開新局”。新時代增強職業(yè)教育的適應(yīng)性，必須加強學(xué)校“大黨建”引領(lǐng)。

三、高職院校“大黨建”引領(lǐng)思政課高質(zhì)量發(fā)展的路徑探索

“‘形勢與政策’課是理論武裝實效性、釋疑解惑針對性、教育引導(dǎo)綜合性都很強的一門高校思想政治理論課”，“是第一時間推動黨的理論創(chuàng)新成果進教材進課堂進學(xué)生頭腦，引導(dǎo)大學(xué)生準(zhǔn)確理解黨的基本理論、基本路線、基本方略的重要渠道。”［6］“大黨建”框架下國家最新形勢與政策、院校黨委部署、思政課的三級聯(lián)動，使得“形勢與政策”課在教學(xué)內(nèi)容、師資隊伍等方面，都是最適合發(fā)揮“大黨建”引領(lǐng)作用的主陣地之一。以廈門城市職業(yè)學(xué)院為例，該校探索了學(xué)院黨委“大黨建”引領(lǐng)“形勢與政策”課建設(shè)的途徑。

（一）以三級師資隊伍構(gòu)建學(xué)校“大黨建”引領(lǐng)“形勢與政策”課的格局。在學(xué)校黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建了三級教育架構(gòu)?？v向上來看，包括三個層面。一是校黨委委員全體上“形勢與政策”課，這個層面體現(xiàn)著黨委對形勢與政策教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；二是各系部黨總支書記上“形勢與政策”課，這個層面體現(xiàn)著對黨的最新政策教育的推進和執(zhí)行；三是專兼職教師隊伍，這個層面體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)生思政課堂中的落地生效，這三個層面是內(nèi)在統(tǒng)一的。從橫向上來看，“形勢與政策”課教學(xué)貫徹了每學(xué)期教育部指定的國際國內(nèi)最新形勢與政策，按中央和學(xué)校部署，第一時間跟進國家重大政策宣講，直面時事熱點、難點問題。

（二）以信息化平臺承載學(xué)校“大黨建”引領(lǐng)“形勢與政策”課的建設(shè)基礎(chǔ)。廈門城市職業(yè)學(xué)院主要采用專題化、項目化的線下和線上Moodle 平臺自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的混合學(xué)習(xí)。根據(jù)學(xué)校黨委整體部署，第一時間布置學(xué)生學(xué)習(xí)國家重大政策，針對重大時事熱點、難點釋疑解惑，實現(xiàn)了全校學(xué)生各個年級段全覆蓋。比如近兩年來，在學(xué)校黨委堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，全校學(xué)生第一時間通過信息化平臺，在線學(xué)習(xí)到黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神、習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述、中美貿(mào)易摩擦相關(guān)問題；教研室還根據(jù)學(xué)校黨委部署，結(jié)合學(xué)校實際學(xué)情，通過信息化平臺貫徹落實了勞動教育、國家安全、“制止餐飲浪費，培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣”、高校防毒禁毒等專題的校本思想政治工作。信息化平臺克服了“形勢與政策”課每學(xué)期只有8 學(xué)時的時間和空間局限，不僅能夠讓學(xué)校黨委“大黨建”能夠及時引領(lǐng)“形勢與政策”課的教學(xué)內(nèi)容，還能夠提供測試和學(xué)情調(diào)研考查學(xué)生學(xué)習(xí)成效，更能夠用制度優(yōu)勢保障“形勢與政策”課教育的落地生根，從而產(chǎn)生治理效能。

（三）以項目化方式創(chuàng)新學(xué)?！按簏h建”引領(lǐng)“形勢與政策”課的建設(shè)模式。以“大黨建”引領(lǐng)黨史學(xué)習(xí)教育進“形勢與政策”課為例，廈門城市職業(yè)學(xué)院根據(jù)學(xué)校黨委的統(tǒng)一部署，緊抓中國共產(chǎn)黨百年華誕的重大紀(jì)念日，經(jīng)過黨史學(xué)習(xí)教育進“形勢與政策”課方案校、院、教研室三級集體備課會制度，擬定了理論和實踐教學(xué)內(nèi)容。首先，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)2021 上半年《時事報告大學(xué)生版》第一專題“黨為什么能？”其次，學(xué)生在理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上展開實踐項目一“祖國，請帶我啟航”：學(xué)生參加“紅船啟動儀式”（新華網(wǎng)的網(wǎng)上紅船船票活動），并保存票根；學(xué)生選取和黨史相關(guān)的書籍、影視、參觀網(wǎng)上“南湖革命紀(jì)念館”并撰寫心得；觀看電視劇《覺醒年代》視頻片花，選取一位人物進行點評，試著運用所學(xué)理論進行分析思考。再次，引導(dǎo)學(xué)生理論學(xué)習(xí)第三專題“繪就新藍圖，奮進新征程”，結(jié)合學(xué)生實踐項目一的課堂分享，從國家已經(jīng)實現(xiàn)的藍圖講到“新藍圖”，讓學(xué)生明確肩負(fù)的歷史使命，了解如何走上新征程。最后，應(yīng)用前三次理論和實踐學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展實踐項目二“激活‘00 后’的紅色基因”。針對“00 后”如何繼承革命先輩的紅色基因、樹立堅定理想信念的根本問題，讓學(xué)生自主選擇唱黨歌、講（或朗誦、撰寫）紅色故事、參觀紅色基地、訪問老黨員（先進黨員）等，分小組策劃黨史學(xué)習(xí)教育方案。（此項目配合學(xué)校黨委統(tǒng)一部署的輔導(dǎo)員黨史主題班會教學(xué)設(shè)計大賽進行，“形勢與政策”課教師會協(xié)助輔導(dǎo)員展開黨史學(xué)習(xí)教育，兩支思政教育隊伍在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下融合發(fā)展，形成黨史學(xué)習(xí)教育的合力。）“形勢與政策”課教師選方案最優(yōu)的小組帶隊進行指導(dǎo)并實施，制作成微電影，將優(yōu)秀作品納入優(yōu)秀案例集并進行分享。此外，還會組織學(xué)生學(xué)習(xí)黨史大賽和教師黨史學(xué)習(xí)教育教學(xué)設(shè)計大賽，提升黨史學(xué)習(xí)教育成果，并進行宣傳和科研。同時，教學(xué)成果納入學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)立德樹人根本使命的任務(wù)，黨委領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校意識形態(tài)教育工作的任務(wù)，黨委領(lǐng)導(dǎo)文明校、示范校建設(shè)等“大黨建”任務(wù)的總體構(gòu)架中，成為和學(xué)校黨委“大黨建”同生共長的有機組成成分。