市場經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式分析

莊紫英

（福州住房公積金中心福建省能源集團(tuán)分中心，福建 福州 350000）

一、市場經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的要求與其優(yōu)化意義

經(jīng)濟(jì)管理模式具體是指企業(yè)結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)條件以及自身發(fā)展情況來開展的一系列有目的、有規(guī)劃、有組織的經(jīng)濟(jì)活動，其具有協(xié)調(diào)性和控制性等特征，是國有企業(yè)管理體系中不可或缺的一項(xiàng)內(nèi)容，且意義重大。尤其是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，競爭不斷加劇，國有企業(yè)必須要做好自身經(jīng)濟(jì)管理模式的優(yōu)化來實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值以及效益的提升。

1.對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式提出的要求

當(dāng)前在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國有企業(yè)發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用，尤其是在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度更快、自由性與開放性更強(qiáng)，所以要求國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能夠?qū)κ袌鼋?jīng)濟(jì)情況以及內(nèi)部經(jīng)營管理模式有一個全面的了解，如此方可確保實(shí)際制定方案的合理與科學(xué)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)價值的最大化[1]。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境中國家倡導(dǎo)利用市場來對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)節(jié)，所以，國有企業(yè)需要充分結(jié)合自己經(jīng)營狀況以及市場環(huán)境條件來科學(xué)制定并及時調(diào)整相關(guān)的經(jīng)營管理模式，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)與發(fā)展。

2.優(yōu)化國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的重要意義

良好的經(jīng)濟(jì)管理模式有利于國有企業(yè)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的變化來對自身經(jīng)營管理措施以及融資方式進(jìn)行調(diào)整與革新。就國有企業(yè)發(fā)展情況，要想實(shí)現(xiàn)其綜合效益以及長期投資收益的提升一個重要前提就是具有科學(xué)、可行的經(jīng)濟(jì)管理模式。做好國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的優(yōu)化不但能夠讓國有企業(yè)更為敏銳地掌握市場需求，提高自身風(fēng)險防御能力，確保資金使用的合理，而且還能有效提升國有企業(yè)的效益。對于國有企業(yè)而言，增加效益并不是其主要經(jīng)營目的，而是在于為國家產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)優(yōu)化還有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度提供有力支撐，所以國有企業(yè)需要做好經(jīng)濟(jì)管理模式的優(yōu)化工作，構(gòu)建起多元化的資產(chǎn)補(bǔ)充渠道與機(jī)制，建設(shè)起有效的資產(chǎn)負(fù)債風(fēng)險防范制度，維持國有企業(yè)負(fù)債率處于正常水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為國家的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

二、國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式中所存在的問題分析

1.對于經(jīng)濟(jì)管理模式認(rèn)識較為薄弱

當(dāng)前大部分國有企業(yè)都不斷優(yōu)化自身內(nèi)部管理工作，并且開展尋找優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理模式的有效途徑。不過在具體實(shí)踐時，仍有一些國有企業(yè)并未能夠全面認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)管理模式的作用，導(dǎo)致其沒有做好其優(yōu)化工作，從而制約到經(jīng)濟(jì)管理模式效用的發(fā)揮。具體表現(xiàn)在部分國有企業(yè)在已有經(jīng)濟(jì)管理理念影響下，并未切實(shí)聯(lián)系市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來針對性優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理模式。此外，在具體運(yùn)營環(huán)節(jié)國有企業(yè)往往過于側(cè)重于生產(chǎn)管理工作，而沒能重視做好經(jīng)濟(jì)管理模式的改進(jìn)工作，從而降低了經(jīng)濟(jì)管理模式的應(yīng)用質(zhì)量[2]。

2.缺乏健全的組織機(jī)構(gòu)

市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)面臨著巨大的生存壓力以及各種經(jīng)營風(fēng)險，因此必須要做好其內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)化工作，將內(nèi)部資源充分整合并利用起來，以實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)核心競爭優(yōu)勢以及風(fēng)險抵御能力的提高。不過因?yàn)樵诟黝愐蛩馗蓴_下仍有不少國有企業(yè)并沒有科學(xué)設(shè)置好相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，沒能打造優(yōu)良的工作氛圍，從而在一定程度上制約了企業(yè)的運(yùn)營與發(fā)展。如，市場經(jīng)濟(jì)體制在國內(nèi)發(fā)展時間尚短，同時具有一定的特殊性，部分領(lǐng)導(dǎo)人員較易被傳統(tǒng)的管理觀念以及模式的影響，而導(dǎo)致其組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置太過古板，缺乏創(chuàng)新，難以與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求相符。此外，部分國有企業(yè)沒能靈活設(shè)置其組織機(jī)構(gòu)，使得相應(yīng)管理活動沒能得到高效途徑，尤其是在對企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行確定時，會使得其管理效率有所下降，這樣不但制約其綜合效益的提高，而且還會影響企業(yè)的發(fā)展。

3.經(jīng)濟(jì)管理體制沒能及時革新

當(dāng)前不少國有企業(yè)存在發(fā)展運(yùn)營環(huán)境難以滿足其經(jīng)濟(jì)管理體制發(fā)展需求的情況，使得其經(jīng)濟(jì)資源出現(xiàn)了不必要的浪費(fèi)。并且部分國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體制太過側(cè)重于有形資產(chǎn)的管控，而沒有關(guān)注企業(yè)的投資以及風(fēng)險防控等內(nèi)容，從而導(dǎo)致了在投資和利用上產(chǎn)生了較大偏差。加上企業(yè)資產(chǎn)流動性不足以及管理人員職能不完善等情況使得國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的應(yīng)用受到了制約。而且還有不少國有企業(yè)缺乏健全的治理架構(gòu)，沒能做到合理放權(quán)，管理模式陳舊，從而導(dǎo)致其運(yùn)營效果差強(qiáng)人意。在市場經(jīng)濟(jì)條件下越來越多的先進(jìn)理念與科學(xué)技術(shù)被運(yùn)用到了國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作當(dāng)中，使得其工作范圍也逐步擴(kuò)增，但是部分國有企業(yè)依舊沿用粗放的經(jīng)濟(jì)管理模式，管理體制上的不足也大大制約了企業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致其與市場發(fā)展相脫離。

4.缺乏有力的經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)管工作

當(dāng)前國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)體制正在不斷變革，并且在全球經(jīng)濟(jì)一體化的影響下，國有企業(yè)的運(yùn)營環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)條件均出現(xiàn)了巨大的變化。然而仍有不少國有企業(yè)并未及時革新其經(jīng)營理念以及管理制度，也正是因?yàn)槠渌季S受限所以沒能把額外資金用來進(jìn)行自由投資，導(dǎo)致自身沒能與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展相同步。而且因?yàn)橐庾R上的偏差使得國有企業(yè)沒能有效開展經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)管工作，已有的監(jiān)管體制不夠完善與全面，單純停留于表面的財(cái)務(wù)監(jiān)管，而沒能系統(tǒng)、合理的監(jiān)督和評估國有企業(yè)生產(chǎn)以及銷售等各個環(huán)節(jié)[3]。而且一些國有企業(yè)缺乏較好的內(nèi)部控制風(fēng)險意識，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)管理模式的監(jiān)管方式?jīng)]能及時更新，也在一定程度上削弱了其監(jiān)管作用。

5.缺乏完善的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險識別與防范、控制體制

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)的負(fù)債情況不單單包括了債務(wù)違約的風(fēng)險，并且還會制約到了資金利用率的提高，使得其資源難以得到優(yōu)化配置，同時也降低運(yùn)營效率，難以實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)效益的快速增長。通常來說國有企業(yè)出現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債的原因之一在于政府過度干涉國有企業(yè)的經(jīng)營與管理工作，國有企業(yè)面臨著巨大的政策性以及戰(zhàn)略性負(fù)擔(dān)，如若發(fā)生虧損，政府會通過發(fā)放貸款或是加大財(cái)政撥款等方法來提供幫助，也正因如此導(dǎo)致部分國有企業(yè)過度依賴政府，使得其財(cái)務(wù)風(fēng)險抵抗意識以及能力下降。不僅如此，一些國有企業(yè)并未構(gòu)建起系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險控制以及治理體系，不少國有企業(yè)會通過舉債的形式來實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)增，使得其在債務(wù)壓力不斷增加，資本結(jié)構(gòu)逐步出現(xiàn)偏離。加上國有企業(yè)融資結(jié)構(gòu)過于古板，缺乏靈活的融資模式，如果一味的采取融資的形式來實(shí)現(xiàn)資本的擴(kuò)增必定會大大增加國有企業(yè)的債務(wù)壓力，久而久之，一旦市場出現(xiàn)較大波動，國有企業(yè)無法及時有效的應(yīng)對，情況嚴(yán)重的還會影響到其生存與發(fā)展。

三、市場經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的優(yōu)化策略

1.正確且全面的認(rèn)識經(jīng)濟(jì)管理模式重要意義

要想有效應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求國有企業(yè)的管理人員能夠?qū)?jīng)濟(jì)管理模式有一個正確、系統(tǒng)的認(rèn)識，深刻意識到其重要意義，從而實(shí)現(xiàn)其管理觀念的轉(zhuǎn)變，并對管理規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)以及革新等工作予以高度重視，進(jìn)而聯(lián)系企業(yè)具體狀況來對其經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行針對性完善與優(yōu)化。第一，國有企業(yè)需要基于自身情況，聯(lián)系具體業(yè)務(wù)類型以及推進(jìn)情況，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求來建設(shè)與完善其經(jīng)濟(jì)管理模式。第二，需要深入解讀國家以及行業(yè)的有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的特征來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理模式的改進(jìn)。第三，在具體實(shí)踐時，要注重及時總結(jié)、歸納和反思，能夠及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理模式中有待改進(jìn)的地方并進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，提高其可行性與有效性。同時還需要做好其評估工作，以便于能夠及時發(fā)現(xiàn)管理中的不足并進(jìn)行針對性處理[4]。

2.積極完善國有企業(yè)組織機(jī)構(gòu)

良好的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)是國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式得以有效推進(jìn)的重要基礎(chǔ)，因此必須要注重其組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)與完善，以營造一個良好的內(nèi)部經(jīng)營管理?xiàng)l件。在市場經(jīng)濟(jì)條件下對于國有企業(yè)組織機(jī)構(gòu)也提出了更高的要求，因?yàn)槭袌霏h(huán)境瞬息萬變，所以必須要確保其組織機(jī)構(gòu)具有合理性、有效性與靈活性才能與市場發(fā)展相同步。因此這就要求國有企業(yè)能聯(lián)系自己的發(fā)展要求來做好其組織架構(gòu)的優(yōu)化工作，確保其具有靈活性，根據(jù)相應(yīng)的情況來運(yùn)用有效的方法，從而更好應(yīng)對市場的變動。例如，可以結(jié)合自身業(yè)務(wù)發(fā)展需求來做好相關(guān)部門員工的配置工作，防止組織機(jī)構(gòu)出現(xiàn)冗余、臃腫的情況。又如可以應(yīng)用扁平化的組織管理模式來增進(jìn)各部門間的信息交流與溝通，鼓勵內(nèi)部員工參與到企業(yè)決策當(dāng)中，提高決策的有效性與可行性。當(dāng)前按照有關(guān)規(guī)定，國有企業(yè)的整體運(yùn)營決策，包括了重大決策制定、組織并召開股東大會以及其他相關(guān)事宜均由董事會負(fù)責(zé)，并且在現(xiàn)行的《中央企業(yè)董事會工作規(guī)則（試行）》中明確指出要充分融合與統(tǒng)一黨的領(lǐng)導(dǎo)以及公司治理工作，國有企業(yè)加大對黨領(lǐng)導(dǎo)的支持將能夠有效推進(jìn)具有中國特色的企業(yè)管理制度的建設(shè)與完善。而這也將現(xiàn)代化管理制度對企業(yè)的促進(jìn)作用有效體現(xiàn)出來。所以國有企業(yè)需要做好自身治理結(jié)構(gòu)以及體制的優(yōu)化工作，科學(xué)明確出資人的具體職責(zé)，提高獨(dú)立法人的地位，做好內(nèi)部制度的優(yōu)化與完善，提高其落實(shí)程度。同時需要注重做好董事會建設(shè)工作，改善成員結(jié)構(gòu)，優(yōu)化外部董事聘用與管理體制，讓外部董事來源得到有效擴(kuò)增，確保其職權(quán)得以有效履行，將其戰(zhàn)略決策的制定以及風(fēng)險防控等作用有效發(fā)揮出來[5]。

3.積極革新經(jīng)濟(jì)管理體制

在新時期下國有企業(yè)的工作核心在于構(gòu)建起完善的財(cái)務(wù)管理體系，以實(shí)現(xiàn)資本運(yùn)行效率的提升，所以可以由如下幾方面著手進(jìn)行：首先，要合理構(gòu)建國有企業(yè)資本經(jīng)營預(yù)算體制以及運(yùn)行追責(zé)制度，因?yàn)樵趪鴥?nèi)預(yù)算改革工作中資本經(jīng)營預(yù)算革新進(jìn)程較慢，所以在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下國有企業(yè)需要注重建設(shè)起完善的資本經(jīng)營預(yù)算制度，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的革新，優(yōu)化保值增值與追蹤問效制度，不斷深化國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的革新。其次，做好資本結(jié)構(gòu)的完善工作，以有效減少企業(yè)資金運(yùn)行的成本。長此以往在國有企業(yè)發(fā)展中常常會面臨的一個問題就是資本結(jié)構(gòu)不夠健全與合理，所以要想有效解決則可以由合理選擇負(fù)債結(jié)構(gòu)著手，科學(xué)確定貸款項(xiàng)目以及期限，結(jié)合實(shí)際情況來合理應(yīng)用利率杠桿以及套期保值等方式來最大限度降低國有企業(yè)的資金成本，從而逐步提升其市場經(jīng)濟(jì)價值。再者，應(yīng)當(dāng)要構(gòu)建起合理的經(jīng)濟(jì)管理制度以及風(fēng)險管控體制，以便于能夠及時、準(zhǔn)確的預(yù)測并判斷國有企業(yè)在經(jīng)營管理中可能會存在的風(fēng)險，并事先制定應(yīng)對方案，保證國有資產(chǎn)的完整與安全。并且還要增進(jìn)和銀行的對接工作，轉(zhuǎn)變陳舊的資金使用方式，將有關(guān)金融工具充分運(yùn)用起來實(shí)施資金理財(cái)，穩(wěn)健的提高國有資產(chǎn)的價值。此外，建設(shè)起內(nèi)部信息公開制度，確保國有企業(yè)經(jīng)營信息的公開與透明，并接受所有員工的監(jiān)管，切實(shí)避免經(jīng)濟(jì)管理以及財(cái)務(wù)工作中違規(guī)操作的問題出現(xiàn)。

4.加大經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)管力度

在市場經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)要密切關(guān)注并監(jiān)管經(jīng)濟(jì)管理工作的推進(jìn)，深入核查經(jīng)濟(jì)管理成果，具體可由如下幾方面著手進(jìn)行：第一，實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管，通過有效結(jié)合外部約束以及內(nèi)部監(jiān)管的方式來對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的推進(jìn)以及發(fā)展動態(tài)予以實(shí)時掌控，并且定期檢查并監(jiān)督其經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的推進(jìn)與落實(shí)情況，構(gòu)建起資產(chǎn)負(fù)債預(yù)警體制以及產(chǎn)權(quán)事前管控制度，以達(dá)到全方位監(jiān)管國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的目的。第二，實(shí)施重點(diǎn)防控，國有企業(yè)應(yīng)該要重點(diǎn)監(jiān)管投資風(fēng)險以及資產(chǎn)負(fù)債率等情況，建設(shè)健全的資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)，著重核查風(fēng)險較高的經(jīng)濟(jì)事務(wù)，對于效用較低的資產(chǎn)以及競爭力較小，發(fā)展空間不大的非主營業(yè)務(wù)需要及時進(jìn)行處理，促使且經(jīng)濟(jì)運(yùn)用效率的提高。第三，應(yīng)當(dāng)要發(fā)揮起國有企業(yè)管理人員的帶頭以及示范作用，對管理人員的行為進(jìn)行規(guī)范并積極參加到監(jiān)管工作當(dāng)中，這樣就能夠及時將經(jīng)濟(jì)管理工作中的不足與問題找出。第四，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)要定期向社會公開其財(cái)務(wù)信息，提高社會監(jiān)管力度，并且還要運(yùn)用有效的方法來監(jiān)管其經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行過程，保證管理成果與預(yù)期目標(biāo)相一致，如若出現(xiàn)管理與要求不符的情況需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整與改進(jìn)。

5.強(qiáng)化國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的防控力度

在市場經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)面對的生存與發(fā)展壓力不斷增加，而這對其經(jīng)濟(jì)管理工作要求更高。采取有效的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險措施可以科學(xué)預(yù)估國有企業(yè)可能會面臨的風(fēng)險，從而將相關(guān)預(yù)警信息提供給管理人員，讓其科學(xué)制定決策來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險的規(guī)避。國有企業(yè)通過構(gòu)建起多元化的資產(chǎn)補(bǔ)充體制，一方面，能夠有效分?jǐn)傦L(fēng)險；另一方面，還可將協(xié)同效應(yīng)有效發(fā)揮出來，不但能夠?qū)①Y產(chǎn)負(fù)債率降低，而且還實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)內(nèi)外部風(fēng)險抵御能力的增強(qiáng)。第一，可以通過提高經(jīng)濟(jì)收益的方式來實(shí)現(xiàn)利潤留存的增加，并當(dāng)做補(bǔ)充資產(chǎn)的一種重要途徑，可以轉(zhuǎn)變過去國有企業(yè)過于依賴財(cái)政撥款的情況。同時通過不斷加大對國有資產(chǎn)變動情況的關(guān)注，做好內(nèi)部結(jié)構(gòu)的改進(jìn)與優(yōu)化，能夠及時退出效益不高、產(chǎn)能過剩的行業(yè)，這樣一來能夠提高國有企業(yè)投資的有效性，并且還能降低管理費(fèi)用的支出，讓投資成本趨于合理。第二，還可把資產(chǎn)運(yùn)用到較具發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，讓國有企業(yè)的綜合實(shí)力得以增強(qiáng)。再者，國有企業(yè)還可以積極推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)的變革，合理擴(kuò)增其融資規(guī)模，提高國有企業(yè)對民營資本的吸引力，讓其能夠注入企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資本的擴(kuò)充，達(dá)到增強(qiáng)經(jīng)營風(fēng)險防控能力目的[6]。第三，國有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)要逐步推進(jìn)市場化債轉(zhuǎn)股，將其市場經(jīng)濟(jì)主體地位充分突顯出來，運(yùn)用市場化的方法來實(shí)現(xiàn)資本的籌措，相應(yīng)的風(fēng)險也由國有企業(yè)自己承擔(dān)。同時需要做好企業(yè)征信的調(diào)查工作，對于失信企業(yè)則禁止其債轉(zhuǎn)股，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)資產(chǎn)布局的改進(jìn)與完善，降低其經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。第四，需要切實(shí)提高國有企業(yè)員工對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的認(rèn)識，建設(shè)起良好的經(jīng)濟(jì)管理人員隊(duì)伍，在提高其專業(yè)水準(zhǔn)的前提下，將經(jīng)濟(jì)管理偏差進(jìn)行嚴(yán)格把控，實(shí)現(xiàn)整體企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的提升，防止由于管理水平不足或是工作偏差而引發(fā)風(fēng)險。所以要求國有企業(yè)各部門工作人員都能夠及時總結(jié)并反思自己的工作情況，并將其編制為報(bào)告呈交給部門管理人員，讓高層人員能夠據(jù)此來合理評估相關(guān)風(fēng)險，從而采取有效的防控策略，切實(shí)提高國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平。

四、結(jié)語

總而言之，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的調(diào)整與優(yōu)化是其生產(chǎn)與發(fā)展的必然趨勢，所有要求國有企業(yè)管理人員能夠正確認(rèn)識到市場經(jīng)濟(jì)條件對經(jīng)濟(jì)管理模式提出的要求以及現(xiàn)存的問題，進(jìn)而結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況以及發(fā)展需求來制定針對性的應(yīng)對措施，以切實(shí)有效地提高國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水準(zhǔn)，促使其更好更快的發(fā)展。