基于財務(wù)共享服務(wù)模式的國有企業(yè)財務(wù)管理體系研究

張 榮

（山東華源礦業(yè)集團(tuán)有限公司，山東 新泰 271219）

在國有企業(yè)的發(fā)展過程中，財務(wù)管理發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。國有企業(yè)應(yīng)不斷改革創(chuàng)新財務(wù)管理體系，運用科學(xué)合理的方式提升企業(yè)的財務(wù)管理水平，規(guī)避集團(tuán)經(jīng)營發(fā)展過程中的可能會出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文對財務(wù)共享服務(wù)模式的主要內(nèi)容展開了討論，探索了目前國有企業(yè)財務(wù)管理體系可能存在的問題，總結(jié)了財務(wù)共享服務(wù)模式對企業(yè)的積極影響，最后對于國有企業(yè)如何構(gòu)建財務(wù)共享服務(wù)模式給出了一些建議。

一、財務(wù)共享服務(wù)模式的主要組成部分

1.財務(wù)信息管理系統(tǒng)

財務(wù)共享服務(wù)模式的核心是財務(wù)共享服務(wù)中心，它是財務(wù)共享服務(wù)模式實現(xiàn)一體化財務(wù)管理的關(guān)鍵，能夠高效準(zhǔn)確地對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理的信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)?；ヂ?lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的時代信息技術(shù)快速發(fā)展，為集團(tuán)企業(yè)建立信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)提供了技術(shù)支持。集團(tuán)企業(yè)建立財務(wù)共享服務(wù)模式的目標(biāo)是能夠更好協(xié)調(diào)各子公司的財務(wù)管理工作，提高集團(tuán)財務(wù)管理的工作效率，提升財務(wù)管理水平。財務(wù)信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)幫助財務(wù)共享服務(wù)中心更好地為企業(yè)財務(wù)管理服務(wù)，是財務(wù)共享服務(wù)中心不可或缺的部分。目前常見的信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)有全球價值信息系統(tǒng)、員工費用核銷系統(tǒng)、資金支付系統(tǒng)等，任何必需的財務(wù)信息都可在信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)中找到。財務(wù)共享服務(wù)中心的信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)并不是單一的，它主要是由一個主系統(tǒng)和眾多子系統(tǒng)組成，主系統(tǒng)中有許多連接端口接收來自子系統(tǒng)的信息，主系統(tǒng)起到統(tǒng)籌的作用將所有來自子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息整合起來，子系統(tǒng)起到收集的作用將所收集的數(shù)據(jù)輸送至主系統(tǒng)。財務(wù)共享服務(wù)中心通過這樣密集的數(shù)據(jù)信息處理系統(tǒng)，提高了企業(yè)數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性和及時性，避免因滯后且錯誤數(shù)據(jù)分析結(jié)果而阻礙了企業(yè)財務(wù)管理的發(fā)展，實現(xiàn)了財務(wù)共享服務(wù)模式的協(xié)同效應(yīng)。這樣細(xì)化分類的數(shù)據(jù)信息處理子系統(tǒng)，和統(tǒng)籌整合的主系統(tǒng)，使得企業(yè)數(shù)據(jù)信息處理更加規(guī)范化、精確化、高效化，企業(yè)管理層能夠通過主系統(tǒng)全面掌握企業(yè)的財務(wù)狀況，及時做出效益最大化的決策。財務(wù)共享服務(wù)中心的數(shù)據(jù)信息處理系統(tǒng)使得企業(yè)數(shù)據(jù)實時共享成為現(xiàn)實，有利于企業(yè)高層管理者及時對市場中的變化做出有效的反應(yīng)。

2.財務(wù)組織架構(gòu)

財務(wù)共享服務(wù)中心的財務(wù)組織架構(gòu)不是等級分明的結(jié)構(gòu)，而是二維結(jié)構(gòu)，所謂的二維結(jié)構(gòu)也就是財務(wù)的流程維度和職能維度的結(jié)合。二維結(jié)構(gòu)就是將財務(wù)管理的流程細(xì)化，對財務(wù)管理流程的各個環(huán)節(jié)都匹配相應(yīng)的財務(wù)人才進(jìn)行管理，這樣將財務(wù)流程維度與職能維度相結(jié)合的二維結(jié)構(gòu)，能夠克服傳統(tǒng)金字塔結(jié)構(gòu)的弊端，使得財務(wù)管理工作更加規(guī)范化，職責(zé)明確、流程清晰。在二維結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理工作在財務(wù)共享服務(wù)中心進(jìn)行一體化管理，這種方式結(jié)合了集約型管理和分權(quán)型管理的優(yōu)點，提升了企業(yè)的財務(wù)管理水平。同時，財務(wù)共享服務(wù)中心的內(nèi)部只由會計平臺和資金平臺構(gòu)成，兩個平臺在各自的領(lǐng)域內(nèi)獨立工作各司其職，保障企業(yè)財務(wù)管理工作的有序進(jìn)行。財務(wù)共享服務(wù)中心的會計平臺主要負(fù)責(zé)企業(yè)的會計核算、會計處理、財務(wù)報表分析等財務(wù)會計方面的工作，而資金平臺主要負(fù)責(zé)企業(yè)的投融資管理、現(xiàn)金流管理、財務(wù)風(fēng)險管理等，兩個平臺相互合作共同完成企業(yè)的財務(wù)管理工作，將財務(wù)管理的效能發(fā)揮至最大化。財務(wù)共享服務(wù)中心的每個財務(wù)模塊都在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求下進(jìn)行，保障企業(yè)在實現(xiàn)財務(wù)目標(biāo)時，也能實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.財務(wù)會計處理流程

財務(wù)共享服務(wù)中心在財務(wù)數(shù)據(jù)信息處理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，還要對財務(wù)管理流程進(jìn)行規(guī)范化，使得財務(wù)共享服務(wù)中心能夠進(jìn)行一體化的的管理，更好地服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展。財務(wù)共享服務(wù)中心有一個一體化的財務(wù)會計處理流程，該流程中的各個環(huán)節(jié)集中化處理各部門或各子公司財務(wù)會計處理的相對應(yīng)環(huán)節(jié)，從而實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)會計處理的閉環(huán)。財務(wù)共享服務(wù)中心的財務(wù)會計處理流程的設(shè)立，是為了縮減財務(wù)會計處理過程中的審核或?qū)徟湥瑢崿F(xiàn)企業(yè)的賬面和實際情況的一致性，防止在審批過程中出現(xiàn)的虛假信息。財務(wù)會計處理流程的設(shè)立企業(yè)或集團(tuán)企業(yè)能夠高效率、高質(zhì)量，優(yōu)化了企業(yè)的資金往來鏈，提高了企業(yè)內(nèi)部會計核算的流程效率，企業(yè)實現(xiàn)會計核算的集約性和規(guī)范性，是財務(wù)會計管理不斷改革優(yōu)化的表現(xiàn)。

4.內(nèi)部控制建設(shè)

財務(wù)共享服務(wù)中心的構(gòu)建最主要是為了提升企業(yè)的核心競爭力，占據(jù)更多的市場資源。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，財務(wù)共享服務(wù)中心還建立了內(nèi)部控制系統(tǒng)，以有效避免企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。財務(wù)共享服務(wù)中心的內(nèi)部控制由四個模塊組成，分別是財務(wù)處理流程、財務(wù)會計信息質(zhì)量、全面預(yù)算管理、財務(wù)風(fēng)險防范與預(yù)警。這四大模塊相輔相成，分別從四個方面對企業(yè)進(jìn)行有效的內(nèi)部控制工作。財務(wù)處理流程板塊工作主要是不斷優(yōu)化企業(yè)的財務(wù)管理工作流程，保障企業(yè)的財務(wù)管理工作能夠在公開透明的情況下有效開展。財務(wù)會計信息質(zhì)量板塊工作是確保企業(yè)的財務(wù)會計信息的真實客觀性和安全性，真實的財務(wù)信息是財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，財務(wù)管理工作的依據(jù)是財務(wù)信息，只有基于真實的財務(wù)信息，財務(wù)管理工作才能夠有序進(jìn)行，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價值。同時，信息的安全性又是財務(wù)管理工作有效進(jìn)行的重要保障，企業(yè)必須保證信息的安全性，不可在經(jīng)營過程中出現(xiàn)信息泄露的情況，避免財務(wù)管理工作受到攻擊。全面預(yù)算板塊工作是根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r，制定符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的預(yù)算編制，以及對企業(yè)和企業(yè)各子公司的預(yù)算執(zhí)行、結(jié)果反饋等，預(yù)算全過程的管理。財務(wù)風(fēng)險識別和預(yù)警板塊工作，是對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中潛在的風(fēng)險的預(yù)警，以及存在的風(fēng)險的識別，該模塊工作貫穿于整個財務(wù)管理全過程。風(fēng)險的識別和預(yù)警板塊是最重要的板塊，它影響著企業(yè)高層管理層的決策方向。

二、我國國有企業(yè)財務(wù)管理體系存在的問題

1.財務(wù)管理活動缺乏統(tǒng)一性

我國國有企業(yè)現(xiàn)存的財務(wù)管理體系在實際運作過程中，存在著財務(wù)管理活動一致性不足的問題。部分國有企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確，各子公司間沒有進(jìn)行有效的溝通，無法團(tuán)結(jié)一致地為了實現(xiàn)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)而實行財務(wù)管理，過分追求自身的財務(wù)利益。部分國有企業(yè)子公司自行安排財務(wù)管理工作，將自身利益最大化，不顧國有企業(yè)整體的利益，加重了國有企業(yè)的經(jīng)營成本和財務(wù)壓力。集團(tuán)也并沒有在子公司間建立有效的溝通機(jī)制、財務(wù)管理體系，以及監(jiān)管體系，導(dǎo)致國有企業(yè)的財務(wù)管理工作難以進(jìn)行，企業(yè)財務(wù)管理活動缺乏協(xié)調(diào)性和一致性。在這種情況下，國有企業(yè)無法進(jìn)行資源的有效分配和有效利用，進(jìn)一步加重國有企業(yè)的經(jīng)營負(fù)擔(dān)。同時，國有企業(yè)中存在的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確的問題，導(dǎo)致國有企業(yè)無法對各子公司的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一的管理。在一定程度上影響了國有企業(yè)的財務(wù)信息的真實性，影響了企業(yè)高層的決策判斷。

2.財務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè)不全面

目前國有企業(yè)的財務(wù)信息管理方面還不夠完善，國有企業(yè)的財務(wù)信息的傳遞也不夠高效，這影響財務(wù)管理水平的提升。首先，國有企業(yè)還未在企業(yè)內(nèi)部形成一體化的財務(wù)數(shù)據(jù)信息處理系統(tǒng)，集團(tuán)母公司還需要一個一個地向各子公司收集財務(wù)信息，再進(jìn)行人工的匯總，這不僅加大了財務(wù)管理人員的工作量，企業(yè)還無法掌握各子公司的第一手財務(wù)信息。傳統(tǒng)的財務(wù)信息處理方法，造成國有企業(yè)高層管理層所獲得的財務(wù)信息的真實性大打折扣，造成決策的決策判斷有失誤的風(fēng)險。其次，國有企業(yè)對子公司的監(jiān)管力度不足，造成子公司可能上報虛假數(shù)據(jù)信息。因地域的限制部分子公司受到母公司的監(jiān)管力度不足，可能為了自身利益最大化，上報虛假財務(wù)數(shù)據(jù)信息，這極大影響了國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。任何的本位主義都將引起整個企業(yè)的利益受損，各子公司應(yīng)將企業(yè)集團(tuán)的利益放在首位，才可更好的實現(xiàn)自身的利益，子公司與企業(yè)集團(tuán)整體的關(guān)系應(yīng)是命運共同體的關(guān)系。

3.全面風(fēng)險管理機(jī)制缺失

國有企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理機(jī)制確保著財務(wù)管理工作的有效安全，是國有企業(yè)財務(wù)管理體系中最重要的一個環(huán)節(jié)，但目前部分國有企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理機(jī)制的設(shè)立還不夠完善，無法有效規(guī)避國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中遇到的財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。首先，國有企業(yè)還未形成完整的財務(wù)風(fēng)險防范和預(yù)警機(jī)制，在風(fēng)險識別機(jī)制中，因缺乏有效的風(fēng)險識別手段，國有企業(yè)有時無法準(zhǔn)確識別企業(yè)當(dāng)前存在的財務(wù)風(fēng)險；在預(yù)警機(jī)制中，因缺乏真實全面財務(wù)信息和風(fēng)險分析方法，無法準(zhǔn)確高效地進(jìn)行分析預(yù)估，無法幫助國有企業(yè)避免不必要的風(fēng)險產(chǎn)生。這些財務(wù)風(fēng)險管理方面存在的問題，導(dǎo)致國有企業(yè)無法采取相應(yīng)的解決措施。同時，因國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險人員的專業(yè)素養(yǎng)水平降低，并且國有企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險識別和預(yù)警手段較滯后，導(dǎo)致國有企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理工作得不到良好的發(fā)展。其次，國有企業(yè)對財務(wù)管理的監(jiān)管工作還不夠完善。國有企業(yè)的監(jiān)管工作的目的是為了確保企業(yè)的各項財務(wù)決策與財務(wù)流程，能夠按照國有企業(yè)所制定的戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行，不會被各種客觀的因素影響了企業(yè)的發(fā)展方向。監(jiān)管工作也可以發(fā)現(xiàn)，各子公司在實際工作過程中的工作行為是否符合集團(tuán)發(fā)展需求，以及及時發(fā)現(xiàn)各子公司在發(fā)展過程中遇到的財務(wù)困難，幫助子公司度過難關(guān)。

三、財務(wù)共享服務(wù)模式對于國有企業(yè)的積極影響

1.提高財務(wù)管理的效率

國有企業(yè)構(gòu)建的財務(wù)共享服務(wù)模式，與傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式不同，它不再是低效率，大量工作量的財務(wù)管理工作形式，取而代之的是采用信息技術(shù)構(gòu)建的財務(wù)共享服務(wù)中心。財務(wù)共享服務(wù)中心利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，快速將各子公司的財務(wù)信息進(jìn)行整合處理，提高了集團(tuán)財務(wù)信息處理的效率，集團(tuán)高層管理層還能夠更加快速地拿到第一手財務(wù)信息，避免了企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)信息不對稱的情況。財務(wù)共享服務(wù)中心的構(gòu)建，縮減了許多繁重復(fù)雜的財務(wù)管理流程，有利于集團(tuán)能夠?qū)⒏嗟木Ψ旁谥卮鬀Q策部署上。

2.降低財務(wù)管理的經(jīng)濟(jì)成本

國有企業(yè)構(gòu)建的財務(wù)共享服務(wù)模式主要依靠現(xiàn)代化的大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，以及云計算技術(shù)設(shè)計的財務(wù)管理體系優(yōu)化方案，財務(wù)共享服務(wù)模式不再使用傳統(tǒng)分權(quán)式的財務(wù)處理模式，而是建立財務(wù)共享服務(wù)中心，進(jìn)行集中一體化財務(wù)管理工作模式。財務(wù)共享服務(wù)模式最重要的變化，就是在集團(tuán)內(nèi)部設(shè)立了一個協(xié)調(diào)各子公司財務(wù)管理的財務(wù)共享服務(wù)中心，實現(xiàn)了一體化的財務(wù)管理模式，減輕了國有企業(yè)的財務(wù)管理負(fù)擔(dān)，縮減了集團(tuán)的時間成本。

3.縮小財務(wù)風(fēng)險敞口

財務(wù)共享服務(wù)中心的運作準(zhǔn)則是切實符合集團(tuán)公司的戰(zhàn)略發(fā)展需求，采取統(tǒng)一的會計處理標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)化的財務(wù)管理準(zhǔn)則。財務(wù)共享服務(wù)中心促使集團(tuán)更好地完成集團(tuán)所制定的戰(zhàn)略規(guī)劃，將各子公司團(tuán)結(jié)起來，而不是四分五裂地為各自經(jīng)營目標(biāo)發(fā)展。一體化的的財務(wù)管理體系使得集團(tuán)能夠規(guī)范化處理財務(wù)工作，提高了集團(tuán)的財務(wù)處理效率，避免因財務(wù)處理工作不規(guī)范而帶來的財務(wù)風(fēng)險與財務(wù)危機(jī)，降低了因子公司的本位主義而出現(xiàn)的人員舞弊風(fēng)險，保障集團(tuán)財務(wù)管理工作的有序開展。

四、基于財務(wù)共享服務(wù)模式的國有企業(yè)財務(wù)管理體系構(gòu)建策略

1.加快財務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)

財務(wù)共享服務(wù)中心是財務(wù)共享服務(wù)模式的關(guān)鍵因素，也是財務(wù)共享服務(wù)模式實現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)的基礎(chǔ)。首先，國有企業(yè)應(yīng)合理科學(xué)設(shè)計財務(wù)共享服務(wù)模式，以符合企業(yè)自身的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r來設(shè)計。企業(yè)應(yīng)基于所規(guī)劃的財務(wù)共享服務(wù)模式，構(gòu)建財務(wù)共享服務(wù)中心。第二是國有企業(yè)應(yīng)構(gòu)建以財務(wù)流程維度和職能維度相結(jié)合的二維財務(wù)組織架構(gòu)，完成財務(wù)管理組織架構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，使其符合財務(wù)共享服務(wù)中心的運行機(jī)制。第三是集團(tuán)應(yīng)建立財務(wù)共享服務(wù)中心等會計平臺和資金平臺，使得集團(tuán)能夠在財務(wù)共享服務(wù)中心實現(xiàn)一體化的財務(wù)管理。會計平臺和資金平臺的設(shè)立要符合集團(tuán)的財務(wù)業(yè)務(wù)的規(guī)劃，以及集團(tuán)的發(fā)展需求和集團(tuán)經(jīng)營特點，才能將理論與實踐相結(jié)合，真正實現(xiàn)集團(tuán)財務(wù)管理的一體化。

2.搭建智能化的財務(wù)信息管理系統(tǒng)

財務(wù)共享服務(wù)模式必須具備智能化的財務(wù)信息管理系統(tǒng)，為集團(tuán)高層管理者決策提供參考依據(jù)。財務(wù)共享服務(wù)模式下的財務(wù)信息管理是對集團(tuán)財務(wù)信息進(jìn)行集約化處理，對各子公司的財務(wù)信息進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的整合。國有企業(yè)應(yīng)根據(jù)集團(tuán)財務(wù)共享服務(wù)中心的財務(wù)管理模塊所需的財務(wù)信息，開發(fā)相應(yīng)的財務(wù)信息管理子系統(tǒng)，最終的統(tǒng)籌工作在集團(tuán)的母系統(tǒng)中進(jìn)行，并且在母系統(tǒng)中設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的連接端口與子系統(tǒng)對接。這樣做規(guī)范化了財務(wù)管理體系，全面覆蓋了整個企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)信息，提升了國有企業(yè)財務(wù)管理水平。

3.在內(nèi)部控制制度建設(shè)過程中融入財務(wù)共享服務(wù)模式

集團(tuán)的內(nèi)部控制機(jī)制為集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展提供了保障，維護(hù)企業(yè)健康有序的發(fā)展。一是國有企業(yè)應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化的財務(wù)處理流程，并規(guī)范企業(yè)集團(tuán)財務(wù)會計處理方式，在企業(yè)集團(tuán)不斷發(fā)展的過程不斷優(yōu)化與升級財務(wù)處理流程，減少因財務(wù)會計處理不當(dāng)造成的財務(wù)風(fēng)險。二是國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險識別和預(yù)警機(jī)制的建立，加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險風(fēng)險人員的專業(yè)素質(zhì)，提升企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理水平。同時，根據(jù)智能化的財務(wù)信息管理系統(tǒng)對財務(wù)管理工作進(jìn)行全面客觀地評估，企業(yè)集團(tuán)管理層能夠及時掌握集團(tuán)的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。

五、結(jié)語

我國國有企業(yè)應(yīng)及時掌握市場的變化情況，設(shè)立最優(yōu)的財務(wù)管理體系?，F(xiàn)階段發(fā)展趨勢來看，設(shè)立基于財務(wù)共享服務(wù)模式的財務(wù)管理體系是時代發(fā)展的趨勢。國有企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的經(jīng)營狀況和發(fā)展需求，設(shè)計財務(wù)共享服務(wù)模式，以幫助企業(yè)集團(tuán)占據(jù)更多的市場資源，提升企業(yè)集團(tuán)的核心競爭力，在激烈的市場競爭環(huán)境下生存下來。