以黨建引領(lǐng)成果導(dǎo)向的國有企業(yè)執(zhí)行力提升的工作思考

中國核電工程有限公司 賀萌

一、背景及意義

（一）國有企業(yè)執(zhí)行力提升的重要性

國有企業(yè)是國家經(jīng)濟的重要組成部分，對宏觀經(jīng)濟貢獻度高，在多個重要領(lǐng)域都起到主導(dǎo)和中流砥柱的作用。但現(xiàn)今，國有企業(yè)還存在布局不合理、職能不明確等問題，個別老國企還存在機關(guān)化嚴重的情況，嚴重影響了其發(fā)揮主導(dǎo)作用，因此執(zhí)行力提升、管理優(yōu)化和改革對國有企業(yè)來說至關(guān)重要，是當務(wù)之急。

（二）成果導(dǎo)向

成果導(dǎo)向簡單來說就是設(shè)置一定的目標（一般來說是一個更好的工作狀態(tài)、工作績效），讓組織整體通過不斷提升工作效率、拓展工作思路，朝著這個目標不斷努力的過程。成果導(dǎo)向有利于組織內(nèi)成員不斷的挑戰(zhàn)自我，提升工作績效，同時潛移默化地互相影響組織內(nèi)每一個人，形成良好的組織內(nèi)升力。

二、關(guān)于黨建引領(lǐng)成果導(dǎo)向的執(zhí)行力提升的工作思考

黨建是國有企業(yè)的“根”和“魂”，如何圍繞經(jīng)營開展專項提升工作，促進高效運轉(zhuǎn)的企業(yè)文化作風推動公司高質(zhì)量發(fā)展，離不開各級黨組織的領(lǐng)航作用，同時離不開企業(yè)全體員工的高度配合和全員參與。提升執(zhí)行力是企業(yè)文化落地深化作風轉(zhuǎn)變的重要辦法。

（一）黨建領(lǐng)航，領(lǐng)導(dǎo)干部作表率

一是企業(yè)黨委應(yīng)開展專題研討，成立專項工作組織機構(gòu)，制定專項工作方案，堅決貫徹落實上級重大決策部署；同時做到“重要任務(wù)親自部署，關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)，落實情況親自督查”，認真開展調(diào)查研究，調(diào)研結(jié)束后立刻形成調(diào)研報告，列出行動項、時間點和責任部門，逐項監(jiān)督跟蹤。

二是發(fā)揮各級黨組織活力，確保執(zhí)行力提升深入基層，深入職工。將提高執(zhí)行力列入年度工作計劃，作為重點任務(wù)抓好抓實。在國家重大項目、專項項目現(xiàn)場持續(xù)完善黨建聯(lián)建工作機制，充分發(fā)揮黨的建設(shè)在重點工程、重大項目建設(shè)中的引領(lǐng)和保障作用；鼓勵黨員立足崗位、建功立業(yè)，發(fā)揮黨員突擊隊戰(zhàn)斗堡壘作用，針對重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域和重大專項工程成立黨員突擊隊、黨員聯(lián)合突擊隊，簽訂“軍令狀”，保障任務(wù)節(jié)點，進一步提升基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；強化“戰(zhàn)時多地攻關(guān)”模式，黨員發(fā)揮模范帶頭作用，扎住現(xiàn)場及時解決工程建設(shè)問題。

三是黨員帶頭“站出來”。在關(guān)鍵時刻堅守思想意識主陣地，充分運用企業(yè)微信公眾平臺和內(nèi)部OA系統(tǒng)，積極開展“抗疫”宣傳；密切關(guān)注疫情防控及員工思想動態(tài)，落實基層黨組織與駐外員工的點對點聯(lián)系，跟蹤做好心理輔導(dǎo)；選樹和發(fā)現(xiàn)一批黨員先鋒和典型事例，激勵引導(dǎo)黨員干部在疫情防控阻擊戰(zhàn)中挺身而出，科學(xué)有序做好防疫日常工作和后勤保障。

（二）去機關(guān)化，深化職能部門作風轉(zhuǎn)變

職能部門認真檢視在主動作為、高效運轉(zhuǎn)、團結(jié)協(xié)作方面履行本職崗位職責存在的問題，一是打通信息壁壘，加大信息共享力度，為解決信息系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)共享提供技術(shù)支撐；二是堅持“首問負責”制，確保首問負責、一次告知、限時辦結(jié)，確保業(yè)務(wù)工作精準對接。三是加大授權(quán)力度，列明權(quán)力清單，整合和解決多頭審批、多頭報備現(xiàn)象。四是開展服務(wù)評價并納入年度考核，切實提升職能部門服務(wù)意識和服務(wù)水平。

（三）文化促行，企業(yè)文化落地促執(zhí)行力提升

一是制定完善決策事項清單和相關(guān)規(guī)定，建立健全規(guī)章制度體系，確保各項審批工作制度明確、流程清晰、接口減少。加大人才培養(yǎng)力度，進一步優(yōu)化崗位體系和發(fā)展通道建設(shè)，深入推進選人用人制度化、規(guī)范化，加強優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)，初步完成公司年輕干部儲備人才庫的建設(shè)，同時通過多種培訓(xùn)提升國際業(yè)務(wù)骨干人員綜合能力。

二是改進文風會風，強化會議計劃管理，嚴控會議規(guī)模，加強會議管理，每月發(fā)布一類會議計劃；精簡公文、加強發(fā)文必要性和發(fā)文范圍的審核把關(guān)，每個季度評比并公示行政公文質(zhì)量評價結(jié)果。充分釋放基層活力，開展基層黨建工作減負工作調(diào)研，深入了解基層黨建工作狀態(tài)，建立黨建工作人員減負工作長效機制。

三是開展多樣宣傳教育活動。推進企業(yè)文化理念實踐，完善企業(yè)文化課程培訓(xùn)體系建設(shè)，提升企業(yè)文化工作專職人員的工作水平和能力；同時開展成果導(dǎo)向解決執(zhí)行力提升的專項課題，開展創(chuàng)新、協(xié)同主題實踐；開展執(zhí)行力提升特色活動，制作發(fā)放“執(zhí)行力提升”工具包、高效桌面，開展“21天執(zhí)行力提升計劃”，利用微信平臺發(fā)布“執(zhí)行力日歷”，努力營造“執(zhí)行力提升”的濃厚氛圍。

“21天執(zhí)行力提升計劃”源自于習慣養(yǎng)成的研究（至少21天時間可以養(yǎng)成一個習慣），將21天分為三周三個階段進行，從刻意不自然的改變提升為刻意自然的改變，最后努力變?yōu)椴唤?jīng)意自然的改變。工具包包括工作任務(wù)計劃卡、目標管理卡、方法概要等，主要引導(dǎo)員工將工作任務(wù)可以細分至每個工作日，通過設(shè)立目標和計劃—跟蹤—實施—總結(jié)的工作方法，提高工作效率、總結(jié)工作經(jīng)驗，實現(xiàn)良好的執(zhí)行力提升氛圍和落地實效。

發(fā)放《華為執(zhí)行力》圖書，征集公司“平凡的閃光點”企業(yè)文化專題活動，以人物事例的形式宣傳身邊人、身邊事，挖掘平凡崗位腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)的工作任務(wù)，提振員工精氣神。

（四）加大督辦，提高調(diào)研和檢查實效

加大督辦考評力度，建立督辦臺帳，定期匯總、通報督辦落實情況，對推進不力的進行督促檢查，適時對重大事項執(zhí)行情況進行評估。以“一抓到底、確保實效”為目標，建立集團決策、公司領(lǐng)導(dǎo)親自抓、專項工作責任部門高效辦、結(jié)果成效督辦專員及時查的三層次督辦體系，搭建協(xié)同作業(yè)、過程管理的信息化督辦系統(tǒng)，狠抓工作落實。

提高調(diào)研和檢查實效，加大審計督查力度，深化巡視整改自查自糾。建立調(diào)研臺賬制度，注重研究問題及時跟蹤、定期反饋問題解決情況。針對上級單位紀檢專家反饋的監(jiān)督檢查意見，制定整改計劃和“回頭看”專項工作方案，鞏固深化主題教育成果，舉辦專題學(xué)習班，緊盯重點難點問題、群眾關(guān)心問題整改，持續(xù)錘煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?。緊盯中央八項規(guī)定精神的落實落地，發(fā)送廉潔提醒通知、信息，定期在公司內(nèi)網(wǎng)通報執(zhí)行不力的典型案例，開展警示教育，以專題民主生活會、組織生活會等形式就執(zhí)行力問題開展對照檢查；制定五年滾動計劃，對基層單位落實中央八項規(guī)定精神情況進行監(jiān)督檢查，對重點科研專項開展經(jīng)費跟蹤檢查和審計簽證，對干部職工親屬經(jīng)辦企業(yè)與集團業(yè)務(wù)往來情況進行全面清查；對“三重清單”相關(guān)合同進行再核查。

完善干部分類考核機制，激勵干部擔當作為。完成干部考核工作，優(yōu)化制度程序和干部考察方式，合理設(shè)置科室，實現(xiàn)公司扁平化管理；選優(yōu)配強各級班子，開展緊缺崗位配備工作；疫情期間，借助人力資源專業(yè)化信息工具創(chuàng)新開展干部選任工作，及時滿足工作需要。

開展針對性的研討學(xué)習。包括中心組織學(xué)習、核聚講堂等。圍繞習近平總書記關(guān)于核工業(yè)發(fā)展的指示批示精神、關(guān)于系統(tǒng)思維方法、制度執(zhí)行和責任擔當、科技創(chuàng)新、安全發(fā)展等方面的重要論述進行學(xué)習研討；開展針對科技創(chuàng)新、核電發(fā)展、系統(tǒng)工程和系統(tǒng)思維相關(guān)主題的“核聚講堂”。

三、執(zhí)行力提升實踐工作的階段性工作總結(jié)

（一）概述

通過執(zhí)行力提升活動案例征集，共收到58個案例、執(zhí)行力先進人物事跡87篇，任務(wù)計劃卡共531周，獲得朋友圈點贊近1500次，取得了良好的效果，其中典型案例既涵蓋工程設(shè)計領(lǐng)域的工程方案制定、施工文件梳理、迎接設(shè)備檢查、編制管理文件、畫圖、初步設(shè)計、設(shè)備交貨、分析計算、制定標準、通過驗收、初設(shè)概算、制定施工計劃、撰寫可研報告、模塊開發(fā)、軟件測試、完成圖紙審批、編寫技術(shù)規(guī)格書等，也包含管理領(lǐng)域的招標、升版手冊、建立清單、搭建信息平臺、升版制度、籌備會議、國家課題申報、完成財務(wù)預(yù)算、布置宣傳欄、經(jīng)驗反饋、組織培訓(xùn)、移交三供一業(yè)等方面，同時也有職稱評審、提升技能、讀書等個人提升方面。案例完成率為98%，其中超預(yù)期完成率為45%，僅有一項未完成，一方面反映職工參與深度和配合度較高；另外一方面利用執(zhí)行力工具包完成的效率較高，可以作為后續(xù)長期推廣。

（二）員工提升執(zhí)行力的內(nèi)容

從任務(wù)卡中可以了解到參與者想在既定目標之外提升哪些方面的內(nèi)容，總結(jié)大致分為以下四類：

（1）想提高工作效率：如學(xué)會目標管理、提高處理繁雜事務(wù)的能力，壓縮招標過程；

（2）想獲取工作經(jīng)驗：如每天回顧一天工作，從復(fù)盤中為后續(xù)工作提供指導(dǎo)，同時加深對于該項工作的理解，做好下一階段規(guī)劃；

（3）想避免人為失誤：如避免錯別字等小錯誤，可以做到每個條目有專人反饋，或者用兩種方式驗證結(jié)果等；

（4）想實現(xiàn)設(shè)計優(yōu)化：如在實現(xiàn)基本功能、目標的基礎(chǔ)上，進一步豐富輔助功能、優(yōu)化界面，提升美觀性與更加人性化的實用性。編制配套程序、研究專門算法、將過程中的計算公式匯編成冊等。

四、總結(jié)

綜上所述，執(zhí)行力提升是一個長期性的工作目標，時刻都有提升和優(yōu)化的空間，本文是國有企業(yè)執(zhí)行力提升的初步探索，建立督辦系統(tǒng)只是第一步，完成時效性，督辦力度還需要提升和改進，同時應(yīng)該考慮從體制機制入手，將其納入整體考核，強化督辦的“指揮棒”作用，實現(xiàn)執(zhí)行力提升的長效性。