新時(shí)代高校課程思政實(shí)踐路徑研究*
——以“財(cái)政與金融基礎(chǔ)”為例

彭佳華，胡 斌

（福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系，福建 南平 353000）

2016年習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[1]。”除此之外，總書記還表示：“其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)[2]?！睘榱吮ＷC高校思政教育工作質(zhì)量能夠得到提升，教育部于2017年12月發(fā)布《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》，要求我國(guó)高校在教學(xué)過(guò)程中要充分發(fā)揮課堂、實(shí)踐、文化和組織等各方面的育人責(zé)任，通過(guò)不同層面挖掘并完善育人要素，創(chuàng)建出“十大”育人體系[3]。為了充分貫徹習(xí)總書記關(guān)于教育的論述和精神，中共中央辦公廳以及國(guó)務(wù)院辦公廳在2019年8月提出《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》，指出要將思政教育方式貫穿整個(gè)人才培養(yǎng)體系中，來(lái)推動(dòng)高校思想政治課堂建設(shè)，盡量使得每一門課程的育人作用都能夠得到發(fā)揮，從而提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量[4]。教育部于2020年5月出臺(tái)《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》，對(duì)我國(guó)高校課程的思想政治建設(shè)做出更高層次的重新設(shè)計(jì)和部署[5]。促進(jìn)新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想帶領(lǐng)高校的思想政治課堂建設(shè)，最終使得新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想能夠逐漸走進(jìn)教材、走進(jìn)課堂，甚至走進(jìn)學(xué)生的頭腦，為我國(guó)大學(xué)生的健康成長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 “財(cái)政與金融基礎(chǔ)”課程分析

隨著我國(guó)居民經(jīng)濟(jì)生活的日益豐富，政府政務(wù)活動(dòng)的公開(kāi)透明化，財(cái)政、金融已不再是兩個(gè)空洞、生疏的概念。財(cái)政、金融作為國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控的兩大工具，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用?！柏?cái)政與金融基礎(chǔ)”課程為適應(yīng)高校財(cái)經(jīng)管理類專業(yè)的教學(xué)需要，根據(jù)高校人才教育培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格的要求，本著理論知識(shí)夠用，著重培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力為核心的原則，立足中國(guó)實(shí)際情況，將財(cái)政與金融的理論知識(shí)和當(dāng)前社會(huì)時(shí)政、金融環(huán)境緊密結(jié)合，淡化理論描述，強(qiáng)化實(shí)踐操作，有助于學(xué)生更全面地理解財(cái)政金融政策。

新時(shí)代高校“財(cái)政與金融基礎(chǔ)”課程主要教授財(cái)政與金融的基本理論知識(shí)，其中也包含了最新的財(cái)政與金融領(lǐng)域的相關(guān)改革和政策變化。主要內(nèi)容有：分析財(cái)政現(xiàn)象、財(cái)政存在的原因及職能等深化對(duì)財(cái)政的認(rèn)知；分析我國(guó)財(cái)政收入數(shù)據(jù)、稅收、國(guó)債等認(rèn)識(shí)財(cái)政收入；分析我國(guó)財(cái)政支出數(shù)據(jù)、購(gòu)買性支出、轉(zhuǎn)移性支出等認(rèn)識(shí)財(cái)政支出；解讀我國(guó)政府預(yù)算與決算、編制政府預(yù)算與決算、解析分稅制等認(rèn)識(shí)我國(guó)政府預(yù)算；對(duì)比信用工具、分析融資方式、計(jì)算單利和復(fù)利等分析信用工具；解讀貨幣、貨幣的供應(yīng)關(guān)系、通貨膨脹及通貨緊縮等分析貨幣流通現(xiàn)象；分析金融機(jī)構(gòu)體系的構(gòu)成，了解商業(yè)銀行、中央銀行、政策性銀行、非銀行類金融機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)；解讀商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)原則，分析商業(yè)銀行的負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)操作以及業(yè)務(wù)創(chuàng)新等了解商業(yè)銀行業(yè)務(wù)操作；分析金融市場(chǎng)的構(gòu)成與功能，了解股票、債券、基金的買賣；解讀宏觀調(diào)控政策手段，即運(yùn)用貨幣政策、財(cái)政政策并合理搭配等[6]。整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程由10個(gè)項(xiàng)目領(lǐng)域組成，課程整體內(nèi)容既融知識(shí)性、趣味性、實(shí)用性于一體，又強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

2 新時(shí)代高?！柏?cái)政與金融基礎(chǔ)”課程思政目標(biāo)

為了有效推動(dòng)我國(guó)高校課程思政建設(shè)，《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》指出，課程思政建設(shè)需要緊緊地圍繞人才培養(yǎng)能力的提升[5]，對(duì)政治認(rèn)同、文化素養(yǎng)、憲法法治意識(shí)以及道德修養(yǎng)等方面的課程思政建設(shè)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)膬?yōu)化，不僅使教師開(kāi)展課程思政建設(shè)的意識(shí)得到提升，同時(shí)還要提升教師開(kāi)展課程思政建設(shè)的能力，對(duì)我國(guó)高校師生都提出了新的要求。

“財(cái)政與金融基礎(chǔ)”是針對(duì)財(cái)經(jīng)管理類專業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)的以研究政府為主體的財(cái)政分配關(guān)系形成和發(fā)展規(guī)律的一門學(xué)科，其教學(xué)目的是培養(yǎng)了解和熟悉我國(guó)財(cái)政、金融政策與法規(guī)的人才。新時(shí)代高?！柏?cái)政與金融基礎(chǔ)”課程思政的核心是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體系出發(fā)，在課程教學(xué)過(guò)程中將馬克思主義及辯證思維、中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值體系、精益求精的工匠精神、投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與金融素養(yǎng)、正確的財(cái)富觀與價(jià)值觀、個(gè)人與企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感等融入教學(xué)、融入教材、走進(jìn)學(xué)生頭腦。通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)手段在課程思政教學(xué)中的應(yīng)用，利用第一課程與第二課程的結(jié)合，將德育、智育、勞育等內(nèi)涵與元素融入課程教學(xué)目標(biāo)和教育內(nèi)容中，讓學(xué)生在知識(shí)學(xué)習(xí)、技能培養(yǎng)過(guò)程中受到潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲式的思想熏陶和洗禮，促進(jìn)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和道德情操的升華，真正發(fā)揮“立德樹(shù)人”教育功能，培育新時(shí)代財(cái)稅人才。

3 新時(shí)代高?！柏?cái)政與金融基礎(chǔ)”課程思政實(shí)踐路徑

1）結(jié)合國(guó)家財(cái)政與金融政策法規(guī)，滲透課程思政教育元素。伴隨時(shí)代的變遷，我國(guó)社會(huì)處于變革和前進(jìn)的過(guò)程中，財(cái)政金融方面的法規(guī)也在順應(yīng)時(shí)代的要求不斷發(fā)生變化。因此，新時(shí)代高?！柏?cái)政與金融基礎(chǔ)”課程要結(jié)合國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)財(cái)政與金融政策法規(guī)內(nèi)容和要求，將思政教育元素滲透到課程教學(xué)中，不斷豐富課程教學(xué)內(nèi)容。例如結(jié)合我國(guó)全面實(shí)行“營(yíng)改增”的相關(guān)實(shí)際案例，讓學(xué)生深入探討并提出自己的看法，從而培養(yǎng)和強(qiáng)化其社會(huì)主義核心價(jià)值觀與法治觀，了解國(guó)家如何從制度層面為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，為三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)與轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。該課程在教學(xué)和實(shí)訓(xùn)中不斷結(jié)合與生活息息相關(guān)的財(cái)政與金融政策法規(guī)，將相關(guān)思政教育元素融入其中，并將其轉(zhuǎn)化為學(xué)生的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。

2）結(jié)合網(wǎng)絡(luò)教育資源、實(shí)際案例，融入課程思政教育過(guò)程。新時(shí)代高?！柏?cái)政與金融基礎(chǔ)”課程所包含的教學(xué)內(nèi)容多且廣泛，涉及非常多的理論知識(shí)，需要學(xué)生掌握并能夠在實(shí)踐過(guò)程中靈活運(yùn)用。因此，對(duì)于“財(cái)政與金融基礎(chǔ)”課程教師而言，必須理論聯(lián)系實(shí)踐，將豐富的網(wǎng)絡(luò)教育資源、新時(shí)代正能量的實(shí)際案例運(yùn)用到枯燥的理論專業(yè)知識(shí)點(diǎn)講解中。首先，教師在進(jìn)行財(cái)政收入與財(cái)政支出相關(guān)內(nèi)容教學(xué)時(shí)，可以適當(dāng)?shù)亟柚嗝襟w信息技術(shù)向?qū)W生介紹與邵逸夫、李嘉誠(chéng)等相關(guān)的社會(huì)公益事業(yè)，同時(shí)要求學(xué)生探討其對(duì)我國(guó)財(cái)政收入和財(cái)政支出造成的影響；其次，教師在進(jìn)行財(cái)政基礎(chǔ)知識(shí)相關(guān)內(nèi)容教學(xué)時(shí)，可以將企業(yè)利益最大化的目標(biāo)、社會(huì)責(zé)任一致性以及中國(guó)制造等相關(guān)案例引入，不僅使得整個(gè)教學(xué)內(nèi)容更加豐富，同時(shí)還可以讓學(xué)生更好地理解所學(xué)知識(shí)；再次，教師在進(jìn)行居民收入分配這一部分內(nèi)容教學(xué)時(shí)，可以適當(dāng)?shù)匾胛覈?guó)居民貧富差距和黨中央精準(zhǔn)扶貧思想，從而更好地表達(dá)國(guó)家對(duì)居民收入的關(guān)注和關(guān)心；最后，教師還可以在教學(xué)過(guò)程中適當(dāng)貫穿工匠精神、勞動(dòng)教育、五大發(fā)展理念以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀等中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的相關(guān)理論，培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立正確的“三觀”。

3）把閩商文化引進(jìn)課堂，優(yōu)化課程思政教學(xué)內(nèi)容。閩商文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，具有鮮明的地域文化特征，對(duì)福建青年產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，并直接影響著廣大青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐。首先，教師可以邀請(qǐng)杰出企業(yè)家到教學(xué)課堂中講授閩商精神、閩商文化等，讓學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)閩商的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事，懂得“財(cái)政與金融基礎(chǔ)”課程對(duì)自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及就業(yè)具有極其重要的影響；其次，教師可以借助多樣化的方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行講解，讓學(xué)生能夠及時(shí)地了解企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)作方式和社會(huì)責(zé)任；再次，教師可以鼓勵(lì)學(xué)生針對(duì)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、員工職業(yè)道德、愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)隊(duì)合作等層面展開(kāi)研究，獲取課程實(shí)踐報(bào)告；最后，通過(guò)“引進(jìn)來(lái)，走出去”的教學(xué)方式，將閩商文化與課程思政教學(xué)有效結(jié)合，使得高?！柏?cái)政與金融基礎(chǔ)”課程中的思政教學(xué)更加生動(dòng)和具體，從而保證高校課程思政教育更具有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。

4）通過(guò)課程教學(xué)、課程實(shí)訓(xùn)與技能競(jìng)賽相結(jié)合，延伸課程思政教學(xué)過(guò)程。將馬克思主義基本原理和社會(huì)主義核心價(jià)值觀等課程思政元素滲透到財(cái)政與金融理論知識(shí)教學(xué)、課程實(shí)訓(xùn)、技能競(jìng)賽等全過(guò)程，強(qiáng)化培養(yǎng)財(cái)經(jīng)管理類專業(yè)學(xué)生綜合素養(yǎng)的課程應(yīng)用，將科學(xué)素養(yǎng)與人文精神有機(jī)融入其中。例如，在課堂中講解“我國(guó)政府預(yù)算”的相關(guān)專業(yè)理論知識(shí)，給學(xué)生適當(dāng)安排“我對(duì)政府工作報(bào)告的解讀”的課程實(shí)訓(xùn)，結(jié)合“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽”“省市級(jí)大學(xué)生金融創(chuàng)新案例大賽”等相關(guān)技能賽事，鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)校園教學(xué)資源、網(wǎng)絡(luò)資源等對(duì)課程實(shí)訓(xùn)、技能競(jìng)賽做課前或賽前準(zhǔn)備，一方面能促進(jìn)學(xué)生通過(guò)自主查詢資料加深對(duì)課程相關(guān)理論知識(shí)的理解與掌握，提高專業(yè)理解能力；另一方面通過(guò)團(tuán)隊(duì)分工與合作，提升學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和動(dòng)手動(dòng)腦的實(shí)操能力。通過(guò)課程教學(xué)、課程實(shí)訓(xùn)與技能競(jìng)賽相結(jié)合，激發(fā)學(xué)生對(duì)專業(yè)課程學(xué)習(xí)的熱情，引起學(xué)生對(duì)財(cái)政與金融知識(shí)的價(jià)值共鳴、情感共鳴。

5）提升專業(yè)教師綜合素養(yǎng)，增強(qiáng)課程思政本領(lǐng)。習(xí)總書記在全國(guó)高校思政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，課程思政教學(xué)改革需要整合專業(yè)課程的不同教學(xué)資源，對(duì)現(xiàn)有教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行篩選和加工，在教學(xué)過(guò)程中無(wú)形地融入思政元素，這也對(duì)專業(yè)教師的綜合素養(yǎng)提出了更高要求[2]。高校管理部門或高校師資培訓(xùn)部門可整合各高校優(yōu)質(zhì)課程思政資源，打造課程思政資源共享機(jī)制；開(kāi)展專業(yè)類別課程思政專項(xiàng)培訓(xùn)，提升教師課程思政教學(xué)能力；將課程思政培訓(xùn)納入到新教師崗前培訓(xùn)、師德師風(fēng)建設(shè)、教學(xué)技能大賽等，構(gòu)建思政理論課教師與專業(yè)課教師溝通機(jī)制，讓專業(yè)教師具備課程思政的教學(xué)意識(shí)，掌握必要的課程思政理論，提升課程思政的發(fā)掘和融合能力[7]。新時(shí)代高?！柏?cái)政與金融基礎(chǔ)”課程專業(yè)課教師應(yīng)不斷地提升自身教學(xué)理念，使得課程教學(xué)內(nèi)容、課程實(shí)訓(xùn)符合新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；到金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)政府部門或相關(guān)企業(yè)實(shí)踐，提升對(duì)課程專業(yè)理論知識(shí)的運(yùn)用能力，以便更好對(duì)學(xué)生進(jìn)行講授；運(yùn)用案例教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等多元化教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)生思維，引導(dǎo)學(xué)生思考在不同的實(shí)踐、討論、實(shí)操等環(huán)節(jié)映射的思政理論。