企業(yè)固體廢物污染防治策略探究

廣東省汕頭市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治中心 王澤娜

作為我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容之一，固體廢物污染環(huán)境防治工作發(fā)揮著重要的作用和意義。但由于各類影響因素的影響，導(dǎo)致廢物違法處置、非法轉(zhuǎn)移問題頻繁出現(xiàn)，嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致出現(xiàn)一系列環(huán)境污染事件。對(duì)此，要引起高度的重視，積極加強(qiáng)固體廢物管理力度，嚴(yán)格遵循我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)，從而為提升固體廢物污染環(huán)境防治工作的效果提供有效保障。

一、企業(yè)固體廢物污染概況

很多企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)過(guò)程中，不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些固體廢物。如果得不到科學(xué)合理的處理，固體廢物不僅會(huì)造成環(huán)境的污染，同時(shí)也會(huì)對(duì)人們的身體健康產(chǎn)生重大影響。而導(dǎo)致出現(xiàn)固體廢物非法處置的問題，主要是因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)的管理人員由于不作為、以身試法或知法犯法，導(dǎo)致大量具有感染性、反應(yīng)性、易燃性、毒性和腐蝕性的危險(xiǎn)廢物被隨意排放，致使土壤、大氣、水體等生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重的污染。由此可見，固體廢物的管理對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，企業(yè)要積極加強(qiáng)固體廢物的管理力度，制定嚴(yán)格的規(guī)章管理制度，避免出現(xiàn)固體廢物非法處置的現(xiàn)象[1]。

二、企業(yè)固體廢物管理問題分析

（一）制度有待完善，員工知識(shí)與能力不足

第一，很多企業(yè)管理人員由于對(duì)固體廢物重視程度不高，導(dǎo)致對(duì)應(yīng)的管理機(jī)制存在漏洞，甚至有企業(yè)知法犯法，沒有依照企業(yè)的固體廢物管理制度來(lái)實(shí)施。固體廢物的管理過(guò)程中有一套完善的流程，從最初的收集與貯存到后期的處置和利用，都需要進(jìn)行科學(xué)合理的管理，但依舊有企業(yè)無(wú)視相關(guān)管理制度的存在，為進(jìn)一步降低處置成本，存在隨意傾倒和處置的情況。第二，由于企業(yè)從事固體廢物管理的從業(yè)人員自身綜合能力與技術(shù)水平不高，在面對(duì)固體廢物時(shí)，缺乏相應(yīng)的知識(shí)，導(dǎo)致難以有效掌握不同固體廢物的情況，致使隨意堆放危險(xiǎn)廢物，由于處置不科學(xué)，導(dǎo)致容易出現(xiàn)固體廢物泄漏或污染事件情況的發(fā)生

（二）危廢包裝與信息管理問題

第一，企業(yè)在進(jìn)行固體廢物包裝過(guò)程中，沒有依照規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施，存在包裝不合規(guī)和破損的情況，例如以廢潤(rùn)滑油為例，需要進(jìn)行桶裝和封口，一旦包裝存在疏漏，則容易出現(xiàn)傾灑和污染環(huán)境的現(xiàn)象。第二，在進(jìn)行固體廢物包裝和管理過(guò)程中，需要進(jìn)行相關(guān)標(biāo)簽的填寫，避免一些危險(xiǎn)廢物混入其中，但部分企業(yè)在進(jìn)行相關(guān)信息填寫時(shí)，并沒有依照規(guī)范性的要求來(lái)實(shí)施，導(dǎo)致出現(xiàn)填寫錯(cuò)誤、填寫不規(guī)范、內(nèi)容不詳細(xì)等問題。第三，我國(guó)針對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理引入了信息化管理模式，通過(guò)固體廢物管理信息系統(tǒng)來(lái)有效提升固體廢物的管理效率和管理質(zhì)量，但部分企業(yè)的管理人員并沒有及時(shí)地進(jìn)行平臺(tái)信息的維護(hù)，導(dǎo)致出現(xiàn)申報(bào)不全或未及時(shí)申報(bào)的現(xiàn)象，致使各類信息填報(bào)存在錯(cuò)誤[2]。

（三）固體廢物處置不及時(shí)

根據(jù)我國(guó)出臺(tái)的《固廢法》相關(guān)條例內(nèi)容規(guī)定，針對(duì)危險(xiǎn)廢物在進(jìn)行貯存時(shí)，其時(shí)間不能超過(guò)一年。該條例的主要目的是避免危險(xiǎn)廢物因長(zhǎng)期存放容易受到外界因素的影響而產(chǎn)生危險(xiǎn)事件。但依舊有部分企業(yè)隨意進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的貯存，甚至存在堆積不處置、長(zhǎng)期貯存的情況，例如以江蘇響水爆炸事故為例，該企業(yè)由于長(zhǎng)期貯存硝化廢物，致使這些廢物長(zhǎng)期在貯存情況下出現(xiàn)積熱情況，最終發(fā)生了自燃，引發(fā)了硝化廢料爆炸的事件。

（四）貯存及場(chǎng)所不規(guī)范，危險(xiǎn)廢物處置不合理

第一，在進(jìn)行固體廢物貯存時(shí)，需要依照固體廢物的危險(xiǎn)程度和屬性來(lái)進(jìn)行有效的分類，并以此為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行分隔、分區(qū)、分類儲(chǔ)放。但是依舊有企業(yè)將危險(xiǎn)廢物和其他類型的固體廢物混合存放。第二，在進(jìn)行固體廢物的轉(zhuǎn)移和運(yùn)輸時(shí)，需要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的批準(zhǔn)，不能擅自進(jìn)行轉(zhuǎn)移，但有部分單位自身存在資質(zhì)不全或無(wú)資質(zhì)的現(xiàn)象，隨意對(duì)廢物進(jìn)行轉(zhuǎn)移和傾倒，導(dǎo)致固體廢物污染事件頻繁發(fā)生，對(duì)此要引起高度的重視。

三、提升固體廢物污染防治措施

（一）完善固廢管理體系，提升企業(yè)員工固廢管理能力

首先，企業(yè)要積極加強(qiáng)固體廢物管理體系的建設(shè)和完善，依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效健全，確保企業(yè)各個(gè)部門及相關(guān)人員能夠按照規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行操作，從而為固體廢物管理制度實(shí)施的約束性、合理性、規(guī)范性以及可操作性提供有效保障。其次，要積極加強(qiáng)企業(yè)固體廢物管理人員的專業(yè)技能水平的提升，對(duì)此，要定期開展相關(guān)的專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，針對(duì)不同級(jí)別崗位的人員實(shí)施針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng)，確保相關(guān)人員對(duì)固體廢物的事故、案例、標(biāo)簽填寫、貯存方法、危險(xiǎn)特性以及種類進(jìn)行詳細(xì)的了解，以此來(lái)有效地開展固體廢物管理工作，進(jìn)一步提升固體廢物的管理能力和管理水平。最后，要積極開展實(shí)踐性培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)和理論結(jié)合的形式來(lái)實(shí)施，積極加強(qiáng)從業(yè)人員實(shí)際操作能力，從而確保其能夠在實(shí)際工作當(dāng)中充分發(fā)揮各類應(yīng)急處置方法的作用，有效了解各類固體廢物的特性和危險(xiǎn)程度，以此來(lái)提升固體廢物的處理和管理能力[3]。

（二）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)固廢管理力度

第一，要高度重視內(nèi)部轉(zhuǎn)移管理工作，針對(duì)企業(yè)的固體廢物要明確其對(duì)應(yīng)的處理流程，設(shè)置專門的崗位和人員來(lái)進(jìn)行操作。第二，要積極加強(qiáng)固體廢物標(biāo)簽管理工作，確保相關(guān)標(biāo)簽?zāi)軌驅(qū)?duì)應(yīng)的聯(lián)系人、裝置、生產(chǎn)單位、安全措施、危險(xiǎn)情況、危險(xiǎn)類別、危險(xiǎn)廢物、名稱以及主要成分進(jìn)行詳細(xì)的填寫，標(biāo)簽填寫要清晰、粘貼要牢固，防止在轉(zhuǎn)移和處置過(guò)程中出現(xiàn)脫落的現(xiàn)象。第三，固體廢物包裝要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，確保能夠依照規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施，比如以廢潤(rùn)滑油為例，要通過(guò)原廢油桶來(lái)進(jìn)行有效的貯存，并在頂部保留一定的空間，做好密封工作，防止出現(xiàn)泄漏和傾灑的現(xiàn)象。第四，要積極加強(qiáng)固體廢物貯存場(chǎng)所的管理力度，針對(duì)固體廢物的特性來(lái)選擇合適的貯存場(chǎng)所，并配備相應(yīng)的視頻監(jiān)控設(shè)備、照明設(shè)備以及通訊設(shè)備。

（三）完善處置管理和應(yīng)急管理方案

首先，在處置固體廢物過(guò)程中，相關(guān)企業(yè)要做好資質(zhì)審查的準(zhǔn)備工作，在審查工作達(dá)標(biāo)并具備處置資質(zhì)后，才能夠進(jìn)行相關(guān)固體廢物的處置。與此同時(shí)，要積極加強(qiáng)處置能力、處置工藝以及處置規(guī)模情況的了解，從而選擇合適的處置單位，簽訂對(duì)應(yīng)的協(xié)議，確保固體廢物處置通道的通暢性。其次，要針對(duì)企業(yè)固體廢物管理現(xiàn)狀制定對(duì)應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案，并定期進(jìn)行完善和修訂，針對(duì)固體廢物日常管理的具體情況定期開展應(yīng)急演練和專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，從而保障從業(yè)人員在面對(duì)突發(fā)情況時(shí)，能夠及時(shí)地采取相應(yīng)應(yīng)急處置方案，為降低不良事件的發(fā)生概率提供有效保障[4]。

（四）積極實(shí)施減量化、資源化和無(wú)害化管理

基于固廢法相關(guān)內(nèi)容顯示，固體廢物管理要積極遵照無(wú)害化、資源化以及減量化的原則來(lái)實(shí)施，對(duì)此，企業(yè)要積極加強(qiáng)固體廢物減量化方案的制定和完善，從源頭上來(lái)降低固體廢物的產(chǎn)生量。同時(shí)，要積極加強(qiáng)相關(guān)資源利用的途徑創(chuàng)新，針對(duì)部分固體廢物的現(xiàn)有價(jià)值進(jìn)行充分利用，從而通過(guò)有效的回收來(lái)提升固體廢物的利用率，以無(wú)害化的方式對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的處理。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)對(duì)固體廢物的防治工作非常重視，并出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行有效的約束。對(duì)此，企業(yè)在日常工作過(guò)程中要高度重視固體廢物的防治工作，引入科學(xué)合理的管理模式，充分發(fā)揮各項(xiàng)管理制度的作用與優(yōu)勢(shì)，確保固體廢物能夠依照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行處置，進(jìn)一步降低固體廢物對(duì)環(huán)境的不良影響程度，以此來(lái)有效地提升固定廢物的防治水平。同時(shí)，要積極引入新的防治措施，有效降低企業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量，從源頭來(lái)進(jìn)行嚴(yán)格的把控，充分發(fā)揮固體廢物的二次利用率，以此來(lái)降低固體廢物對(duì)環(huán)境的污染程度，從而為我國(guó)固體廢物污染防治工作提供有效保障。