新時期國有企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型路徑研究

孫湫溱

（四川旅投智慧游大數(shù)據(jù)科技有限公司，四川 成都 610000）

當(dāng)前，國有企業(yè)體制改革不斷深入，國有企業(yè)仍然面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢，越來越多的民營企業(yè)進入市場，給國有企業(yè)帶來了較大的競爭壓力。因此，合理規(guī)劃企業(yè)各項資源、降低成本支出、做好投融資管理等是當(dāng)前國有企業(yè)應(yīng)對市場的重要措施。傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式并不能為企業(yè)提供高效的幫助，推進企業(yè)財務(wù)管理從財務(wù)會計型向管理會計型轉(zhuǎn)型是當(dāng)前國有企業(yè)管理的重點。

一、財務(wù)管理的概念和發(fā)展趨勢

財務(wù)管理是以完成企業(yè)發(fā)展目標(biāo)為目的，對企業(yè)資產(chǎn)的購置、資本的融通和經(jīng)營中現(xiàn)金流量以及利潤的分配進行管理。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)財務(wù)管理的模式和方法發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)財務(wù)管理通常稱為核算型財務(wù)管理，主要負(fù)責(zé)對企業(yè)資金進行會計、核算和績效考核，財務(wù)管理工作，通常都發(fā)生在企業(yè)經(jīng)營的事后。隨著企業(yè)自身發(fā)展需求的改變，財務(wù)管理工作逐漸向投資分析、成本管理、預(yù)算管理等事前預(yù)測、事中管理，即管理型會計方向轉(zhuǎn)變，財務(wù)管理的職能由為企業(yè)內(nèi)外提供客觀信息轉(zhuǎn)向為企業(yè)內(nèi)部管理提供服務(wù)。此外，財務(wù)管理工具也由手工記賬、電算化向信息化財務(wù)管理平臺過渡，可以為不同規(guī)模企業(yè)的財務(wù)信息化處理提供便利，信息化技術(shù)的發(fā)展為財務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)變提供了基礎(chǔ)[1]。

二、國有企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀分析

1.缺乏科學(xué)化財務(wù)組織體系的建設(shè)

國有企業(yè)財務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)型，需要推進組織體系和財務(wù)人員的轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，許多國有企業(yè)管理層對財務(wù)管理工作缺乏重視，缺乏科學(xué)的財務(wù)管理組織體系的構(gòu)建。由于國有企業(yè)KPI（關(guān)鍵績效指標(biāo)）比重的提高，企業(yè)管理者過分重視業(yè)務(wù)，缺乏對于財務(wù)管理的重視，導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門之間缺乏溝通，存在摩擦和矛盾。財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不夠，對財務(wù)會計的動態(tài)和政策缺乏了解，導(dǎo)致企業(yè)存在財務(wù)風(fēng)險。部分財務(wù)人員缺乏風(fēng)險管理意識，缺乏及時的財務(wù)管理觀念轉(zhuǎn)變，不利于企業(yè)財務(wù)管理水平的提高。

2.管理型財務(wù)管理職能落實不到位

在國有企業(yè)下屬子公司和下屬單位中，財務(wù)部門對績效考核的配合度較高，都制定了相關(guān)的財務(wù)績效考核辦法和方法，考核結(jié)果對相關(guān)考核對象的績效有著直接影響，很好地落實了財務(wù)工作的會計職能。核算型財務(wù)管理具有管理財務(wù)關(guān)系和資產(chǎn)監(jiān)控的職能。然而，企業(yè)財務(wù)管理實際開展過程中存在著諸多問題，例如：財務(wù)關(guān)系的管理僅限于銀行、稅務(wù)和企業(yè)內(nèi)部各部門之間的關(guān)系，對企業(yè)與供應(yīng)商、客戶關(guān)系的管理重視度不夠。企業(yè)在監(jiān)控資產(chǎn)職能的落實過程中偏重于對賬賬相符、賬證相符的審核，忽略了賬目與實際的符合度，尤其是忽略了制品、存貨等資產(chǎn)價值的真實性。許多國有企業(yè)單位子公司和下屬單位仍然停留在核算型財務(wù)管理模式，僅僅只有企業(yè)總部和部分下屬單位開始重視財務(wù)工作向管理方向的轉(zhuǎn)變[2]。

信用管理是財務(wù)管理職能的重要組成部分。企業(yè)需要針對不同的可出采取相應(yīng)的信用政策，信用政策的制定對企業(yè)的銷售水平、現(xiàn)金流與賬目回收都有著直接的影響，所以國有企業(yè)需要建立完善的信用管理制度。然而，國有企業(yè)總部沒有實質(zhì)性的經(jīng)營項目，信用管理需求不高。部分下屬單位作為經(jīng)營實體，卻缺乏對信用管理的重視。

當(dāng)前，國有企業(yè)各級單位在進行重大經(jīng)營和投融資項目開展過程中，都會進行可行性分析和成本效益測算等工作，但通常都是由經(jīng)營部門為主導(dǎo)，具有較強的目的性和目標(biāo)性，帶有業(yè)務(wù)部門的主觀因素。財務(wù)部門缺乏深入的參與和分析，無法發(fā)揮制約平衡作用，對項目開展中的風(fēng)險缺乏有效的防控和管理。在企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行過程中，與制定的預(yù)算差異較大，預(yù)算執(zhí)行缺乏落實力度。

3.缺乏專業(yè)的管理型財務(wù)人才

當(dāng)前，我國國有企業(yè)基礎(chǔ)財務(wù)管理工作落實比較到位，按照國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度進行會計控制標(biāo)準(zhǔn)的實施，在審計工作中很少出現(xiàn)不良事件的發(fā)生。但是在內(nèi)部財務(wù)檢查過程中，子公司和下屬部門部分財務(wù)人員專業(yè)能力不足，財務(wù)人員故步自封，缺乏學(xué)習(xí)新財務(wù)知識的動力，企業(yè)未能制定完善的培訓(xùn)計劃。財務(wù)部門缺乏有效的監(jiān)督和管理，存在對企業(yè)資金使用效率不高、對風(fēng)險的控制管理落實不到位等問題，企業(yè)存在較多的經(jīng)營風(fēng)險，為國有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展埋下了隱患。

4.業(yè)財融合信息化水平較低

業(yè)財融合的過程是對業(yè)務(wù)、財務(wù)和信息三者的有效結(jié)合，信息流是企業(yè)業(yè)財融合開展的基本依據(jù)。信息時代下，科技技術(shù)的進步為大數(shù)據(jù)集成、分析等帶來了便利，加強對信息技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)成為趨勢，企業(yè)需要盡快將財務(wù)管理信息化，才能更好地推進財務(wù)管理轉(zhuǎn)型。但目前，部分企業(yè)受自身利潤、認(rèn)識等方面的影響，對信息化建設(shè)的重視和投入不足，尚未建立完善的信息化財務(wù)系統(tǒng)，企業(yè)無法在此基礎(chǔ)上進行先進技術(shù)的更新，財務(wù)轉(zhuǎn)型成本消耗嚴(yán)重且效率低下。

三、財務(wù)管理轉(zhuǎn)型策略和思路

1.構(gòu)建完善的財務(wù)管理體系

國有企業(yè)要根據(jù)企業(yè)自身的經(jīng)營特點，進行現(xiàn)代財務(wù)管理制度的建立，實現(xiàn)對財務(wù)管理系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級，提高企業(yè)核心競爭力和價值創(chuàng)造力，加強管理會計工作，開展財務(wù)會計工作類型和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。為此，企業(yè)首先要明確財務(wù)管理信息化目標(biāo)，完善相關(guān)管理制度。比如，建立起嚴(yán)格的資金管理制度，對資金的支出和回收進行嚴(yán)格的管理。企業(yè)要加強成本管理，在企業(yè)內(nèi)設(shè)立成本管理部門，將財務(wù)管理落實到內(nèi)部運作的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中，將成本管理作為內(nèi)部控制加強的重要手段，通過成本管理的落實有效提升業(yè)務(wù)部門的績效考核效果。加強財務(wù)管理的風(fēng)險控制，構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)[3]。采用信息化手段，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的風(fēng)險和損失進行及時的發(fā)現(xiàn)，并制定相應(yīng)的預(yù)警和防范措施，有效避免企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的風(fēng)險。

2.財務(wù)部門要以問題為主導(dǎo)，完善財務(wù)管理職能

首先，現(xiàn)代企業(yè)對財務(wù)部門的要求不僅是簡單地反映和監(jiān)督職能，而應(yīng)該以企業(yè)價值最大化為原則，主動為管理層的決策提供建議。財務(wù)部門掌握著企業(yè)許多的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，可以開展多方面的工作。比如，做好全面預(yù)算，提出成本控制措施，建立預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度，將預(yù)算執(zhí)行落實情況與崗位績效結(jié)合起來，作為員工考核的重要內(nèi)容，將全面預(yù)算管理的執(zhí)行深化成為員工的基本要求；為企業(yè)日常管理提供建議，促進企業(yè)財務(wù)核算精細(xì)化，做好納稅籌劃、投資分析和資金管控工作等。財務(wù)部門要對企業(yè)管理中的各個環(huán)節(jié)和方向進行深入了解，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者提出建議。企業(yè)要建立完善的內(nèi)部控制制度，對業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)流程和職能進行梳理，提高財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)作交流，對各部門崗位的職責(zé)權(quán)限進行明確，及時發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)活動開展中存在風(fēng)險的節(jié)點，制定相應(yīng)的措施，保證內(nèi)部控制的執(zhí)行，充分利用內(nèi)控手段解決好企業(yè)日常工作中的難點和重點問題，保證企業(yè)日常工作的順利進行

3.提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平

財務(wù)人員的組織對企業(yè)財務(wù)管理的水平起著至關(guān)重要的作用，國有企業(yè)要加強對財務(wù)人員的培訓(xùn)和教育，提高人員的管理和決策能力，幫助相關(guān)人員由財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型。通過對人員專業(yè)能力、管理能力的培養(yǎng)，注重企業(yè)員工的個人發(fā)展，引導(dǎo)員工開展自我學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育，及時更新相關(guān)的財務(wù)知識和政策，主動對企業(yè)的整體業(yè)務(wù)發(fā)展情況進行了解，積極主動參與到企業(yè)的經(jīng)營活動當(dāng)中，發(fā)揮事前預(yù)測、事中控制、事后分析的作用。通過信息化手段的應(yīng)用，提高財務(wù)人員的協(xié)調(diào)服務(wù)能力，利用先進的系統(tǒng)和工具將財務(wù)人員從復(fù)雜的工作中解放出來。實現(xiàn)財務(wù)人員由核算型向戰(zhàn)略性和業(yè)務(wù)型轉(zhuǎn)變，加強對新政策、新知識的關(guān)注，不斷更新知識和能力結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)財務(wù)活動的效率[4]。

4.加快業(yè)財融合一體化信息財務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)

當(dāng)前，許多國有企業(yè)處在轉(zhuǎn)型升級的重要節(jié)點，實現(xiàn)管理信息化可以有效提高企業(yè)管理水平，提高企業(yè)工作效率。國有企業(yè)在經(jīng)營過程中已經(jīng)開展部分信息化工作，為建設(shè)一體系化信息管理平臺提供了基礎(chǔ)。新時期，國有企業(yè)還需加大在信息化建設(shè)上的投入，在積極引入更先進的財務(wù)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，借助軟件開發(fā)商的助力，統(tǒng)一企業(yè)各系統(tǒng)的編碼原則、核算口徑等，在各系統(tǒng)間搭建聯(lián)系，實現(xiàn)企業(yè)各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的實施共享，為財務(wù)人員提供更準(zhǔn)確、全面、及時的數(shù)據(jù)支撐，更好地開展管理會計工作，協(xié)助企業(yè)管理者更科學(xué)地制定管理決策，并引入更高效的信息技術(shù)手段，不斷提高系統(tǒng)處理財務(wù)信息的速度，保證財務(wù)數(shù)據(jù)分析的質(zhì)量，從而實現(xiàn)對財務(wù)信息的深度挖掘，通過對信息化系統(tǒng)的應(yīng)用，保證財務(wù)數(shù)據(jù)價值的最大化，促進企業(yè)綜合效益的提升。

四、結(jié)語

新時代下，國有企業(yè)財務(wù)管理要向管理型、戰(zhàn)略性財務(wù)管理模式轉(zhuǎn)變，企業(yè)必須重視財務(wù)管理轉(zhuǎn)型，立足于實際，明確目標(biāo)，并從當(dāng)前的財務(wù)管理問題出發(fā)，借鑒其他優(yōu)秀企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗，制定適宜的財務(wù)管理轉(zhuǎn)型措施，為管理者進行決策提供依據(jù)，保障國有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。