王 勍
(西安市軌道交通集團有限公司,陜西 西安 710018)
在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,城市交通建設(shè)也在不斷完善。在交通建設(shè)過程中,城市軌道交通屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品,從目前各個城市的軌道交通建設(shè)現(xiàn)狀來看,大部分軌道交通還主要依靠著政府的補貼支持,整體盈利水平較低。因此,如何保障城市軌道交通能夠獲得更高的經(jīng)濟效益,是當(dāng)前相關(guān)學(xué)者正在深入研究的問題。而只有在城市軌道交通空間資源得到綜合利用的前提下,才能夠為城市軌道交通建設(shè)帶來足夠的盈利,促使軌道交通建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。
根據(jù)城市軌道交通建設(shè)的相關(guān)調(diào)查能夠發(fā)現(xiàn),城市軌道交通已成為人們?nèi)粘3鲂斜夭豢缮俚囊环N交通工具,作為一種能夠為公眾提供客運交通的方式,城市軌道交通能夠在一定程度上為人們生活提供足夠的便利,為人們的生活和工作節(jié)省了大量時間[1]。而城市空間指的就是人們可以在城市環(huán)境中進行各種各樣的社會經(jīng)濟活動,從整體角度來看,城市空間也是城市組成中的地表區(qū)域。在某種意義上,城市空間是一種在人們正常生活之外所分離出的一種環(huán)境,人們可以在此空間中學(xué)習(xí)、生活和工作,也是我國目前大多數(shù)城市建設(shè)的重點組成內(nèi)容。然而根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,大部分城市的地上空間已處于一種相對飽和的狀態(tài),那么在這樣的發(fā)展背景下就要對城市地下空間資源進行開發(fā)。對此,地鐵以及輕軌等交通工具的出現(xiàn),有效減輕了城市交通運行壓力問題,改善了城市交通擁堵問題,在此基礎(chǔ)上對我國以往的城市格局也進行了創(chuàng)新,使城市空間結(jié)構(gòu)變得更加多樣化。
從軌道交通建設(shè)角度來看,軌道交通會占據(jù)大面積的土地資源,像車站以及軌道建設(shè)等。對于這樣的發(fā)展趨勢,相關(guān)人員可以通過廊道效應(yīng)來對其經(jīng)濟效益進行分析。具體表現(xiàn)為由中心向外部遞減。因此,在城市軌道交通空間資源劃分過程中,土地資源會對軌道交通的沿線經(jīng)濟造成一定的影響。所以土地開發(fā)商要在實際開發(fā)過程中,充分利用集成化和多元化的特點,確保城市軌道交通空間資源內(nèi)能夠擁有更多的商業(yè)服務(wù)。同時,城市軌道交通的快速發(fā)展也帶動了沿線城市的經(jīng)濟提高,人口的流動和生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模發(fā)展在不斷加快,所以,從城市建設(shè)角度來看,可以在區(qū)域土地內(nèi)加強房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[2]。
伴隨著我國城市軌道交通建設(shè)的快速發(fā)展,車站之間的可達性有所下降,導(dǎo)致土地價值也在不斷降低。對此通過對軌道交通建設(shè)對周圍土地價值的最大范圍影響進行了深入分析,分析之后所得出的范圍和可以稱之為合理區(qū)域,主要指的是人們利用步行或騎行的方式能夠到達軌道交通車站的平均距離[3]。從此方面來看,居住于合理區(qū)域的人們的可達性較高,在日常出行時都希望通過步行的方式來到達車站。對此,相關(guān)研究工作者要科學(xué)地設(shè)計人們步行抵達車站的距離和時間,通過相關(guān)調(diào)查顯示,城市環(huán)境的市中心區(qū)域距離軌道交通車站的最佳距離是325m,郊區(qū)地點具體軌道交通車站的最佳距離要保持大約600m。
城市軌道交通建設(shè)一方面會導(dǎo)致區(qū)域范圍的土地價格有所提高。從具體角度分析可知,城市軌道交通所建設(shè)的范圍代表著土地房產(chǎn)的集中程度。對于建設(shè)范圍內(nèi)的土地要求十分嚴(yán)格。在實際建設(shè)過程中,城市軌道交通建設(shè)會從根本上對土地區(qū)位進行改變,區(qū)域可達性的距離明顯縮短,同時城市軌道交通建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的不斷完善使人們出行的時間明顯降低,而人們?nèi)粘3鲂袑壍澜煌ǘ鄻踊男枨笠驳玫搅讼鄳?yīng)的滿足。在一定程度上減少了時間,提高了建設(shè)效率,對土地特征也進行了相應(yīng)的調(diào)整。
目前,各種類型的廣告出現(xiàn)在了地鐵和輕軌中。在城市軌道交通建設(shè)過程中,合理應(yīng)用廣告資源能夠有效提高單位經(jīng)濟效益,促進城市建設(shè)快速發(fā)展。目前,城市地鐵中的廣告業(yè)務(wù)越來越多,與其他廣告宣傳方式相比,地鐵以及輕軌的傳播效果更加明顯[4]。常見的軌道交通廣告船舶方式有戶外廣告、交通廣播傳遞以及電視媒體等。其中像列車內(nèi)的電子顯示屏、廣告等都能夠合理利用軌道交通的空間資源發(fā)揮出更好的廣告效益。在此過程中,可以設(shè)置相應(yīng)的廣告部門來對軌道交通空間內(nèi)的廣告進行規(guī)劃設(shè)計,確保獲得最高的經(jīng)濟效益。例如:軌道交通設(shè)計人員可以利用空間管理的思想,將地鐵內(nèi)的空間設(shè)計成獨具特色的體驗空間,對原有空間位置進行完善,進而提高廣告宣傳的效果,這樣能夠?qū)⒖臻g的價值性全面發(fā)揮出來,也就是所謂的場景化廣告。我國北京地鐵一號線和四號線就應(yīng)用了“三生三世”IP背景的廣告宣傳,為人們帶來了視覺和聽覺上的感受,獲得了人們的廣泛支持。
在城市軌道交通空間綜合利用過程中,對商業(yè)價值進行充分挖掘是其關(guān)鍵內(nèi)容。在此過程中,首先,足夠的城市軌道交通站客流量能夠有效凸顯商業(yè)效果。比如,在站內(nèi)設(shè)置一些店鋪和商業(yè)街,換乘站點也要設(shè)置各種購物以及娛樂項目,以此來滿足人們出行的各種需求,促使軌道交通站的經(jīng)濟效益和商業(yè)開發(fā)程度得到明顯提高。其次,還要將軌道交通車站與主建筑融為一體。保證每個建筑物都能夠具有一定的交通樞紐功能,為人們的日常出行提供便利條件。對此,可以根據(jù)層次高低和平面關(guān)系來合理設(shè)計軌道交通車站與其他建筑物,提高車站內(nèi)的客流與其他交通客流量進行連接,充分發(fā)揮出城市的形態(tài)作用。像:利用軌道交通的地下商業(yè)空間與車站內(nèi)的大廳相連接,將地下商業(yè)空間延伸到購物中心之中,實現(xiàn)交通與商業(yè)之間的互通轉(zhuǎn)變。我國沈陽地鐵二號線中的金融中心站就與大型商場相連通,充分利用地鐵折返線和地面空間形成了便捷的地下通道。
所謂外部經(jīng)濟效益指的是除了商品、生產(chǎn)者和消費者之外,還有另外的人能夠獲得經(jīng)濟效益,這樣的收益并不需要額外支出多余的成本。從以上內(nèi)容可以得知,城市軌道交通工具的出現(xiàn),明顯緩解了道路的交通壓力,并且對城市環(huán)境也是一種優(yōu)化,加快了現(xiàn)代化文明城市的建設(shè)效率。在建設(shè)過程中,如果受益人能夠?qū)⒎康禺a(chǎn)經(jīng)營效益中的一部分投資于城市軌道交通建設(shè),那么就能夠在一定程度上減少使用者的經(jīng)濟投資,進而減少收費價格,確保使用者能夠獲得更好的經(jīng)濟效益[5]。利用這樣的方式能夠全面提高城市軌道交通的綜合實力,有效緩解交通擁堵問題,為人民群眾的日常出行提供更加便利的條件,并且還能夠有效提高房地產(chǎn)的價值,商圈發(fā)展也能更加良好。
首先是強化財政管理。從具體角度來看,財務(wù)管理可以通過固定資助的方式來進行管理。例如:政府相關(guān)部門可以通過加強基礎(chǔ)建設(shè)和社會資本運營管理,來強化軌道交通路線的維護工作。政府可以在具體投資過程中通過提高稅收來完成有效回收,而社會資本則能夠從中獲得一定的經(jīng)濟效益。此外,實現(xiàn)城市開發(fā),在此過程中,城市軌道交通運行管理部門需要對地塊進行綜合利用開發(fā),確保資產(chǎn)的價值能夠充分發(fā)揮出來,利用軌道交通資金投入來與其他開發(fā)商展開合作,確保資產(chǎn)價值能夠得到有效提升,最終實現(xiàn)共同建設(shè)發(fā)展。
首先,在效益投入內(nèi)容,效益包括了土地使用者和設(shè)備投資者,能夠促使時間效益和生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展,最終收益方為政府、使用者以及廣告方。其次,在效益轉(zhuǎn)移分析方面,可以將固定設(shè)備的投資者與經(jīng)營者看作一個整體,共同稱之為設(shè)備人[6]。收入與成本投入的轉(zhuǎn)移被稱之為一次性轉(zhuǎn)移,對直接受益人而言以此轉(zhuǎn)移中的貨幣代表著成本。完成一次轉(zhuǎn)移的關(guān)系如下:在購買車票過程中,乘客可以將購買車票所獲得的經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)移給移動設(shè)備者,政府通過優(yōu)惠打折將效益轉(zhuǎn)移到土地使用人和固定設(shè)備人身,再有就是要轉(zhuǎn)移要求。直接受益人不應(yīng)獲得任何收益,需要將所獲得的收益轉(zhuǎn)換給投資者,然而這樣就導(dǎo)致城市軌道交通失去了吸引力。所以,在進行利益轉(zhuǎn)移的過程中,必須要在合適的條件下展開。每條城市軌道交通線路的總收益一定要大于它的成本投入,不然就沒有繼續(xù)投資建設(shè)的必要性。
伴隨著城市各種基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,各分支部分內(nèi)容成為城市規(guī)劃的主要工作。其中,城市軌道交通建設(shè)能夠全面提高現(xiàn)代化城市的建設(shè)效率。城市軌道交通具有非常良好的經(jīng)濟效應(yīng),這些經(jīng)濟效益直接關(guān)系城市交通的空間資源價值。在此過程中,城市軌道交通的空間資源分為主體空間和影響區(qū)空間。主體空間資源主要是由廣告和商業(yè)資源組成,隨著日后城市軌道交通建設(shè)的發(fā)展不斷完善,需要對其空間資源的利用進行深入探究和分析,以保障我國城市軌道交通建設(shè)的快速發(fā)展。