新時(shí)期開展高校國(guó)防教育的幾點(diǎn)思考

（國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院 上海 200082）

1 國(guó)防教育發(fā)展

國(guó)防教育作為黨的宣傳思想工作和國(guó)民教育的重要組成部分，是提高全民素質(zhì)、培塑民族精神的重要途徑，是全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程，是凝聚實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)強(qiáng)大力量的戰(zhàn)略之舉、長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。在不同歷史階段，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人就當(dāng)下政治、經(jīng)濟(jì)等客觀現(xiàn)實(shí)情況，結(jié)合教育教學(xué)規(guī)律，對(duì)國(guó)防教育充分地進(jìn)行了理論描述。

抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東同志將馬克思列寧主義思想與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合，把國(guó)防教育納入教育的全過程，在陜北公學(xué)設(shè)立了國(guó)防教育體系。這是國(guó)防教育體系的初次形成。隨著改革開放的到來(lái)，在黨的第十三次代表大會(huì)上，鄧小平同志結(jié)合馬克思列寧主義與毛澤東思想，提出我黨要把國(guó)防教育作為每位公民的終生教育，將教育重點(diǎn)放到青年學(xué)生的國(guó)防教育上。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，推動(dòng)著社會(huì)法制化的到來(lái)，在毛澤東、鄧小平國(guó)防教育思想的基礎(chǔ)上，江澤民同志提出，依法治國(guó)的同時(shí)要推進(jìn)國(guó)防教育法制化，于2001年4月28日，公布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》，并明確表示國(guó)防教育是我國(guó)建設(shè)國(guó)防事業(yè)和鞏固國(guó)防事業(yè)的基石，是增強(qiáng)中華民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。這也意味著我國(guó)國(guó)防教育走向了成熟。此后，胡錦濤同志對(duì)于我國(guó)的國(guó)防教育思想進(jìn)行了完善與豐富，將科學(xué)發(fā)展觀運(yùn)用其中，提出深化教學(xué)改革、堅(jiān)持從嚴(yán)治校等理論。

黨的十九大確立了習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國(guó)防建設(shè)中的指導(dǎo)地位，習(xí)近平同志指出，“要加強(qiáng)全民國(guó)防教育，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量?！绷?xí)主席站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，準(zhǔn)確把握國(guó)際戰(zhàn)略格局和國(guó)家安全形勢(shì)深刻變化，就新形勢(shì)下國(guó)防教育如何凝聚民族力量、增強(qiáng)憂患意識(shí)、提高全民素質(zhì)和培養(yǎng)后備力量等提出了一系列具有綱領(lǐng)性、方向性和創(chuàng)新性的重大戰(zhàn)略思想，對(duì)于搞好全民國(guó)防教育工作，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

2 高校國(guó)防教育現(xiàn)狀

高校國(guó)防教育就是以愛國(guó)主義為核心，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系與道德規(guī)范相融合，以達(dá)到提高大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)的目的。高校國(guó)防教育在大學(xué)生思想政治教育中具有重要的育人功能，既是建設(shè)強(qiáng)大國(guó)防、實(shí)施全面國(guó)防教育的基礎(chǔ)，也是培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的客觀需要。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行全面系統(tǒng)的國(guó)防教育，可以增強(qiáng)他們的國(guó)防觀念與意識(shí)，使其掌握基本的國(guó)防知識(shí)與技能，樹立國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí)，強(qiáng)化民族自信心、自尊心和自豪感，進(jìn)一步激發(fā)愛國(guó)主義、集體主義和革命英雄主義精神，以適應(yīng)國(guó)家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)和加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的需要。2019年，教育部、中央軍委國(guó)防動(dòng)員部聯(lián)合印發(fā)《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》，明確規(guī)定軍事課納入普通高等學(xué)校人才培養(yǎng)體系，列入學(xué)校人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃，實(shí)行學(xué)分制管理，課程考核成績(jī)記入學(xué)籍檔案。

當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局中，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，我國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)面臨多元化挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，國(guó)內(nèi)外各種矛盾和問題相互關(guān)聯(lián)，西方敵對(duì)勢(shì)力借機(jī)對(duì)我進(jìn)行滲透顛覆，旨在削弱人民對(duì)國(guó)家的信任感、對(duì)執(zhí)政黨的認(rèn)同感。大學(xué)生是社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)者和接班人，是國(guó)家的希望和未來(lái)，也是西方敵對(duì)勢(shì)力推行“和平演變”戰(zhàn)略的重點(diǎn)對(duì)象，因此，在高校實(shí)施國(guó)防教育、增強(qiáng)大學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)顯得尤為重要。

和平時(shí)期，高校國(guó)防教育主要通過搞好大學(xué)生軍事訓(xùn)練工作、做好征兵工作、積極研發(fā)高新技術(shù)，為國(guó)防建設(shè)服務(wù)。在當(dāng)前波云詭譎的新形勢(shì)下，我們應(yīng)該提高對(duì)高校國(guó)防教育的認(rèn)識(shí)，改進(jìn)高校國(guó)防教育的內(nèi)容、方法和手段，提高國(guó)防教育的效果，引導(dǎo)大學(xué)生樹立“居安思危”思想和以國(guó)家興亡為己任的歷史責(zé)任感。當(dāng)前高校國(guó)防教育工作中存在一些不足，體現(xiàn)在許多高校對(duì)國(guó)防教育的重要性認(rèn)識(shí)不足、師資配備不齊、組織機(jī)構(gòu)和管理體制仍不完善；國(guó)防教育訓(xùn)練內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、教學(xué)形式內(nèi)容滯后；高校國(guó)防教育尚未走上經(jīng)?；⒁?guī)范化的軌道，國(guó)防教育內(nèi)容僅限于新生入學(xué)時(shí)期開展的軍訓(xùn)和簡(jiǎn)單的形勢(shì)政策課程，短期、單一的國(guó)防教育模式并沒有很好的起到培養(yǎng)和鞏固大學(xué)生國(guó)防意識(shí)的作用。

3 新時(shí)期開展高校國(guó)防教育的幾點(diǎn)思考

要想真正發(fā)揮高校國(guó)防教育的巨大作用，既要借鑒共產(chǎn)黨人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要緊跟時(shí)代要求對(duì)國(guó)防教育進(jìn)行準(zhǔn)確定位。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“我們的軍隊(duì)是人民軍隊(duì)，我們的國(guó)防是全民國(guó)防。我們要加強(qiáng)全民國(guó)防教育，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量！”我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想為指導(dǎo)，充分考慮新時(shí)代的新特點(diǎn)、考慮高校新青年的新特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展高校國(guó)防教育。

3.1 豐富國(guó)防課程教育內(nèi)涵，加強(qiáng)愛國(guó)主義教育

現(xiàn)行的高校國(guó)防教育主要包括大學(xué)生入學(xué)軍事訓(xùn)練課程以及軍事理論課程。其中，軍事訓(xùn)練內(nèi)容主要包括隊(duì)列訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)整理、會(huì)操比賽等。由于種種原因，行軍訓(xùn)練、救護(hù)防護(hù)等專業(yè)性技能課程涉及較少。這就需要高校按照教學(xué)時(shí)數(shù)和授課學(xué)生數(shù)量配備相應(yīng)數(shù)量的軍事課教師，并與軍隊(duì)加強(qiáng)溝通協(xié)作，軍地雙方共同完成軍事課教學(xué)任務(wù)。

目前高校軍事理論課教師一般由輔導(dǎo)員或者行政人員兼任，而軍事理論課是一門涉及到政治、軍事、文化、歷史、地理、外交、信息技術(shù)等多學(xué)科的綜合性課程，跨學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容增加了對(duì)任課教師的授課難度，因此，軍事理論課老師需要深化課程改革，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、加大對(duì)軍事理論知識(shí)的儲(chǔ)備，更新軍事理論課程內(nèi)容，同時(shí)豐富教學(xué)方法、靈活教學(xué)形式，把國(guó)防教育與大學(xué)生專業(yè)相結(jié)合、與學(xué)生實(shí)際需求相結(jié)合，開展課程改革與創(chuàng)新，比如通過興趣小組討論、“我是主講人”等多樣的形式，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，提高學(xué)習(xí)興趣、強(qiáng)化高校軍事理論課程效果。此外，國(guó)際安全形勢(shì)報(bào)告、國(guó)防教育基地參觀等也都應(yīng)納入高校國(guó)防教育中來(lái)。豐富多彩的教學(xué)內(nèi)容和形式，使得學(xué)生不僅能擁有健康的體魄、樹立崇高的責(zé)任感，還具備熟練的基本技能，為國(guó)家打造一支信仰堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、技能成熟的隱形軍隊(duì)。

國(guó)防教育作為一種綜合性的思想教育，能極大地激發(fā)大學(xué)生的責(zé)任感、使命感。在中華民族悠久的文明進(jìn)程中，我們形成了以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。高校國(guó)防教育要貫徹落實(shí)《新時(shí)代愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，重點(diǎn)做好大學(xué)生愛國(guó)主義教育，深入開展國(guó)情教育和形勢(shì)政策教育，廣泛開展黨史、國(guó)史、改革開放史教育，引導(dǎo)大學(xué)生將自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與國(guó)家和民族的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，將國(guó)防意識(shí)和技能內(nèi)化為個(gè)人的基本素質(zhì)，激發(fā)廣大學(xué)生的意志斗志、決心信心、勇氣作風(fēng)，把大學(xué)生鍛造成為有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)主義建設(shè)者和接班人，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)智慧和力量。

3.2 豐富國(guó)防課外教育體系，增強(qiáng)大學(xué)生國(guó)防意識(shí)

深入開展國(guó)防教育，是高校思想政治工作意識(shí)形態(tài)的重要任務(wù)?？紤]高校學(xué)生自由時(shí)間較多，課外時(shí)間彈性較大，要增強(qiáng)國(guó)防教育效果，不僅需要注重豐富課程教育內(nèi)涵，提高課堂效率，更要注重“第二課堂”教育。充分利用好高校學(xué)生自治組織，成立高校國(guó)防教育學(xué)生社團(tuán)，依托于豐富的課外實(shí)踐活動(dòng)，比如常態(tài)化開展國(guó)防教育基地參觀、軍營(yíng)開放日參觀等，加強(qiáng)高校與部隊(duì)之間的合作，定期組織軍營(yíng)生活感受等活動(dòng)，通過近距離與軍人、軍營(yíng)的接觸，促使學(xué)生培養(yǎng)濃厚的興趣，增強(qiáng)國(guó)防教育的輻射力，擴(kuò)大國(guó)防教育的覆蓋面。在更廣范圍、更高層次、更深程度上開展好高校國(guó)防教育，使國(guó)家安全觀深入人心，讓大國(guó)防理念融入大學(xué)生活的方方面面，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心國(guó)防、支持國(guó)防、建設(shè)國(guó)防的濃厚氛圍。

此外，高校國(guó)防教育可以充分利用烈士陵園、革命遺址、軍史館等場(chǎng)所設(shè)施組織開展學(xué)生活動(dòng)，并利用全民國(guó)防教育日、國(guó)家公祭日、抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日等節(jié)日和紀(jì)念日，舉辦各種紀(jì)念儀式、報(bào)告會(huì)、專題講座等，滿足開展大學(xué)生國(guó)防教育的需要，在推進(jìn)高校國(guó)防教育社會(huì)化、制度化、常態(tài)化的進(jìn)程中增強(qiáng)國(guó)防教育的效果。

3.3 豐富國(guó)防教育新載體，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)安全教育

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的日益進(jìn)步，大學(xué)生的生活方式、思維學(xué)習(xí)方式等，都在悄然發(fā)生改變。特別是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，網(wǎng)絡(luò)信息量更大、傳播速度更快、空間延伸更廣，極大拓寬了高校學(xué)生的知識(shí)視野，同時(shí)也不可避免地增加了大學(xué)生鑒別是非的難度。比如，網(wǎng)上歷史虛無(wú)主義攻擊、西方國(guó)家丑化和誣蔑英雄人物，胡編濫造、惡搞歷史，具有很強(qiáng)的誘惑性和欺騙性，這些都對(duì)新時(shí)代國(guó)防教育提出了新挑戰(zhàn)和新考驗(yàn)。

在國(guó)防教育網(wǎng)絡(luò)陣地，正確的思想不去占領(lǐng)，錯(cuò)誤的思想就會(huì)去侵占；馬克思主義戰(zhàn)爭(zhēng)觀不去占領(lǐng)，各種非馬克思主義甚至反馬克思主義的戰(zhàn)爭(zhēng)觀就會(huì)去侵占。一方面，高校要借助各級(jí)傳媒加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，鞏固壯大主流思想輿論，要讓國(guó)防教育內(nèi)容進(jìn)入學(xué)校的宣傳欄、閱報(bào)欄、電子廣告等設(shè)施，增強(qiáng)國(guó)防教育的輻射力，擴(kuò)大國(guó)防教育的覆蓋面。另一方面，要唱響互聯(lián)網(wǎng)愛國(guó)主義主旋律。充分利用網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)大學(xué)生國(guó)防教育的主陣地，探索互聯(lián)網(wǎng)＋國(guó)防教育新模式。比如，建立國(guó)防理論交流群，結(jié)合重要節(jié)日、重大事件等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，設(shè)置國(guó)防教育話題，充分利用經(jīng)典原著、黨史軍史等教育資源，邀請(qǐng)專家進(jìn)群進(jìn)行線上解讀，線上交流，搶占網(wǎng)上國(guó)防教育信息傳播的先機(jī)和制高點(diǎn)；建立高校國(guó)防教育微信公眾號(hào)，定期發(fā)布國(guó)防理論知識(shí)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)分析，方便大學(xué)生隨時(shí)隨地開展學(xué)習(xí)；加強(qiáng)愛國(guó)主義網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，廣泛開展網(wǎng)上主題教育活動(dòng)，充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等學(xué)習(xí)平臺(tái)在國(guó)防教育中的作用。加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，依法依規(guī)進(jìn)行綜合治理，引導(dǎo)大學(xué)生自覺抵制損害國(guó)家榮譽(yù)、否定中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的錯(cuò)誤言行，匯聚網(wǎng)上正能量。