城市大學(xué)圖書館“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的初步思考
——以江漢大學(xué)圖書館為例

唐 黎

（江漢大學(xué)圖書館 湖北·武漢 430056）

0 引言

近日公布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，明確提出到2035年建成文化強國，并以專門一個部分闡釋“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實力”。規(guī)劃《建議》就“推進社會主義文化強國建設(shè)”提出了清晰的奮斗路徑。2020年是“十三五”事業(yè)發(fā)展的收官之年，也是“十四五”事業(yè)發(fā)展的開啟之年，高等學(xué)校圖書館作為“學(xué)校的文獻信息資源中心，是為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機構(gòu)，是學(xué)校信息化建設(shè)的重要組成部分，是校園文化和社會文化建設(shè)的重要基地”，“圖書館的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)與學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)，其水平是學(xué)?？傮w水平的重要標志”，為“充分發(fā)揮在學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新中的作用”，也需要科學(xué)合理評價“十三五”發(fā)展規(guī)劃工作，扎實做好“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。筆者以江漢大學(xué)（以下簡稱江大）為例，描述城市大學(xué)圖書館“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制的初步思考，以期與專家同仁共同探討。

1 規(guī)劃編制的背景

1.1 “十三五”期間主要建設(shè)成效

回顧過去五年，江大圖書館全館職工緊緊圍繞學(xué)?！半p一流”學(xué)科等建設(shè)任務(wù)，共同努力，完成了“十三五”目標任務(wù)。概言之：

（1）文獻保障力穩(wěn)步加強。文獻購置經(jīng)費逐年增加，購置經(jīng)費由2016年764.16萬元提高到2020年1300.60萬元。數(shù)字資源總量增長較快，占文獻資源總量的比重不斷加大。加大優(yōu)勢特色學(xué)科文獻信息資源建設(shè)力度，建設(shè)了武漢城市文化文獻數(shù)據(jù)庫。圖書館文獻資源購置經(jīng)費對學(xué)?！半p一流”建設(shè)學(xué)科做了實質(zhì)性傾斜。圖書館初步形成具有紙質(zhì)文獻、電子資源和網(wǎng)絡(luò)開放存取資源多位一體的文獻信息資源保障體系，最大限度地滿足學(xué)校學(xué)科建設(shè)的需求。（2）知識服務(wù)力穩(wěn)步提升。面向?qū)W校重點學(xué)科，開展了相關(guān)學(xué)科科研產(chǎn)出及其影響力分析等工作。推進了文獻檢索課線上線下混合教學(xué)改革。有效打造“讀一所學(xué)校，閱一座城市”等閱讀推廣活動品牌。引進了RFID智能圖書管理系統(tǒng)。為企事業(yè)、社區(qū)（村）提供了文獻信息服務(wù)和開展了文化共建活動。（3）管理執(zhí)行力穩(wěn)步推進。根據(jù)助力學(xué)?！半p一流”建設(shè)的實際需求，以讀者為中心，重新設(shè)計和規(guī)劃了業(yè)務(wù)布局。進一步完善了資源建設(shè)、信息服務(wù)、量化管理等方面的工作機制和制度。（4）黨建引領(lǐng)力作用彰顯，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步提高，廣大黨員的整體素質(zhì)進一步增強，為圓滿完成各項工作任務(wù)提供了強有力的思想、政治和組織保證。

1.2 面臨的機遇

“十四五”期間，高校圖書館必須主動適應(yīng)高等教育發(fā)展的新形勢和新需求，應(yīng)在學(xué)校“雙一流”建設(shè)中做到“有位有為”。要按照學(xué)校“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃里有關(guān)改善辦學(xué)條件、智慧校園建設(shè)等思路和舉措，著力提升文獻資源保障水平，著力推進智慧圖書館建設(shè)，著力強化管理與服務(wù)。圖書館借此契機，增強自我意識，深度融合資源、服務(wù)技術(shù)，在時間、空間、技術(shù)設(shè)施方面為“雙一流”建設(shè)提供硬件支持，在知識、智力、資源方面為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新提供服務(wù)，在服務(wù)中彰顯自身價值，建設(shè)與學(xué)校發(fā)展定位協(xié)同的圖書館。

2 規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想和目標

“十四五”期間，是城市大學(xué)圖書館全面推進智慧圖書館建設(shè)、全面強化管理與服務(wù)的關(guān)鍵期，與建設(shè)城市大學(xué)發(fā)展保持一致是對城市大學(xué)圖書館發(fā)展的目標要求。堅持服務(wù)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究這個中心，堅持內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“資源、服務(wù)、管理”三位一體全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展思路，立足校情館情，充分發(fā)揮圖書館文獻信息資源的相對優(yōu)勢，加強科學(xué)管理，大力提升文獻信息資源利用、信息服務(wù)、智慧圖書館建設(shè)水平。積極參與學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化的全過程，為學(xué)校“建設(shè)成為在國內(nèi)有影響有特色的高水平城市大學(xué)”的發(fā)展目標提供有力的文獻信息支撐。

主動對接學(xué)校建設(shè)高水平城市大學(xué)和國內(nèi)一流學(xué)科目標，落實《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》要求，履行圖書館教育職能和信息服務(wù)職能，充分發(fā)揮圖書館服務(wù)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新中的作用。到2025年，進一步縮小與高水平城市大學(xué)圖書館的差距。學(xué)校的文獻信息資源中心的作用得到進一步發(fā)揮，初步形成館藏特色鮮明、服務(wù)成果顯著、管理效能提高的高水平城市大學(xué)圖書館的發(fā)展格局。

3 規(guī)劃實施的著力點

3.1 文獻信息資源建設(shè)著力點

（1）以學(xué)?！半p一流”學(xué)科建設(shè)的需求為目標，重視資源建設(shè)協(xié)同性發(fā)展，形成布局合理、覆蓋廣泛的學(xué)科文獻信息資源保障體系，不斷提高學(xué)科文獻信息資源保障水平。（2）在保障資源豐富性的同時進一步提高文獻資源質(zhì)量，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、調(diào)整資源類型比重。（3）注重對全媒體資源的全面收錄。包括印刷型文獻資源、多媒體文獻資源、教學(xué)素材、科學(xué)數(shù)據(jù)、專利數(shù)據(jù)、OA資源等。

3.2 文獻信息服務(wù)著力點

（1）完善學(xué)科服務(wù)內(nèi)容體系，進一步深化學(xué)科服務(wù)的內(nèi)容，為學(xué)?！半p一流”建設(shè)做好學(xué)科分析、診斷與評估、人才培養(yǎng)與評價等服務(wù)，為我校的學(xué)科建設(shè)和科研戰(zhàn)略提供決策分析服務(wù)。進一步推送精準的個性化服務(wù)，開展重點用戶的嵌入式專題信息服務(wù)。（2）進一步探索本館特色信息素養(yǎng)教育與服務(wù)模式，實現(xiàn)校內(nèi)大學(xué)生信息素養(yǎng)教育面的全覆蓋。建立本校特色的文檢課教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)體系，創(chuàng)辦有關(guān)“信息素養(yǎng)教育”?？?。適時申辦圖書館校級知識競賽活動，通過開展大學(xué)生學(xué)術(shù)搜索等主題競賽活動，進一步提升在校生的信息素養(yǎng)。（3）緊扣全民閱讀、校園文化等主題，探索主題突出、特色鮮明的閱讀推廣工作新路徑，凝煉出品牌項目。積極和學(xué)校相關(guān)學(xué)院、部門、單位聯(lián)系，聯(lián)辦校園文化活動。（4）進一步擴展社會服務(wù)服務(wù)的范圍，增加服務(wù)的類型，豐富圖書館服務(wù)地方經(jīng)濟文化建設(shè)的內(nèi)容。

3.3 智慧圖書館建設(shè)著力點

（1）進一步推進智慧圖書館建設(shè)，完善基于RFID無線射頻技術(shù)的智能圖書管理系統(tǒng)，力爭實現(xiàn)圖書資料管理的智能化。（2）優(yōu)化圖書館業(yè)務(wù)系統(tǒng)，完善校園一卡通及第三方系統(tǒng)的應(yīng)用對接，構(gòu)建圖書館智慧互聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施。（3）適時引進建設(shè)用戶管理系統(tǒng)、紙電一體資源元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、新一代圖書館服務(wù)平臺、智能采選平臺、大數(shù)據(jù)分析與運行監(jiān)控系統(tǒng)等。

3.4 管理服務(wù)著力點

（1）堅持目標（績效）管理，進一步完善資源建設(shè)、信息服務(wù)、量化管理等方面的工作機制和制度。（2）爭取學(xué)校支持，建設(shè)圖書館閱覽新空間。配合學(xué)校做好設(shè)備更新及館舍維修工作。（3）爭取學(xué)校支持，引進數(shù)字圖書館高級技術(shù)人才和高層次圖書館專業(yè)人才，保證服務(wù)工作的正常開展。加強復(fù)合型人才的培養(yǎng)，使專業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)朝復(fù)合型方向發(fā)展，人才隊伍整體專業(yè)結(jié)構(gòu)與圖書館和學(xué)校學(xué)科發(fā)展的要求相吻合。（4）加強學(xué)術(shù)團隊精神的培養(yǎng)，凝煉學(xué)術(shù)研究方向，引導(dǎo)學(xué)術(shù)研究活動向深度、廣度和創(chuàng)新性方向發(fā)展，有計劃地選派職工特別是青年職工參加各級各類專業(yè)知識培訓(xùn)，鼓勵館員開展專業(yè)課題研究，在國內(nèi)核心期刊、國際高水平期刊等發(fā)表學(xué)術(shù)論文。

3.5 黨的建設(shè)

（1）全面加強思想政治建設(shè)，全面加強中國特色社會主義理論的思想理論武裝工作，進一步強化黨總支理論學(xué)習(xí)中心組作用。（2）強化意識形態(tài)責(zé)任制，嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。切實加強意識形態(tài)陣地管理。嚴格執(zhí)行信息發(fā)布管理流程，規(guī)范對館網(wǎng)、微信公眾號、電子顯示屏、會議場所等的管理。（3）從嚴從實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持和完善民主集中制，落實“三重一大”決策制度，嚴格執(zhí)行會議制度和議事規(guī)則。（4）推進基層組織建設(shè)，建強基層黨支部，充分發(fā)揮關(guān)鍵時刻基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)深入貫徹落實民主生活會、組織生活會、“三會一課”等制度。深入開展“黨員干部下沉社區(qū)”“雙進雙服務(wù)”等黨建活動。完成“清源之光”基層黨建創(chuàng)新項目結(jié)題工作。（5）不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，抓緊抓實“兩個責(zé)任”。進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)防控體系，加強對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督，全方位進行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作評議。進一步推進黨務(wù)公開和館務(wù)公開，實施黨務(wù)、館務(wù)“陽光”操作。強化理想信念教育，督促開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，深化“十進十建”，注重廉潔文化建設(shè)和家風(fēng)建設(shè)，筑牢廉潔從政從業(yè)思想防線。（6）進一步完善圖書館職工代表大會制度，充分發(fā)揮職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的主人翁作用。繼續(xù)開展健康向上的職工活動。

4 規(guī)劃實施保障措施

如何才能實現(xiàn)高水平城市大學(xué)圖書館的目標要求，經(jīng)過調(diào)研、分析和思考，考慮到圖書館的地位、復(fù)合圖書館建設(shè)新時代要求，筆者認為，學(xué)校支持、經(jīng)費保障、空間保障和人才保障是能夠支撐圖書館能否實現(xiàn)高水平城市大學(xué)圖書館的目標的關(guān)鍵所在。這四個方面互為依托，相互著力，缺一不可。

4.1 組織保障

圖書館將根據(jù)助力學(xué)?！半p一流”建設(shè)的實際需求，以讀者為中心，重新設(shè)計和規(guī)劃業(yè)務(wù)布局，實現(xiàn)圖書館整體業(yè)務(wù)的全新轉(zhuǎn)型。部門設(shè)置參照兄弟院校中運行通暢、工作效能高的部門結(jié)構(gòu)，同時結(jié)合我館大部制、平行部門設(shè)置等運行的經(jīng)驗合理的配置部門。部門科學(xué)配置之后，將對部門崗位進行科學(xué)設(shè)定，同時對崗位有明晰的任務(wù)要求和職責(zé)界定，給每一位館員提供公平機會和干事平臺。

4.2 經(jīng)費保障

爭取學(xué)校專項經(jīng)費支持，為圖書館助力學(xué)?！半p一流”建設(shè)提供資金保證，用于圖書館文獻信息資源建設(shè)和軟、硬件設(shè)施建設(shè)。在經(jīng)費有富余條件下，設(shè)立閱讀推廣、深層次信息服務(wù)、技術(shù)保障等專項資金，用于館員隊伍建設(shè)、圖書館文化品牌建設(shè)及閱讀推廣活動等動態(tài)分配機制。

4.3 空間保障

爭取學(xué)校支持，擴大館舍面積，籌建分館，著力建設(shè)學(xué)校教學(xué)與科研服務(wù)中心和大學(xué)生文化傳承與交流中心。進一步完善館舍環(huán)境和安全設(shè)施，營造優(yōu)美館舍環(huán)境和人文氛圍。

4.4 人才保障

積極開展學(xué)術(shù)活動，促進專業(yè)隊伍建設(shè)。加強圖書館學(xué)術(shù)團隊精神的培養(yǎng)，凝煉學(xué)術(shù)研究方向，引導(dǎo)學(xué)術(shù)研究活動向深度、廣度和創(chuàng)新性方向發(fā)展，讓圖書館學(xué)術(shù)活動蔚然成風(fēng)。爭取學(xué)校支持，引進高層次學(xué)科專業(yè)人才，同時加強復(fù)合型人才的培養(yǎng)，使專業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)朝復(fù)合型方向發(fā)展，人才隊伍整體專業(yè)結(jié)構(gòu)與圖書館和學(xué)校學(xué)科發(fā)展的要求相吻合。

5 結(jié)語

“十四五”是江大圖書館全面推進智慧圖書館建設(shè)、全面強化管理與服務(wù)的重要時期，全館上下，齊心協(xié)力，更新觀念，創(chuàng)新服務(wù)，以有為求有位，扎實工作，為實現(xiàn)“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和高水平城市大學(xué)圖書館的目標而努力奮斗。