李小燕 ：從“無知”到“無畏”

李小燕　廖燦勇

“為什么我的眼中常含著淚水，因為我對這片土地愛得深沉?！蔽液芟矚g艾青的這句詩詞。而這種喜歡，與我的切身感受和體會有關。

2008年，我榮幸當選全國人大代表。作為一名來自職業(yè)教育戰(zhàn)線的少數民族女性代表，我是當時重慶代表團年齡最小的一位，加上第一次當選為人大代表，可謂是一名“無知少女”，既感惶恐壓力，又感重任在肩。

人說初生牛犢不怕虎。我不懂就問，虛心向老代表學習請教;在一些視察檢查調研活動中或有關會議上，我大膽發(fā)言。盡管常常緊張得說話結結巴巴、詞不達意，但時間一長，也鍛煉了我的膽識。

慢慢地，從“無知”到“無畏”，代表履職成了我生活工作中最重要的一部分。

在任全國人大代表五年的時間里，我這名“無知少女”發(fā)生了“四心”（“精心”“恒心”“匠心”“愛心”）蝶變。更難忘的是2009年3月6日，在十一屆全國人大二次會議重慶代表團審議政府工作報告時，我在發(fā)言席間情不自禁唱起山歌表達喜悅心情，贏得了在場掌聲，讓我激動得熱淚盈眶。

2015年，我從黔江到南岸區(qū)工作，第二年又當選南岸區(qū)人大代表。

無論是過去的全國人大代表，還是現在的南岸區(qū)人大代表，我始終用這“四心”詮釋著我肩負的責任和使命。

不忘初心，方得始終。履行代表職責，干好本職工作，我的人生心路歷程中寫下了收獲滿滿難忘的一頁。

用“精心”聯(lián)系選民

密切聯(lián)系群眾，重在聯(lián)系方式，難在更加密切。

我在干好教師本職工作的同時，充分利用業(yè)余時間，采用郵箱、QQ、微信、視頻、走訪、面談等方式，推動相關意見建議辦理落實，并整理形成了12本履職記錄。

2020年初，我通過微信朋友圈了解到選民提出的“實現尊老敬老護老和社會治理的良好協(xié)調”意見，經過梳理提交了《老年公交優(yōu)惠卡在疫情期間暫時取消的建議》。沒想到這一建議很快就得到市政府采納，并于2月8日實施。

2020年11月24日，我到“代表之家”述職，結合平時收集到“茶園江南新城公交出行布局不夠，無法滿足居民日益增長的綠色出行需求，更無法應對即將建成的東站帶來的巨大流量”等社情民意，現場征求選民對交通工作方面的意見建議23條，制作了《江南交通大家說》統(tǒng)計表，交付有關單位和部門。

意見建議涉及方方面面，需要處處通盤考慮周到，相關問題才能夠得到更好更快解決。

老舊小區(qū)加裝電梯由于解決得很慢，加之信息溝通不暢，群眾抱怨聲很多。2020年，我深入走訪調研掌握實情后，在南岸區(qū)人代會期間提交《關于將解決十年以上的高層無電梯難題納入民生實事清單的建議》，建議政府主導、部門考核、業(yè)主牽頭、企業(yè)安全、物業(yè)配合、后期協(xié)管，合力破解難題。

為使這一民生實事項目更緊貼民心民意，我在回復承辦單位意見的時候，專門邀請居民代表、電梯廠家、物管經理和規(guī)資局工作人員一起參加相關座談會，讓供需等幾方面對面地理清加裝電梯的流程和要求，承辦單位表示的“電梯建好后還可提取大修基金”，當場獲得選民代表點贊。

目前，包括龍門浩在內的多個老舊小區(qū)的電梯已安裝完畢。

用“恒心”走訪調研

調查研究是人大代表的基本功和必修課，不僅要堅持密切聯(lián)系群眾，做到實事求是、守正創(chuàng)新，還要精心做好準備，扎實開展過程研究，科學撰寫調查報告。

2017年，我聽到茶園片區(qū)的一些學校反映“學生老是遲到，原因是地鐵區(qū)段運行在上新街站必須下車，要等10分鐘后再坐下一班車”。

隨后，我利用課余時間帶領學生到相關站臺現場統(tǒng)計人流量，收集茶園片區(qū)單位數量和小區(qū)情況，了解到茶園換乘樞紐日最大有10萬人次流量、地鐵沒有公交快的不正?，F象給乘客帶來極大不便后，賡即形成調研報告，并提交了《關于調整輕軌6號線運行區(qū)段的建議》，得到有關部門的重視辦理，很快實現了上新街站到茶園站不間斷通車。

為促成該建議更好落實，我在有關會議中或與相關部門面對面溝通時，堅持用數據說話。承辦單位在對我的建議辦理回復中稱：已爭取市交開投公司擬出資7.2億元，全面改善和提檔升級相關公交線路，徹底解決茶園江南新城的公共交通問題，為即將開通的重慶東站保駕護航。

方便快捷的交通出行，是我一直關注的問題。在擔任南岸區(qū)人大代表的5年里，我共提出關于公共交通方面的建議28件。這一件件建議，是我“咬定青山不放松”為民履職的恒心。

用“匠心”提出建議

群眾反映的意見涵蓋廣，如何才能把握重點，形成具有全局性和合理性，能解決熱、難點問題的建議？我認為，首先要做到隨時記錄群眾反饋，及時分類梳理，深入調查研究，把握問題的本質和重點，得到操作性、針對性較強的解決措施，再形成建議提交。

2019年，根據調研中收集到居民反映的買菜難問題，我提交了《關于宜居南岸建設的建議》，交由南岸區(qū)商委辦理。由于當時因市場監(jiān)管局機構改革，區(qū)商委對農貿市場的前置審批功能已取消，認為建議無法落實，與我溝通擬按照A類建議回復。

“以A類建議回復后，不僅問題得不到解決，也不便于再次提出建議?！蔽覜]有同意區(qū)商委的提議，堅持要求按C類建議進行辦理落實。

隨后，我多次與區(qū)商委和區(qū)人大對接，在南岸區(qū)年中“小人代會”期間，當面向區(qū)分管領導和區(qū)市場監(jiān)管局的同志說出了我的意見。會后，我又與相關商超經理進行了三次溝通，促使該建議所涉問題得到了圓滿解決。

五年來，我在南岸區(qū)人代會上共提出各類議案建議57件，閉會期間提出社情民意50多條，每年都有被納入“兩跟蹤一滿意”的重點督辦建議。如《城南家園實行垃圾智能分類》《關于南岸教育健康發(fā)展》等得到了很好的落實，《關于斑馬線“智能”后的南岸將更加“宜居、宜業(yè)、宜游”的建議》《關于解決同景社區(qū)居民反映電表更換后用電量增大引發(fā)輿情的建議》等，分別被有關市、區(qū)領導簽字督辦落實。

用“愛心”服務奉獻

人大代表不僅是各界的代表者，也要成為各界優(yōu)秀的代言人，在關注社會、關愛他人、奉獻愛心等方面身體力行。

代表建議要有愛心關懷。如我積極為教育鼓與呼，相繼提出了《加強民族地區(qū)教師培訓力度》《規(guī)范課外教輔資料管理》《提升我市職業(yè)教育競爭力的對策研究》等建議，都已經得到實施并發(fā)揮作用;為呼吁音樂人、家長、老師和社會大眾共同創(chuàng)作出膾炙人口、傳唱度高的兒歌，為兒童健康成長和中國夢保駕護航，我分別提出了《加強盲道建設》《救助城市困境兒童》《讓特病好政策更加便民》《重視當代新兒歌創(chuàng)作工作》等建議;為不斷夯實志愿者服務平臺建設，加大對志愿者服務善舉的精神獎勵力度，我提出了《關于鞏固好“七人普”工作中志愿者作用的建議》;在疫情期間，我提出的《關于進一步增強社區(qū)服務在疫情防控和疫后建設作用的建議》等四份建議，也被采納執(zhí)行。同時，我還積極參與了《南岸區(qū)“以心換星”志愿者研究》《關于利用五星文明市民評比機制提升〈重慶市文明行為促進條例〉執(zhí)法效果的研究》等課題研究。

作為一名注冊志愿者，我積極參加各種志愿服務活動。如在“七人普”工作中，自愿完成15棟樓、超過400戶的人口普查登記和回訪工作，志愿服務時長達198小時;義務為天文、長生街道和明月沱等社區(qū)工作人員、社工、樓長等，做了八場《認識于禮、走入心里、記數有您》《辦公室禮儀》等服務系列專題講座。

無論是履行代表職責，還是參與社區(qū)工作，我充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，展示了人大代表良好的社會責任感和奉獻精神。