創(chuàng)新機制,走開常態(tài)化兵員征集路子
全國人大代表、重慶警備區(qū)政委 "高步明
實施新的兵員征集政策,意味著征兵工作正在由“季節(jié)性、階段性”向“全年度、常態(tài)化”轉(zhuǎn)變。征兵辦季節(jié)性抽調(diào)人員集中辦公,時間相對較短,甚至一些崗位沒有指定專人負(fù)責(zé),工作人員流動大、變化快、穩(wěn)定性差,這樣的做法,與“一年兩征”對征兵工作提出的常態(tài)化、規(guī)范化、專業(yè)化要求不相適應(yīng)。
如何建立專業(yè)固定的兵員征集機構(gòu)?一是分層級配強征兵辦人員力量,縣級以上政府征兵辦為常設(shè)機構(gòu),統(tǒng)一機構(gòu)設(shè)置、人員編制、職能任務(wù)、運行機制和經(jīng)費保障,鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站和基層征兵工作機構(gòu)則可融合抓建。二是突出重點,抓好高校主陣地,高校征兵工作站不能只掛牌子不定編制,要制定出臺相關(guān)政策文件,定人定崗,同時明確高校承擔(dān)的動員征集任務(wù),與學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有機銜接,激發(fā)高校征兵內(nèi)在動力。三是完善征兵法規(guī)體系,從法律層面明確各級政府在征兵工作中的主體責(zé)任,加強對征兵責(zé)任落實情況的督查問責(zé),將征兵工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,確保專業(yè)機構(gòu)能夠高效運轉(zhuǎn)。
加強政策優(yōu)待,激勵高素質(zhì)青年參軍
全國人大代表、湖南省軍區(qū)政委 "馮 "毅
征兵工作是強軍興軍的源頭工程,是國防建設(shè)的基礎(chǔ)工程。隨著大學(xué)生逐步成為兵員征集主體,征兵工作的重點必須由征夠數(shù)量、達(dá)到比例向提升質(zhì)量、聚力備戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?!叭瞬鸥叩亍钡男纬呻x不開政策制度作支撐,需要著眼兵役工作全過程、全要素,構(gòu)建完善“吸引入伍、激勵在伍、服務(wù)退伍”的兵役工作政策體系。
出口關(guān)乎入口,退伍連著入伍,如果就業(yè)安置的出口梗阻,就會影響兵員入口通暢。只有軍地齊心協(xié)力,排解退役士兵的后顧之憂,才能更好地聚合從軍報國的聯(lián)動效應(yīng)。湖南省軍地把政策激勵的重點放在退役安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)上:明確退役大學(xué)生士兵參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和事業(yè)單位招錄(聘),與村(社區(qū))干部、大學(xué)生村官共享不低于30%的招錄計劃;專武干部主要面向退役士兵定向招考;退役大學(xué)生士兵自主就業(yè)可享受多項財政補貼和稅收減免。
(選編自《中國國防報》)