科學(xué)分層激活學(xué)校管理

■胡小芳

參觀過(guò)許多學(xué)校，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學(xué)校普遍存在管理層級(jí)過(guò)多的問(wèn)題，“金字塔”過(guò)高使大部分組織效率低下、信息不暢，甚至最終成為阻礙學(xué)校發(fā)展的瓶頸。分層管理是一門學(xué)問(wèn)，一門藝術(shù)，更是一門技術(shù)。科學(xué)的分層管理，不僅有利于營(yíng)造積極、健康、和諧的工作氛圍，更有利于調(diào)動(dòng)學(xué)校各個(gè)層級(jí)的管理活力，讓他們以主人翁的態(tài)度和精神，樂(lè)于擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新，敢于作為，全力為學(xué)校的工作出謀劃策、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

以學(xué)生為本，以教學(xué)為中心是所有教育者的共識(shí)。但如何讓這樣的追求落地，卻并非易事。原因在于傳統(tǒng)的學(xué)校組織結(jié)構(gòu)存在著嚴(yán)重障礙，在一般的學(xué)校里，從管理層到中層部門再到年級(jí)組、教研組，師生的需求往往要經(jīng)過(guò)4 到5 個(gè)層級(jí)才能傳遞到最高決策層，可想而知，這樣的結(jié)構(gòu)肯定會(huì)生出諸多繁文縟節(jié)，真的能夠以學(xué)生為本實(shí)在只能靠碰運(yùn)氣。因此，我認(rèn)為學(xué)校應(yīng)精簡(jiǎn)管理人員，科學(xué)、合理地設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu)。

明確學(xué)校管理的主線

現(xiàn)代化的管理模式應(yīng)當(dāng)把管理主線分為三層，即：決策層—管理層—執(zhí)行層。決策層，又稱頂層，主要是指以校長(zhǎng)為核心的校級(jí)管理人員，是學(xué)校的管理靈魂，決定著學(xué)校的辦學(xué)方向和發(fā)展水平。管理層，又叫中層，以學(xué)校各個(gè)處室為主，將決策層的理念、思想、意圖變?yōu)榫唧w的工作實(shí)施方案和行動(dòng)線路圖，并負(fù)責(zé)督導(dǎo)、落實(shí)、評(píng)估和反饋。執(zhí)行層，是以班主任、學(xué)科組、學(xué)科教師等一線人員為主，及時(shí)、準(zhǔn)確、不打折扣地落實(shí)學(xué)校的各項(xiàng)工作，并負(fù)責(zé)收集、整理、匯總、匯報(bào)等工作。

現(xiàn)實(shí)中，我們時(shí)常發(fā)現(xiàn)學(xué)校管理層級(jí)之間存在管理脫節(jié)、意圖不清、溝通不暢、權(quán)責(zé)不明、督查不實(shí)，落實(shí)不力等情況。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，是因?yàn)槿鄙傧到y(tǒng)思考，沒(méi)有頂層設(shè)計(jì)。長(zhǎng)此以往，必將嚴(yán)重影響學(xué)校發(fā)展，挫傷教師們的積極性。

面對(duì)這些不利的情況，學(xué)校管理者應(yīng)當(dāng)明確三個(gè)管理層級(jí)的特性，讓各個(gè)管理層級(jí)了解自己的管理目標(biāo)，暢通信息溝通渠道，提高管理效率，激活學(xué)校管理的一池春水。

決策層要有敏銳性

學(xué)校的決策層作為學(xué)校的頂層設(shè)計(jì)，是學(xué)校的“中樞”“大腦”，其一言一行，一舉一動(dòng)決定著學(xué)校的辦學(xué)思路和發(fā)展方向。因此，學(xué)校的決策層除了擁有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)外，尤為重要的是要有高度的敏銳性。

學(xué)校決策層的敏銳性主要表現(xiàn)為兩點(diǎn)：

一是對(duì)大局的敏銳性。作為學(xué)校決策層，要時(shí)刻關(guān)注國(guó)家發(fā)展大局，尤其是教育發(fā)展大局，既要站在教育全局的高度思考問(wèn)題，又要從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)琢磨問(wèn)題，既要樹立為黨育人、為國(guó)育才的信念，又要走出一條學(xué)校特色發(fā)展之路。

二是對(duì)業(yè)務(wù)的敏銳性。學(xué)校決策層要有敏銳的嗅覺(jué)和洞察力，既要善于“走出去”，開拓眼界、開闊視野，以他人為師，學(xué)習(xí)其他學(xué)校的先進(jìn)管理理念和管理策略，更要善于“引進(jìn)來(lái)”，要頭腦清醒，保持定力，切不可盲目照搬，隨波逐流。例如，今年開展“停課不停學(xué)”的線上教學(xué)，我縣統(tǒng)一采用“一起中學(xué)”在線課名師課堂學(xué)習(xí)模式，學(xué)校決策層敏銳地發(fā)現(xiàn)有其他學(xué)校采用“釘釘直播”學(xué)習(xí)模式，學(xué)校決策層在調(diào)研后，決定結(jié)合兩者的優(yōu)勢(shì)，一方面繼續(xù)聽名師講課，同時(shí)結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)情況，采取釘釘直播模式進(jìn)行培輔教學(xué)，讓學(xué)生既能感受名師課堂的教學(xué)魅力，又能在教師的幫助下學(xué)有所悟。

管理層要有敏感性

學(xué)校管理層在整個(gè)學(xué)校管理體系中居于“樞紐”地位，他們上搭“天線”，下接“地氣”，在學(xué)校管理中發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用。可以毫不隱晦地說(shuō)，學(xué)校運(yùn)行高效與否，很大程度上取決于學(xué)校中層管理人員是否具備敏感性。

學(xué)校中層管理人員的敏感性主要表為兩點(diǎn)：

一是對(duì)學(xué)校決策層的管理理念和思想領(lǐng)會(huì)要有敏感性。這就要求中層管理人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真了解當(dāng)前的政治形勢(shì)和教育生態(tài)，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)部門的文件精神，做到“知其然”“知其所以然”。

二是在貫徹執(zhí)行過(guò)程中要增強(qiáng)敏感性。管理的核心在于執(zhí)行。俗話說(shuō)：一分部署，九分落實(shí)。學(xué)校中層是學(xué)校管理的具體執(zhí)行主體，負(fù)有檢查、督導(dǎo)、總結(jié)、反饋的職責(zé)。日常管理中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，學(xué)校的方案、制度等在執(zhí)行的過(guò)程中，總會(huì)遇到這樣或那樣的問(wèn)題：有的是思想認(rèn)識(shí)不到位，有的是方案、制度不完善，有的是在執(zhí)行的過(guò)程中出現(xiàn)新問(wèn)題。

作為學(xué)校的中層管理人員，要時(shí)刻保持敏感性，隨時(shí)關(guān)注、關(guān)心、跟蹤學(xué)校各項(xiàng)工作的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，盡可能地將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

例如，在今年的新冠疫情期間，九年級(jí)學(xué)生在復(fù)學(xué)復(fù)課后，受每個(gè)教室人數(shù)的限定，學(xué)校增加了班級(jí)數(shù)。根據(jù)開學(xué)初學(xué)校制定的方案，九年級(jí)準(zhǔn)備繼續(xù)采用釘釘網(wǎng)絡(luò)直播方式，但教務(wù)處負(fù)責(zé)人在巡課中發(fā)現(xiàn)課堂教學(xué)效率不高，通過(guò)與教師溝通，普遍也反映學(xué)生思考不積極，任務(wù)不能落實(shí)。教務(wù)處果斷向?qū)W校建議，重新安排課表，將教師安排到班，按學(xué)科、課表上課，迅速扭轉(zhuǎn)了課堂教學(xué)局面。

執(zhí)行層要有敏捷性

執(zhí)行層是學(xué)校各項(xiàng)管理落實(shí)、落地、落細(xì)的“最前沿”，學(xué)校各項(xiàng)管理工作的開展是否順暢，處于學(xué)?；鶎右痪€的執(zhí)行者最有發(fā)言權(quán)，最有說(shuō)服力。因此，基層一線人員要始終保持高度的敏捷性，才能確保學(xué)校正常、有序、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。

基層一線管理人員的敏捷性，集中體現(xiàn)在準(zhǔn)、快、穩(wěn)。準(zhǔn)，即要求基層管理人員精準(zhǔn)把握學(xué)校的意圖和方案實(shí)施的具體細(xì)節(jié)，知道自己該“做什么”“為什么做”“怎么做”，做到不折不扣；快，即要求基層管理人員能夠及時(shí)、迅速地貫徹學(xué)校方略，落實(shí)學(xué)校要求，執(zhí)行學(xué)校決定，做到不拖沓；穩(wěn)，即要求基層管理人員在具體操作過(guò)程中，穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中求快，穩(wěn)中求新，穩(wěn)中求變，及時(shí)結(jié)合實(shí)際需求，在堅(jiān)持原則的前提下，靈活處理并及時(shí)反饋。

每一個(gè)管理層級(jí)都像是學(xué)校管理這架“大車”上的重要“零件”，牽一發(fā)而動(dòng)全身。學(xué)校管理者應(yīng)科學(xué)、合理地分層，堅(jiān)持頂層、中層和基層三位一體的管理機(jī)制，才能充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力。