四川民族地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的價(jià)值、標(biāo)準(zhǔn)和策略

曾翠　謝福梅

【摘 要】 生態(tài)旅游作為旅游可持續(xù)發(fā)展的重要實(shí)踐形式，對(duì)實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。依托川西生態(tài)示范區(qū)和大小涼山原生態(tài)自然、人文資源優(yōu)勢(shì)，深度挖掘發(fā)展生態(tài)旅游對(duì)于四川民族的生態(tài)文化價(jià)值、生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)社會(huì)價(jià)值，構(gòu)建一個(gè)具有該地區(qū)特色的原生態(tài)的民族旅游產(chǎn)品體系，以促進(jìn)四川民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。本文基于民族地區(qū)主流的生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑，依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、旅游可持續(xù)發(fā)展理論、人類學(xué)理論和民族學(xué)理論，運(yùn)用比較研究和文獻(xiàn)研究等分析方式，探尋民族地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游的具體對(duì)策。同時(shí)，本文明確了生態(tài)旅游的科學(xué)界定標(biāo)準(zhǔn)，為川西生態(tài)示范區(qū)和大小涼山生態(tài)旅游的精準(zhǔn)施策提供了理論基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】 民族地區(qū) 生態(tài)旅游 界定標(biāo)準(zhǔn) 策略

十九大報(bào)告提出建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。綠水青山既要求優(yōu)良的環(huán)境質(zhì)量，也需要生態(tài)健康的保障。要實(shí)現(xiàn)綠水青山就是金山銀山，需要以保護(hù)生態(tài)為基礎(chǔ)，從而推動(dòng)綠色產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)的資產(chǎn)化，讓綠色產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品成為生產(chǎn)力，使生態(tài)優(yōu)勢(shì)能夠轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。四川是支撐“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略紐帶與核心腹地，是長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地。因此發(fā)展民族地區(qū)的生態(tài)旅游有著重要意義，發(fā)展民族生態(tài)旅游可以在不破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境的情況下充分利用當(dāng)?shù)馗鞣N資源，與自然和諧相處;民族生態(tài)旅游與民族文化息息相關(guān)，既可以充分滿足游客的文化體驗(yàn)要求，又可以促進(jìn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)特色文化的發(fā)展;積極響應(yīng)四川政府提出的“一干多支，五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局。

緊緊依托川西生態(tài)示范區(qū)和大小涼山原生態(tài)自然、人文資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)該地區(qū)多層次生態(tài)價(jià)值，構(gòu)建和打造具有該地區(qū)特色的原生態(tài)的民族旅游產(chǎn)品體系，在大眾旅游的基礎(chǔ)上落實(shí)生態(tài)旅游的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，以保護(hù)生態(tài)為出發(fā)點(diǎn)合理有效地開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)乜衫觅Y源，協(xié)調(diào)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，促使當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)立體發(fā)展。民族地區(qū)的生態(tài)旅游逐漸興起，民族地區(qū)獨(dú)具特色，有豐富的資源，因此發(fā)展生態(tài)旅游成為民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。挖掘生態(tài)旅游深度價(jià)值，界定生態(tài)旅游科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，如何對(duì)川西生態(tài)示范區(qū)和大小涼山精準(zhǔn)施策是本文的研究重點(diǎn)。

一.生態(tài)旅游對(duì)川西民族地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展具有的重要意義

探究川西生態(tài)示范區(qū)和大小涼山發(fā)展生態(tài)旅游的價(jià)值是為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平來(lái)川重要視察精神和“一干多支”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)四川民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展;發(fā)揮四川民族區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，更好開(kāi)發(fā)和利用優(yōu)質(zhì)的自然和人文資源，構(gòu)建全域旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)全域旅游發(fā)展。強(qiáng)化民族地區(qū)內(nèi)部之間的溝通聯(lián)系，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共建共享，建立生態(tài)保護(hù)和旅游示范區(qū)，走民族地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展之路;激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展融合，建立良性的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，合理規(guī)劃，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良性的民族地區(qū)社會(huì)治理結(jié)構(gòu);壯大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，建立特色合作社，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企對(duì)接，農(nóng)文旅融合發(fā)展，促進(jìn)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興，激發(fā)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活力;科學(xué)引導(dǎo)和有效統(tǒng)籌各方利益，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，通過(guò)加大政府對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游專業(yè)人才隊(duì)伍的力度，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力，變輸血為造血，提升脫貧的質(zhì)量和規(guī)模，助推彝區(qū)和藏區(qū)脫貧攻堅(jiān)，為全面建成小康社會(huì)筑牢根基;推動(dòng)文化的交流和交融，深挖羌族等民族傳統(tǒng)文化，開(kāi)發(fā)出體現(xiàn)民族特色的文創(chuàng)旅游產(chǎn)品，提升對(duì)民族文化的認(rèn)同，從而更好促進(jìn)民族文化的傳承

二.生態(tài)旅游對(duì)四川民族地區(qū)發(fā)展的價(jià)值體現(xiàn)

發(fā)展生態(tài)旅游對(duì)于四川民族地區(qū)，其價(jià)值包括：（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面，發(fā)展生態(tài)旅游維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)安全，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，同時(shí)實(shí)施旅游扶貧有效統(tǒng)籌了國(guó)家利益與當(dāng)?shù)鼐用竦漠?dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益（二）文化和政治層面的穩(wěn)定與發(fā)展，發(fā)展生態(tài)旅游有助于地區(qū)傳統(tǒng)文化的傳承、促進(jìn)多民族的文化交流與融合。以生態(tài)理念規(guī)范企業(yè)的投資行為，有助于政府的管理，發(fā)展旅游業(yè)的過(guò)程中提升脫貧攻堅(jiān)水平，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)。（三）生態(tài)治理的積極影響，提高大眾生態(tài)意識(shí)的文化素質(zhì)，保護(hù)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，為生態(tài)旅游的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)的生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展，落實(shí)人與自然和諧共生的發(fā)展理念。

三.生態(tài)旅游的界定標(biāo)準(zhǔn)與策略

（一）四川民族地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的科學(xué)界定標(biāo)準(zhǔn)

在探究其多層次價(jià)值的基礎(chǔ)上，提出對(duì)于兩地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的科學(xué)界定標(biāo)準(zhǔn)：1. 具有獨(dú)特性，具有較少的人為干擾，呈現(xiàn)較為原始的自然景觀。其獨(dú)特性主要表現(xiàn)為當(dāng)?shù)芈糜尉坝^的鮮明特色，或當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境中所特有的自然景觀且與人文價(jià)值相關(guān)聯(lián)，將自然生態(tài)景觀與具有一定歷史淵源或特色民族文化背景相結(jié)合。2. 多樣性，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整，保護(hù)動(dòng)植物生物多樣性，嚴(yán)格管控人為的植物砍伐和植被破壞;嚴(yán)防人為干預(yù)的生物入侵，盡可能增加檢疫措施，減少外來(lái)物種對(duì)于當(dāng)?shù)厣锏挠绊懞蛽p害。3. 嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)地區(qū)自然保護(hù)措施，減少人為干擾自然環(huán)境，嚴(yán)格管控認(rèn)為捕殺野生動(dòng)物的行為，禁止銷售野生動(dòng)物制成品。對(duì)此不僅需要加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)行為的管控，同時(shí)需要擴(kuò)大與野生動(dòng)物相關(guān)的科學(xué)知識(shí)的普及。4. 調(diào)查、記錄和監(jiān)測(cè)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)和省級(jí)保護(hù)的野生動(dòng)植物的種類，種群現(xiàn)狀、動(dòng)態(tài)分布和生境。川西地區(qū)野生動(dòng)物豐富，珍稀保護(hù)動(dòng)物繁多，建立野生動(dòng)物活動(dòng)廊道，必要時(shí)可采取人工廊道設(shè)計(jì)，控制夜間照明和噪聲，保持天空的自然黑暗，避免驚擾野生動(dòng)物，減少對(duì)夜行動(dòng)物的干擾，保護(hù)野生動(dòng)物的生活環(huán)境。5. 生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的完整性，保證當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活穩(wěn)定的同時(shí)為外來(lái)旅客提供更好的旅游服務(wù)，保障能夠在吃住行游方面為游客提供較為全面的服務(wù)，首先需要完善交通樞紐建設(shè);其次要提升旅游及生態(tài)保護(hù)各環(huán)節(jié)銜接度，在傳統(tǒng)旅游的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)教育宣傳活動(dòng)，提出生態(tài)保護(hù)相關(guān)要求，明確不符合規(guī)定的懲罰措施;最后，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)度，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，

（二）四川民族地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展存在的問(wèn)題

當(dāng)前四川民族地區(qū)面臨著人才缺失較為嚴(yán)重，旅游從業(yè)者較少;旅游發(fā)展速度快于城鎮(zhèn)化建設(shè)速度，協(xié)同聯(lián)動(dòng)程度不高;特色鮮明的城鎮(zhèn)尚不成熟，旅游產(chǎn)業(yè)單一，開(kāi)發(fā)程度較為簡(jiǎn)單;對(duì)民族地區(qū)文化挖掘和利用不夠，旅游帶動(dòng)的文創(chuàng)、餐飲產(chǎn)業(yè)不夠規(guī)模;農(nóng)牧民參與度不夠，參與意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。對(duì)此，需要轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民就業(yè)觀念，提升綜合素質(zhì)，增加高素質(zhì)旅游從業(yè)者數(shù)量，帶動(dòng)人員就業(yè)，提升脫貧攻堅(jiān)水平;減輕生態(tài)環(huán)境過(guò)度開(kāi)發(fā)帶來(lái)的負(fù)面影響;政府規(guī)范特色農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)安全標(biāo)志，減輕環(huán)境污染，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力;構(gòu)建旅游發(fā)展保障支撐體系，降低因發(fā)展旅游所帶來(lái)的初期損失。

（三）四川民族地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游的策略分析

而要想達(dá)到發(fā)展生態(tài)旅游的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)可能面臨的問(wèn)題和發(fā)展過(guò)程中易面臨的阻礙，我們提出以下建議與參考措施：1. 以控制季度旅游人數(shù)，在一定程度上管控和提升價(jià)格，加大線上線下的宣傳力度，打造優(yōu)良口碑;和對(duì)游客的生態(tài)保護(hù)相關(guān)知識(shí)的普及，以實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游地污染的減少，達(dá)到生態(tài)旅游的標(biāo)準(zhǔn)。2 提升旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)的多樣化，針對(duì)不同人群，利用民族特有的工藝，村寨文化，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等打造特色小鎮(zhèn)。3. 調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)相關(guān)各方之間的利益關(guān)系。引導(dǎo)保護(hù)區(qū)及周邊農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，降低對(duì)自然保護(hù)區(qū)的壓力;同時(shí)全面評(píng)價(jià)周邊地區(qū)各類建設(shè)項(xiàng)目對(duì)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞或功能區(qū)劃調(diào)整、范圍調(diào)整帶來(lái)的生態(tài)損失，研究建立自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)資源的可持續(xù)利用，加快環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)川西地區(qū)不同利益群體的和諧發(fā)展。4. 根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境特點(diǎn)，確保安全性的前提下，提升旅客野外生存技能，打造特色森林生態(tài)旅游。推動(dòng)“文化旅游+”融合發(fā)展，將當(dāng)?shù)貎?yōu)秀民族文化與旅游項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、林業(yè)旅游、體驗(yàn)式旅游，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。充分挖掘川西特有藏羌文化價(jià)值，開(kāi)發(fā)紅色旅游路線，弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神，緬懷革命先烈，樹(shù)立文化自信。培育生態(tài)旅游品牌，開(kāi)展多形式的宣傳營(yíng)銷活動(dòng)，提升大熊貓、茶馬古道等旅游景區(qū)的知名度和影響力。將脫貧工作作為民族地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的重點(diǎn)，提高當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c意愿，使當(dāng)?shù)鼐用穹e極參與旅游工作，培養(yǎng)素質(zhì)導(dǎo)游，吸引外出打工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。開(kāi)發(fā)出體現(xiàn)民族特色的文創(chuàng)旅游產(chǎn)品，提升對(duì)民族文化的認(rèn)同，從而更好促進(jìn)民族文化的傳承。

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作者簡(jiǎn)介：曾翠、1998年、女、四川成都、本科、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易

謝福梅、1998年、女、四川達(dá)州、本科、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易